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邯鄲峰峰礦區(qū):“兩員”隊(duì)伍破解基層監(jiān)督難

來(lái)源:河北新聞網(wǎng)編輯:保存2019-12-14 20:48:10
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  區(qū)直單位配備紀(jì)檢監(jiān)察員,農(nóng)村(社區(qū))配備紀(jì)檢委員

  峰峰礦區(qū):“兩員”隊(duì)伍破解基層監(jiān)督難

  河北新聞網(wǎng)訊(記者劉劍英)近日,邯鄲市峰峰礦區(qū)北大峪村利用拆違騰出的空間修建了一座小游園,經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)比原方案節(jié)省費(fèi)用2萬(wàn)多元。村黨支部書(shū)記張付國(guó)說(shuō),“原本打算指定個(gè)工程隊(duì),后來(lái)根據(jù)紀(jì)檢委員建議,嚴(yán)格按照‘四議兩公開(kāi)’程序辦理,既省了錢(qián),又保證了工程質(zhì)量。”

  “區(qū)紀(jì)委監(jiān)督力量有限,區(qū)直單位和農(nóng)村、社區(qū)同級(jí)監(jiān)督缺位,群眾監(jiān)督渠道不暢,導(dǎo)致基層成為黨風(fēng)廉政監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié),群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題易發(fā)多發(fā)、量大面廣。”峰峰礦區(qū)區(qū)委常委、紀(jì)委書(shū)記、區(qū)監(jiān)委主任喬延祺介紹,一些區(qū)直單位“科股站所”、農(nóng)村(社區(qū))“兩委”干部法紀(jì)意識(shí)淡薄,在社會(huì)救助、惠農(nóng)政策落實(shí)等方面虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了農(nóng)村和諧穩(wěn)定,群眾反映強(qiáng)烈。

  如何保障群眾利益,避免基層權(quán)力“任性”?峰峰礦區(qū)完善基層權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸,今年7月探索建立“兩員”制度,即在區(qū)直單位配備紀(jì)檢監(jiān)察員,在農(nóng)村(社區(qū))配備紀(jì)檢委員,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題,整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。區(qū)直部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察員由區(qū)直部門(mén)黨組織提名,經(jīng)區(qū)紀(jì)委考察和批復(fù)同意、報(bào)組織部門(mén)備案后按程序任用。村紀(jì)檢委員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委提名并商村級(jí)黨組織確定人選,提倡紀(jì)檢委員按程序擔(dān)任村監(jiān)會(huì)主任。要求“兩員”具有較強(qiáng)的政治責(zé)任感和事業(yè)心,堅(jiān)持原則、公道正派。

  有了隊(duì)伍,還得會(huì)監(jiān)督。峰峰礦區(qū)將“兩員”隊(duì)伍培訓(xùn)納入全區(qū)紀(jì)檢干部年度培訓(xùn)計(jì)劃,定期開(kāi)展分層級(jí)培訓(xùn),提升“兩員”隊(duì)伍能力素質(zhì)。“兩員”重點(diǎn)進(jìn)行決策、財(cái)務(wù)、作風(fēng)、辦事、執(zhí)法等方面監(jiān)督,履行教育、監(jiān)督、報(bào)告、提醒和協(xié)查職責(zé),區(qū)直部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察員每月向區(qū)紀(jì)委,農(nóng)村、社區(qū)紀(jì)檢委員每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委匯報(bào)工作動(dòng)態(tài)。

  “通過(guò)網(wǎng)上采購(gòu)平臺(tái)直接完成支付,從源頭解決了社會(huì)反映強(qiáng)烈的校服訂購(gòu)中的回扣、禮品禮金等問(wèn)題。”峰峰礦區(qū)教體局副局長(zhǎng)、局紀(jì)檢監(jiān)察員何旭丹介紹,該局建立了網(wǎng)上采購(gòu)平臺(tái),家長(zhǎng)可在網(wǎng)上自主選擇服裝生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品。針對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理、學(xué)生救助金、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等重點(diǎn)領(lǐng)域,他們還及時(shí)向局黨組提出廉政提醒和建議,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾。

  為讓“兩員”有底氣、敢監(jiān)督,峰峰礦區(qū)規(guī)定“兩員”隊(duì)伍受上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨組織雙重管理,以上級(jí)紀(jì)委考核為主,結(jié)合日常工作動(dòng)態(tài)、成效等對(duì)“兩員”進(jìn)行年終考評(píng),考核結(jié)果作為選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),對(duì)履職不到位的“兩員”,視情節(jié)輕重給予談話(huà)、批評(píng)教育、組織調(diào)整、紀(jì)律處分等相應(yīng)處理。設(shè)立“兩員”制度以來(lái),區(qū)直部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察員和農(nóng)村紀(jì)檢委員共發(fā)現(xiàn)報(bào)告決策、執(zhí)法、財(cái)務(wù)、公開(kāi)等方面問(wèn)題625件,給予黨政紀(jì)處分12人,以告誡約談、責(zé)令檢查、黨內(nèi)通報(bào)批評(píng)等監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”處理85人。

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