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“錢主政治”在美國(guó)愈演愈烈

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2014-10-21 07:34:46
來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)   編輯:連秀青
  [國(guó)際新聞]今年11月4日,美國(guó)將舉行中期選舉。在這一新的政治周期中,美國(guó)各種利益集團(tuán)為爭(zhēng)奪未來(lái)政治決策權(quán)的獻(xiàn)金大戰(zhàn)愈演愈烈,美國(guó)“錢主政治”的本質(zhì)更加暴露無(wú)遺。

  美國(guó)兩次總統(tǒng)選舉之間的國(guó)會(huì)選舉即為中期選舉。國(guó)會(huì)眾議員和1/3的參議員如果尋求連任就要參加中期選舉競(jìng)選。輿論認(rèn)為,此次中期選舉后,共和黨掌控眾議院的局面仍將維持,而共和黨能否重奪參議院多數(shù)黨地位則成為兩黨爭(zhēng)奪焦點(diǎn)。美國(guó)國(guó)會(huì)參議院多數(shù)黨地位究竟落入誰(shuí)手,不僅關(guān)乎著奧巴馬總統(tǒng)執(zhí)政最后兩年會(huì)留下怎樣的政績(jī),也會(huì)對(duì)2016年美國(guó)總統(tǒng)大選產(chǎn)生重大影響。

  加大獻(xiàn)金力度,高科技公司意在增強(qiáng)其政治影響

  據(jù)美國(guó)“政治響應(yīng)中心”的統(tǒng)計(jì),美國(guó)微軟公司已為中期選舉捐資178萬(wàn)美元。谷歌公司今年明顯加大政治獻(xiàn)金力度,迄今為止已通過(guò)其政治行動(dòng)委員會(huì)向美國(guó)兩黨捐款143萬(wàn)美元,這一數(shù)目已經(jīng)超過(guò)一向與華盛頓政客關(guān)系密切的高盛集團(tuán)(140萬(wàn)美元)。谷歌公司掌門人埃里克·施米特本人的政治捐款就達(dá)50.8萬(wàn)美元。這與2010年的中期選舉狀況形成鮮明對(duì)比,當(dāng)時(shí)谷歌的政治獻(xiàn)金僅為高盛公司的1/3。迄今為止,美國(guó)高科技公司為中期選舉捐資達(dá)2250萬(wàn)美元,證券業(yè)和投資業(yè)的政治獻(xiàn)金則高達(dá)1.21億美元。

  數(shù)據(jù)表明,歷史上立場(chǎng)偏向民主黨的高科技公司已將政治獻(xiàn)金更多地投向共和黨。2010年中期選舉時(shí),民主黨聯(lián)邦候選人得到了科技界55%的政治獻(xiàn)金,而共和黨人收到45%。2014年,民主黨和共和黨收到的政治獻(xiàn)金比例分別為48%和52%。美國(guó)共和黨顧問(wèn)里德·蓋倫認(rèn)為,美國(guó)高科技公司也許在一些社會(huì)問(wèn)題上不同意共和黨的觀點(diǎn),但最終“在商言商”。在稅收、技術(shù)移民簽證制度、美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)監(jiān)督權(quán)、市場(chǎng)管制等關(guān)系到高科技公司切身利益的重要議題上,高科技公司需要得到共和黨的支持。

  美國(guó)高科技公司的政治獻(xiàn)金目標(biāo)集中在一些“關(guān)鍵人物”上。來(lái)自弗吉尼亞州的共和黨眾議員鮑勃·古德利特現(xiàn)任眾院司法委員會(huì)主席,這一職位對(duì)美國(guó)國(guó)家安全局情報(bào)項(xiàng)目、移民和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題有著重大影響,而這些問(wèn)題又與高科技公司有密切聯(lián)系,因此古德利特今年得到了美國(guó)高科技公司的大量政治獻(xiàn)金。

  高院兩次裁決,將政治黑金這只猛虎從籠中放出

  日前,本報(bào)記者收到民主黨競(jìng)選網(wǎng)站以?shī)W巴馬總統(tǒng)名義發(fā)來(lái)的郵件,其中寫道:“朋友,如果我從競(jìng)選活動(dòng)中學(xué)到了什么,那就是你手中的資源會(huì)多么容易地決定輸贏。更多的錢意味著更多的競(jìng)選組織者,更多的競(jìng)選組織者意味著前往投票的選民更多。這樣我們才能贏。我們需要贏……請(qǐng)點(diǎn)擊捐獻(xiàn)10美元或更多的錢。”短短一段話,將美國(guó)“錢主政治”的本質(zhì)勾勒得一清二楚!

  自“水門事件”后,為限制政治黑金現(xiàn)象的肆意蔓延,美國(guó)逐步制定了一些對(duì)政治捐款進(jìn)行限制的法規(guī)。在此之前,相關(guān)法律規(guī)定個(gè)人政治捐款總額不得超過(guò)12.32萬(wàn)美元。但是近年來(lái),美國(guó)最高法院已通過(guò)兩次重大裁決從制度上將政治黑金這只猛虎從籠中放出,從而助長(zhǎng)其為所欲為。

  2010年,美國(guó)最高法院在對(duì)“聯(lián)合公民案”進(jìn)行投票時(shí),裁決“超級(jí)行動(dòng)委員會(huì)”可在競(jìng)選中無(wú)限制捐款,這些捐款常常不對(duì)公眾透露,因此被指為“黑錢”。美國(guó)最高法院2010年的這一裁決極大地改變了美國(guó)競(jìng)選資金格局,其結(jié)果是,有許多代表利益集團(tuán)的“影子實(shí)體”可以花數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的美元用于影響競(jìng)選。

  今年4月2日,由9位法官組成的美國(guó)最高法院以5∶4的投票結(jié)果對(duì)“麥卡琴和共和黨全國(guó)委員會(huì)訴聯(lián)邦選舉委員會(huì)案”進(jìn)行裁決,推翻了美國(guó)政治競(jìng)選捐款總額的上限。據(jù)美國(guó)“政治響應(yīng)中心”統(tǒng)計(jì),自今年4月美國(guó)最高法院這一裁決出臺(tái)后,已有310名政治獻(xiàn)金者的捐助金額突破了此前制定的捐款上限,較原定上限多捐1160萬(wàn)美元。這些捐獻(xiàn)者既有拉斯維加斯賭場(chǎng)老板和紐約對(duì)沖基金大佬,也有硅谷投資人和得克薩斯石油巨頭。在今年4月以來(lái)共約5000萬(wàn)美元的政治獻(xiàn)金中,多數(shù)流向共和黨。

  政治獻(xiàn)金者此時(shí)得以明目張膽地送錢上門,無(wú)非是冀望有朝一日投桃報(bào)李,最終為自身利益服務(wù)??偛课挥诩~約的貴重金屬提煉企業(yè)主安德魯·薩賓今年向科羅拉多、得克薩斯、艾奧瓦、阿拉斯加等多州共和黨人捐款多達(dá)17.7萬(wàn)美元。作為回報(bào),得克薩斯州共和黨參議員特德·克魯茲和佛羅里達(dá)州共和黨籍州長(zhǎng)里克·斯考特等人今年接受了他的私人訪問(wèn),并與薩賓交流了他所關(guān)心的議題。

  “民主已被入侵”,政治制度越來(lái)越有利于美國(guó)富人

  《華盛頓郵報(bào)》在相關(guān)報(bào)道中指出,這一赤裸裸的“錢主政治”現(xiàn)象已引來(lái)越來(lái)越多的批評(píng),認(rèn)為這一政治制度越來(lái)越有利于美國(guó)富人。美國(guó)前副總統(tǒng)戈?duì)栒J(rèn)為,上述現(xiàn)象是美國(guó)政治體制一場(chǎng)“徹底的災(zāi)難”,“我們的民主已被入侵,這個(gè)國(guó)家已經(jīng)被徹底麻痹和束縛”。他批評(píng)美國(guó)參眾兩院的成員平均每天用5小時(shí)向富人籌款,而富人在提供金錢的同時(shí)不可能不附帶任何條件。作為交換,富人們希望投票能夠?yàn)槠鋷?lái)更多利益。

  美國(guó)政治新聞網(wǎng)站資深政治記者詹姆斯·霍曼在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),自美國(guó)最高法院對(duì)“麥卡琴和共和黨全國(guó)委員會(huì)訴聯(lián)邦選舉委員會(huì)案”進(jìn)行裁決以來(lái),已有創(chuàng)紀(jì)錄的金錢花在競(jìng)選之中。霍曼認(rèn)為,美國(guó)的政治制度是每4年舉行一次總統(tǒng)大選,其間有一次中期選舉,這使得美國(guó)不斷處于選舉和再選舉進(jìn)程中,即不斷處于大把花錢的節(jié)奏。2010年最高法院裁決后,共和黨很好地玩弄了這場(chǎng)金錢游戲。他們創(chuàng)建了諸如“美國(guó)十字路口”等超級(jí)委員會(huì),花費(fèi)了大量金錢,也因此幫助共和黨在2010年中期選舉中贏得了國(guó)會(huì)眾院多數(shù)黨地位。在2012年總統(tǒng)大選時(shí),民主黨竭盡全力籌款競(jìng)選,其結(jié)果是出現(xiàn)了美國(guó)兩黨籌款的“軍備競(jìng)賽”。在今年的中期選舉之前,兩黨花巨資爭(zhēng)奪的搖擺州多為人口非常少的小州。例如,自2013年春天開(kāi)始,阿肯色州兩黨就已為今年中期選舉不間斷地做電視廣告。換言之,阿肯色人在長(zhǎng)達(dá)一年半時(shí)間內(nèi),在不同的電視頻道上看到的全是這種燒錢的競(jìng)選商業(yè)廣告,僅在今年勞工節(jié)前的黃金時(shí)間段兩黨候選人就花掉了4億美元。

  “令人驚奇的是,花掉所有這些錢僅僅是為了占阿肯色州人口百分之四至五的人們的利益,而這只是美國(guó)一個(gè)州的情形。”霍曼告訴本報(bào)記者,“美國(guó)的這套制度有著顯而易見(jiàn)的諸多弊端,應(yīng)該進(jìn)行改革”。今年11月4日,美國(guó)將舉行中期選舉。在這一新的政治周期中,美國(guó)各種利益集團(tuán)為爭(zhēng)奪未來(lái)政治決策權(quán)的獻(xiàn)金大戰(zhàn)愈演愈烈,美國(guó)“錢主政治”的本質(zhì)更加暴露無(wú)遺。

  美國(guó)兩次總統(tǒng)選舉之間的國(guó)會(huì)選舉即為中期選舉。國(guó)會(huì)眾議員和1/3的參議員如果尋求連任就要參加中期選舉競(jìng)選。輿論認(rèn)為,此次中期選舉后,共和黨掌控眾議院的局面仍將維持,而共和黨能否重奪參議院多數(shù)黨地位則成為兩黨爭(zhēng)奪焦點(diǎn)。美國(guó)國(guó)會(huì)參議院多數(shù)黨地位究竟落入誰(shuí)手,不僅關(guān)乎著奧巴馬總統(tǒng)執(zhí)政最后兩年會(huì)留下怎樣的政績(jī),也會(huì)對(duì)2016年美國(guó)總統(tǒng)大選產(chǎn)生重大影響。

  加大獻(xiàn)金力度,高科技公司意在增強(qiáng)其政治影響

  據(jù)美國(guó)“政治響應(yīng)中心”的統(tǒng)計(jì),美國(guó)微軟公司已為中期選舉捐資178萬(wàn)美元。谷歌公司今年明顯加大政治獻(xiàn)金力度,迄今為止已通過(guò)其政治行動(dòng)委員會(huì)向美國(guó)兩黨捐款143萬(wàn)美元,這一數(shù)目已經(jīng)超過(guò)一向與華盛頓政客關(guān)系密切的高盛集團(tuán)(140萬(wàn)美元)。谷歌公司掌門人埃里克·施米特本人的政治捐款就達(dá)50.8萬(wàn)美元。這與2010年的中期選舉狀況形成鮮明對(duì)比,當(dāng)時(shí)谷歌的政治獻(xiàn)金僅為高盛公司的1/3。迄今為止,美國(guó)高科技公司為中期選舉捐資達(dá)2250萬(wàn)美元,證券業(yè)和投資業(yè)的政治獻(xiàn)金則高達(dá)1.21億美元。

  數(shù)據(jù)表明,歷史上立場(chǎng)偏向民主黨的高科技公司已將政治獻(xiàn)金更多地投向共和黨。2010年中期選舉時(shí),民主黨聯(lián)邦候選人得到了科技界55%的政治獻(xiàn)金,而共和黨人收到45%。2014年,民主黨和共和黨收到的政治獻(xiàn)金比例分別為48%和52%。美國(guó)共和黨顧問(wèn)里德·蓋倫認(rèn)為,美國(guó)高科技公司也許在一些社會(huì)問(wèn)題上不同意共和黨的觀點(diǎn),但最終“在商言商”。在稅收、技術(shù)移民簽證制度、美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)監(jiān)督權(quán)、市場(chǎng)管制等關(guān)系到高科技公司切身利益的重要議題上,高科技公司需要得到共和黨的支持。

  美國(guó)高科技公司的政治獻(xiàn)金目標(biāo)集中在一些“關(guān)鍵人物”上。來(lái)自弗吉尼亞州的共和黨眾議員鮑勃·古德利特現(xiàn)任眾院司法委員會(huì)主席,這一職位對(duì)美國(guó)國(guó)家安全局情報(bào)項(xiàng)目、移民和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題有著重大影響,而這些問(wèn)題又與高科技公司有密切聯(lián)系,因此古德利特今年得到了美國(guó)高科技公司的大量政治獻(xiàn)金。

  高院兩次裁決,將政治黑金這只猛虎從籠中放出

  日前,本報(bào)記者收到民主黨競(jìng)選網(wǎng)站以?shī)W巴馬總統(tǒng)名義發(fā)來(lái)的郵件,其中寫道:“朋友,如果我從競(jìng)選活動(dòng)中學(xué)到了什么,那就是你手中的資源會(huì)多么容易地決定輸贏。更多的錢意味著更多的競(jìng)選組織者,更多的競(jìng)選組織者意味著前往投票的選民更多。這樣我們才能贏。我們需要贏……請(qǐng)點(diǎn)擊捐獻(xiàn)10美元或更多的錢。”短短一段話,將美國(guó)“錢主政治”的本質(zhì)勾勒得一清二楚!

  自“水門事件”后,為限制政治黑金現(xiàn)象的肆意蔓延,美國(guó)逐步制定了一些對(duì)政治捐款進(jìn)行限制的法規(guī)。在此之前,相關(guān)法律規(guī)定個(gè)人政治捐款總額不得超過(guò)12.32萬(wàn)美元。但是近年來(lái),美國(guó)最高法院已通過(guò)兩次重大裁決從制度上將政治黑金這只猛虎從籠中放出,從而助長(zhǎng)其為所欲為。

  2010年,美國(guó)最高法院在對(duì)“聯(lián)合公民案”進(jìn)行投票時(shí),裁決“超級(jí)行動(dòng)委員會(huì)”可在競(jìng)選中無(wú)限制捐款,這些捐款常常不對(duì)公眾透露,因此被指為“黑錢”。美國(guó)最高法院2010年的這一裁決極大地改變了美國(guó)競(jìng)選資金格局,其結(jié)果是,有許多代表利益集團(tuán)的“影子實(shí)體”可以花數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的美元用于影響競(jìng)選。

  今年4月2日,由9位法官組成的美國(guó)最高法院以5∶4的投票結(jié)果對(duì)“麥卡琴和共和黨全國(guó)委員會(huì)訴聯(lián)邦選舉委員會(huì)案”進(jìn)行裁決,推翻了美國(guó)政治競(jìng)選捐款總額的上限。據(jù)美國(guó)“政治響應(yīng)中心”統(tǒng)計(jì),自今年4月美國(guó)最高法院這一裁決出臺(tái)后,已有310名政治獻(xiàn)金者的捐助金額突破了此前制定的捐款上限,較原定上限多捐1160萬(wàn)美元。這些捐獻(xiàn)者既有拉斯維加斯賭場(chǎng)老板和紐約對(duì)沖基金大佬,也有硅谷投資人和得克薩斯石油巨頭。在今年4月以來(lái)共約5000萬(wàn)美元的政治獻(xiàn)金中,多數(shù)流向共和黨。

  政治獻(xiàn)金者此時(shí)得以明目張膽地送錢上門,無(wú)非是冀望有朝一日投桃報(bào)李,最終為自身利益服務(wù)??偛课挥诩~約的貴重金屬提煉企業(yè)主安德魯·薩賓今年向科羅拉多、得克薩斯、艾奧瓦、阿拉斯加等多州共和黨人捐款多達(dá)17.7萬(wàn)美元。作為回報(bào),得克薩斯州共和黨參議員特德·克魯茲和佛羅里達(dá)州共和黨籍州長(zhǎng)里克·斯考特等人今年接受了他的私人訪問(wèn),并與薩賓交流了他所關(guān)心的議題。

  “民主已被入侵”,政治制度越來(lái)越有利于美國(guó)富人

  《華盛頓郵報(bào)》在相關(guān)報(bào)道中指出,這一赤裸裸的“錢主政治”現(xiàn)象已引來(lái)越來(lái)越多的批評(píng),認(rèn)為這一政治制度越來(lái)越有利于美國(guó)富人。美國(guó)前副總統(tǒng)戈?duì)栒J(rèn)為,上述現(xiàn)象是美國(guó)政治體制一場(chǎng)“徹底的災(zāi)難”,“我們的民主已被入侵,這個(gè)國(guó)家已經(jīng)被徹底麻痹和束縛”。他批評(píng)美國(guó)參眾兩院的成員平均每天用5小時(shí)向富人籌款,而富人在提供金錢的同時(shí)不可能不附帶任何條件。作為交換,富人們希望投票能夠?yàn)槠鋷?lái)更多利益。

  美國(guó)政治新聞網(wǎng)站資深政治記者詹姆斯·霍曼在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),自美國(guó)最高法院對(duì)“麥卡琴和共和黨全國(guó)委員會(huì)訴聯(lián)邦選舉委員會(huì)案”進(jìn)行裁決以來(lái),已有創(chuàng)紀(jì)錄的金錢花在競(jìng)選之中?;袈J(rèn)為,美國(guó)的政治制度是每4年舉行一次總統(tǒng)大選,其間有一次中期選舉,這使得美國(guó)不斷處于選舉和再選舉進(jìn)程中,即不斷處于大把花錢的節(jié)奏。2010年最高法院裁決后,共和黨很好地玩弄了這場(chǎng)金錢游戲。他們創(chuàng)建了諸如“美國(guó)十字路口”等超級(jí)委員會(huì),花費(fèi)了大量金錢,也因此幫助共和黨在2010年中期選舉中贏得了國(guó)會(huì)眾院多數(shù)黨地位。在2012年總統(tǒng)大選時(shí),民主黨竭盡全力籌款競(jìng)選,其結(jié)果是出現(xiàn)了美國(guó)兩黨籌款的“軍備競(jìng)賽”。在今年的中期選舉之前,兩黨花巨資爭(zhēng)奪的搖擺州多為人口非常少的小州。例如,自2013年春天開(kāi)始,阿肯色州兩黨就已為今年中期選舉不間斷地做電視廣告。換言之,阿肯色人在長(zhǎng)達(dá)一年半時(shí)間內(nèi),在不同的電視頻道上看到的全是這種燒錢的競(jìng)選商業(yè)廣告,僅在今年勞工節(jié)前的黃金時(shí)間段兩黨候選人就花掉了4億美元。

  “令人驚奇的是,花掉所有這些錢僅僅是為了占阿肯色州人口百分之四至五的人們的利益,而這只是美國(guó)一個(gè)州的情形。”霍曼告訴本報(bào)記者,“美國(guó)的這套制度有著顯而易見(jiàn)的諸多弊端,應(yīng)該進(jìn)行改革”。今年11月4日,美國(guó)將舉行中期選舉。在這一新的政治周期中,美國(guó)各種利益集團(tuán)為爭(zhēng)奪未來(lái)政治決策權(quán)的獻(xiàn)金大戰(zhàn)愈演愈烈,美國(guó)“錢主政治”的本質(zhì)更加暴露無(wú)遺。

  美國(guó)兩次總統(tǒng)選舉之間的國(guó)會(huì)選舉即為中期選舉。國(guó)會(huì)眾議員和1/3的參議員如果尋求連任就要參加中期選舉競(jìng)選。輿論認(rèn)為,此次中期選舉后,共和黨掌控眾議院的局面仍將維持,而共和黨能否重奪參議院多數(shù)黨地位則成為兩黨爭(zhēng)奪焦點(diǎn)。美國(guó)國(guó)會(huì)參議院多數(shù)黨地位究竟落入誰(shuí)手,不僅關(guān)乎著奧巴馬總統(tǒng)執(zhí)政最后兩年會(huì)留下怎樣的政績(jī),也會(huì)對(duì)2016年美國(guó)總統(tǒng)大選產(chǎn)生重大影響。

  加大獻(xiàn)金力度,高科技公司意在增強(qiáng)其政治影響

  據(jù)美國(guó)“政治響應(yīng)中心”的統(tǒng)計(jì),美國(guó)微軟公司已為中期選舉捐資178萬(wàn)美元。谷歌公司今年明顯加大政治獻(xiàn)金力度,迄今為止已通過(guò)其政治行動(dòng)委員會(huì)向美國(guó)兩黨捐款143萬(wàn)美元,這一數(shù)目已經(jīng)超過(guò)一向與華盛頓政客關(guān)系密切的高盛集團(tuán)(140萬(wàn)美元)。谷歌公司掌門人埃里克·施米特本人的政治捐款就達(dá)50.8萬(wàn)美元。這與2010年的中期選舉狀況形成鮮明對(duì)比,當(dāng)時(shí)谷歌的政治獻(xiàn)金僅為高盛公司的1/3。迄今為止,美國(guó)高科技公司為中期選舉捐資達(dá)2250萬(wàn)美元,證券業(yè)和投資業(yè)的政治獻(xiàn)金則高達(dá)1.21億美元。

  數(shù)據(jù)表明,歷史上立場(chǎng)偏向民主黨的高科技公司已將政治獻(xiàn)金更多地投向共和黨。2010年中期選舉時(shí),民主黨聯(lián)邦候選人得到了科技界55%的政治獻(xiàn)金,而共和黨人收到45%。2014年,民主黨和共和黨收到的政治獻(xiàn)金比例分別為48%和52%。美國(guó)共和黨顧問(wèn)里德·蓋倫認(rèn)為,美國(guó)高科技公司也許在一些社會(huì)問(wèn)題上不同意共和黨的觀點(diǎn),但最終“在商言商”。在稅收、技術(shù)移民簽證制度、美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)監(jiān)督權(quán)、市場(chǎng)管制等關(guān)系到高科技公司切身利益的重要議題上,高科技公司需要得到共和黨的支持。

  美國(guó)高科技公司的政治獻(xiàn)金目標(biāo)集中在一些“關(guān)鍵人物”上。來(lái)自弗吉尼亞州的共和黨眾議員鮑勃·古德利特現(xiàn)任眾院司法委員會(huì)主席,這一職位對(duì)美國(guó)國(guó)家安全局情報(bào)項(xiàng)目、移民和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題有著重大影響,而這些問(wèn)題又與高科技公司有密切聯(lián)系,因此古德利特今年得到了美國(guó)高科技公司的大量政治獻(xiàn)金。

  高院兩次裁決,將政治黑金這只猛虎從籠中放出

  日前,本報(bào)記者收到民主黨競(jìng)選網(wǎng)站以?shī)W巴馬總統(tǒng)名義發(fā)來(lái)的郵件,其中寫道:“朋友,如果我從競(jìng)選活動(dòng)中學(xué)到了什么,那就是你手中的資源會(huì)多么容易地決定輸贏。更多的錢意味著更多的競(jìng)選組織者,更多的競(jìng)選組織者意味著前往投票的選民更多。這樣我們才能贏。我們需要贏……請(qǐng)點(diǎn)擊捐獻(xiàn)10美元或更多的錢。”短短一段話,將美國(guó)“錢主政治”的本質(zhì)勾勒得一清二楚!

  自“水門事件”后,為限制政治黑金現(xiàn)象的肆意蔓延,美國(guó)逐步制定了一些對(duì)政治捐款進(jìn)行限制的法規(guī)。在此之前,相關(guān)法律規(guī)定個(gè)人政治捐款總額不得超過(guò)12.32萬(wàn)美元。但是近年來(lái),美國(guó)最高法院已通過(guò)兩次重大裁決從制度上將政治黑金這只猛虎從籠中放出,從而助長(zhǎng)其為所欲為。

  2010年,美國(guó)最高法院在對(duì)“聯(lián)合公民案”進(jìn)行投票時(shí),裁決“超級(jí)行動(dòng)委員會(huì)”可在競(jìng)選中無(wú)限制捐款,這些捐款常常不對(duì)公眾透露,因此被指為“黑錢”。美國(guó)最高法院2010年的這一裁決極大地改變了美國(guó)競(jìng)選資金格局,其結(jié)果是,有許多代表利益集團(tuán)的“影子實(shí)體”可以花數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的美元用于影響競(jìng)選。

  今年4月2日,由9位法官組成的美國(guó)最高法院以5∶4的投票結(jié)果對(duì)“麥卡琴和共和黨全國(guó)委員會(huì)訴聯(lián)邦選舉委員會(huì)案”進(jìn)行裁決,推翻了美國(guó)政治競(jìng)選捐款總額的上限。據(jù)美國(guó)“政治響應(yīng)中心”統(tǒng)計(jì),自今年4月美國(guó)最高法院這一裁決出臺(tái)后,已有310名政治獻(xiàn)金者的捐助金額突破了此前制定的捐款上限,較原定上限多捐1160萬(wàn)美元。這些捐獻(xiàn)者既有拉斯維加斯賭場(chǎng)老板和紐約對(duì)沖基金大佬,也有硅谷投資人和得克薩斯石油巨頭。在今年4月以來(lái)共約5000萬(wàn)美元的政治獻(xiàn)金中,多數(shù)流向共和黨。

  政治獻(xiàn)金者此時(shí)得以明目張膽地送錢上門,無(wú)非是冀望有朝一日投桃報(bào)李,最終為自身利益服務(wù)。總部位于紐約的貴重金屬提煉企業(yè)主安德魯·薩賓今年向科羅拉多、得克薩斯、艾奧瓦、阿拉斯加等多州共和黨人捐款多達(dá)17.7萬(wàn)美元。作為回報(bào),得克薩斯州共和黨參議員特德·克魯茲和佛羅里達(dá)州共和黨籍州長(zhǎng)里克·斯考特等人今年接受了他的私人訪問(wèn),并與薩賓交流了他所關(guān)心的議題。

  “民主已被入侵”,政治制度越來(lái)越有利于美國(guó)富人

  《華盛頓郵報(bào)》在相關(guān)報(bào)道中指出,這一赤裸裸的“錢主政治”現(xiàn)象已引來(lái)越來(lái)越多的批評(píng),認(rèn)為這一政治制度越來(lái)越有利于美國(guó)富人。美國(guó)前副總統(tǒng)戈?duì)栒J(rèn)為,上述現(xiàn)象是美國(guó)政治體制一場(chǎng)“徹底的災(zāi)難”,“我們的民主已被入侵,這個(gè)國(guó)家已經(jīng)被徹底麻痹和束縛”。他批評(píng)美國(guó)參眾兩院的成員平均每天用5小時(shí)向富人籌款,而富人在提供金錢的同時(shí)不可能不附帶任何條件。作為交換,富人們希望投票能夠?yàn)槠鋷?lái)更多利益。

  美國(guó)政治新聞網(wǎng)站資深政治記者詹姆斯·霍曼在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),自美國(guó)最高法院對(duì)“麥卡琴和共和黨全國(guó)委員會(huì)訴聯(lián)邦選舉委員會(huì)案”進(jìn)行裁決以來(lái),已有創(chuàng)紀(jì)錄的金錢花在競(jìng)選之中?;袈J(rèn)為,美國(guó)的政治制度是每4年舉行一次總統(tǒng)大選,其間有一次中期選舉,這使得美國(guó)不斷處于選舉和再選舉進(jìn)程中,即不斷處于大把花錢的節(jié)奏。2010年最高法院裁決后,共和黨很好地玩弄了這場(chǎng)金錢游戲。他們創(chuàng)建了諸如“美國(guó)十字路口”等超級(jí)委員會(huì),花費(fèi)了大量金錢,也因此幫助共和黨在2010年中期選舉中贏得了國(guó)會(huì)眾院多數(shù)黨地位。在2012年總統(tǒng)大選時(shí),民主黨竭盡全力籌款競(jìng)選,其結(jié)果是出現(xiàn)了美國(guó)兩黨籌款的“軍備競(jìng)賽”。在今年的中期選舉之前,兩黨花巨資爭(zhēng)奪的搖擺州多為人口非常少的小州。例如,自2013年春天開(kāi)始,阿肯色州兩黨就已為今年中期選舉不間斷地做電視廣告。換言之,阿肯色人在長(zhǎng)達(dá)一年半時(shí)間內(nèi),在不同的電視頻道上看到的全是這種燒錢的競(jìng)選商業(yè)廣告,僅在今年勞工節(jié)前的黃金時(shí)間段兩黨候選人就花掉了4億美元。

  “令人驚奇的是,花掉所有這些錢僅僅是為了占阿肯色州人口百分之四至五的人們的利益,而這只是美國(guó)一個(gè)州的情形。”霍曼告訴本報(bào)記者,“美國(guó)的這套制度有著顯而易見(jiàn)的諸多弊端,應(yīng)該進(jìn)行改革”。

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