距里約奧運(yùn)會(huì)開幕僅剩三個(gè)星期，奧運(yùn)會(huì)的最后準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，預(yù)計(jì)在奧運(yùn)期間，巴西將迎來(lái)50萬(wàn)名游客。雖然巴西總統(tǒng)彈劾案尚未最終落幕，巴西經(jīng)濟(jì)還沒有走出持續(xù)低迷的陰影，但多數(shù)當(dāng)?shù)孛癖娺€是對(duì)舉辦一屆成功和精彩的奧運(yùn)會(huì)，充滿期待。

　　而就在如今這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)上，巴西海關(guān)工會(huì)13號(hào)宣布，將舉行無(wú)限期罷工，工會(huì)主席表示，如果罷工持續(xù)，屆時(shí)一定會(huì)破壞奧運(yùn)會(huì)。那么，巴西海關(guān)為什么要舉行罷工?這會(huì)造成什么樣的負(fù)面影響?

　　據(jù)中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)駐巴西記者石曉淼介紹，首先，宣布罷工的組織是巴西聯(lián)邦稅務(wù)局的工會(huì)，而海關(guān)事務(wù)在巴西正由該部門負(fù)責(zé)，所以會(huì)有所波及。此前，被停職的總統(tǒng)羅塞夫在任時(shí)曾承諾自8月起給聯(lián)邦稅務(wù)局的員工漲工資，第一輪上調(diào)人均每月將多獲得3000雷亞爾獎(jiǎng)金，約合人民幣6000元。不過這項(xiàng)措施需要由政府上呈國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，由于本周五巴西國(guó)會(huì)將開始半個(gè)月的休會(huì)期，借助奧運(yùn)會(huì)這種有巨大國(guó)際影響力的事件，工會(huì)宣布罷工以向政府和國(guó)會(huì)施壓，好不耽誤8月份漲工資。不過，聯(lián)邦稅務(wù)局是保證巴西財(cái)政收入的重要部門，宣布罷工也不是工作完全停擺，只逢周二和周四停止部分工作，而具體到海關(guān)部門，工會(huì)表示是采取 “按章工作”的方式進(jìn)行罷工，即按照工作章程規(guī)定的職責(zé)范圍辦事，進(jìn)而可能會(huì)減慢工作進(jìn)度，也就是消極怠工。

　　雖然有相關(guān)的規(guī)定確保巴西海關(guān)即便罷工，也并不會(huì)完全停擺，但是在大量運(yùn)動(dòng)員和游客涌入的日子里，海關(guān)工作效率卻有所降低，難免讓人們對(duì)入境巴西的效率感到擔(dān)憂。中國(guó)社科院拉美研究所教授吳國(guó)平表示，奧運(yùn)賽前遭遇海關(guān)罷工，的確會(huì)給運(yùn)動(dòng)員和游客帶來(lái)一些麻煩。現(xiàn)在離奧運(yùn)會(huì)已經(jīng)很近了，一些運(yùn)動(dòng)員的裝備要提前運(yùn)過去;有些國(guó)家的人員也要提前過去，這個(gè)影響是直接的。另外，稅務(wù)系統(tǒng)也會(huì)有影響，因?yàn)樗苯雨P(guān)系到國(guó)家的整個(gè)經(jīng)濟(jì)、稅收往來(lái)。持續(xù)時(shí)間越長(zhǎng)，對(duì)后頭的影響越大。

　　如今，巴西總統(tǒng)羅塞夫仍因彈劾案處在被迫停職期間，巴西中央政府主持大局的，是兩個(gè)月前由代總統(tǒng)特梅爾組建的內(nèi)閣班底。這也意味著，羅塞夫此前承諾的聯(lián)邦政府漲工資等問題，面臨諸多不確定因素。

　　吳國(guó)平認(rèn)為，如今的罷工，讓特梅爾政府陷入了兩難的局面?，F(xiàn)在是一個(gè)臨時(shí)政府，羅塞夫彈劾案還在審理期間，因此羅塞夫總統(tǒng)此前的一些承諾，是可以有選擇性地來(lái)兌現(xiàn)。但在某些政策上，他的回旋余地是非常有限的。目前，巴西經(jīng)濟(jì)遇到危機(jī)，聯(lián)邦政府削減開支，漲工資很可能實(shí)現(xiàn)不了，因此他們也看中了這個(gè)機(jī)會(huì)，來(lái)要挾政府。第二，如果政府兌現(xiàn)了對(duì)海關(guān)、稅務(wù)系統(tǒng)漲工資的諾言，肯定會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，這對(duì)政府來(lái)講是一個(gè)很大的壓力。尤其是在當(dāng)前，巴西經(jīng)濟(jì)處在危急狀況下，政府收入非常有限，如果政府不兌現(xiàn)承諾，在奧運(yùn)期間也會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。

　　在重大國(guó)際體育賽事期間，相關(guān)機(jī)構(gòu)的工會(huì)決定以罷工要求政府滿足相關(guān)需求，難免受到詬病，不過類似的情況其實(shí)已經(jīng)不止一次地發(fā)生。在剛剛結(jié)束不久的本年度歐洲杯期間，主辦國(guó)法國(guó)因?yàn)閯趧?dòng)法改革問題，包括公共交通、城市清潔在內(nèi)的多個(gè)領(lǐng)域工人先后舉行罷工，好在最終歐洲杯賽事本身并沒有受到較大影響。

　　兩年前，同樣是在巴西，2014年世界杯期間各種罷工和游行也是此起彼伏。當(dāng)時(shí)前往世界杯現(xiàn)場(chǎng)采訪的央廣記者王嫻，親眼目睹了幾次罷工過程。在巴西世界杯期間，一次罷工是在巴西北部的福塔萊薩，當(dāng)時(shí)記者在酒店陽(yáng)臺(tái)上正好看到一輛雙層巴士緩緩開過來(lái)，上面寫的都是葡語(yǔ)，寫的應(yīng)該是當(dāng)?shù)啬衬彻と藚f(xié)會(huì)罷工，然后車上面有幾個(gè)人拿著大喇叭在喊話。離罷工地點(diǎn)不遠(yuǎn)就是當(dāng)?shù)厍蛎跃銟凡吭谏碁┚奂?、世界杯期間開派對(duì)的一個(gè)地方，所以當(dāng)時(shí)有一些荷槍實(shí)彈的軍警拿著盾牌，包括槍，排成兩排，擋住罷工車輛去往沙灘球迷俱樂部的入口處，車就一直在街道附近、路口上徘徊，不停喊話，講自己的主張，旁邊有電視臺(tái)的人在拍。整個(gè)過程持續(xù)了有大概一兩個(gè)小時(shí)，最后并沒有像我想象當(dāng)中會(huì)發(fā)生什么沖突或者怎么樣，車在入口繞了一圈，又緩緩駛向遠(yuǎn)方。

　　在王嫻看來(lái)罷工在巴西并不像大家所想象的那樣驚心動(dòng)魄，無(wú)論是參與罷工的還是受到罷工影響的，相對(duì)都是比較淡定的，會(huì)影響一點(diǎn)大家的生活，給大家?guī)?lái)一點(diǎn)不便，但真的讓比賽進(jìn)行不了，或者影響到了球迷去看球，還真的沒有這種事。

　　既然法國(guó)歐洲杯和巴西世界杯的賽程都并沒有受到較大影響，那么，本次巴西聯(lián)邦稅務(wù)局的工會(huì)組織的罷工，會(huì)不會(huì)同樣是“雷聲大、雨點(diǎn)小”?對(duì)此，中國(guó)社科院拉美研究所教授吳國(guó)平指出，如今巴西面臨的情況恐怕比兩年前更加復(fù)雜，雖然總統(tǒng)彈劾案要等到奧運(yùn)會(huì)后才舉行最終表決，但私底下的暗潮洶涌，目前仍在繼續(xù)。里約奧運(yùn)整體上是按照原來(lái)程序進(jìn)行，因?yàn)樗鼘儆诘胤秸e辦的，跟聯(lián)邦政府的關(guān)系不是很密切。但跟世界杯有所區(qū)別的是，目前是在政治、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的雙重沖擊下，舉行奧運(yùn)會(huì)。由于政治危機(jī)目前沒結(jié)束，彈劾案還在繼續(xù)，雙方暗中較勁，里約奧運(yùn)會(huì)也成為雙方較勁的一個(gè)平臺(tái)。表面上會(huì)暫時(shí)休戰(zhàn)，但底下的較勁仍會(huì)繼續(xù)。里約奧運(yùn)會(huì)可能會(huì)出現(xiàn)一些沒法預(yù)測(cè)到的情況，但整體上來(lái)講，正常進(jìn)行還是可以實(shí)現(xiàn)的。