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我國(guó)去年19省份養(yǎng)老金收不抵支

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2013-12-14 08:43:05
收藏 來源:鳳凰網(wǎng)   編輯:張炯

  ■ 落地

  京社區(qū)醫(yī)生可延退五年

  彈性延遲退休的嘗試在北京市部分技術(shù)型行業(yè)已有嘗試。早在2010年,北京市衛(wèi)生局等八部門共同印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生改革與管理工作的意見》中,就提到對(duì)社區(qū)醫(yī)生漲薪、延遲退休等激勵(lì)政策。

  《意見》中強(qiáng)調(diào),將探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員延遲退休政策,包括根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的需求和個(gè)人意愿,對(duì)社區(qū)醫(yī)院中具有中、高級(jí)職稱的衛(wèi)生技術(shù)人員可采取最長(zhǎng)延遲5年的退休政策,延遲退休人員必須在本機(jī)構(gòu)或本區(qū)縣衛(wèi)生行政部門指定的本區(qū)縣其他社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)從事本專業(yè)工作。

  昨天,北京市衛(wèi)生局基層衛(wèi)生處調(diào)研員宗保國(guó)介紹,目前,社區(qū)醫(yī)生延遲退休的政策還在探索中,形式上分為兩種:“留住一批”、“返聘一批”。

  “留住一批”是指在一直從事社區(qū)衛(wèi)生工作的醫(yī)生,到了退休年齡,可以根據(jù)個(gè)人意愿和崗位需要,最高延遲5年退休。“返聘一批”,是指從大醫(yī)院退休的優(yōu)秀醫(yī)生,還有意愿在社區(qū)工作,可以通過返聘,從事社區(qū)醫(yī)生工作。 新京報(bào)記者魏銘言新京報(bào)制圖/師春雷

  ■19省份養(yǎng)老金去年收不抵支

  昨天,中國(guó)社科院世界社保研究中心發(fā)布《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2013》,報(bào)告顯示,如果沒有財(cái)政補(bǔ)助,2012年,我國(guó)19省份城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期“收(指征繳收入)不抵支”。

  其中,遼寧、黑龍江的缺口均超200億元。而收大于支的12個(gè)省份,廣東最高,當(dāng)期收支結(jié)余高達(dá)652.09億;江蘇、浙江和北京也都超過300億。

  《報(bào)告》還顯示,截至2012年底,我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余已達(dá)到23941.31億元,比2011年增長(zhǎng)超兩成;可備付月份進(jìn)一步提高,達(dá)到18.46個(gè)月,但地區(qū)差異仍然十分顯著。

  廣東省的累計(jì)結(jié)余最高,備付月份也最高,達(dá)到51.68個(gè)月。而上海、天津、海南的可支付月數(shù)都低于10個(gè)月。

  《報(bào)告》顯示,2012年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶累計(jì)記賬額(俗稱“空賬”)達(dá)到29543億元,與2012年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)余額23941億元相比,超出5602億元。而且,與2011年相比,“空賬”的缺口又?jǐn)U大了約240億元。

  《報(bào)告》顯示,2012年,離退休人員人數(shù)的增速,快于參保職工人數(shù),造成制度贍養(yǎng)率進(jìn)一步提高。2012年,我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的贍養(yǎng)率由2011年的31.65%上升至32.40%。

  《報(bào)告》提出改革建議:首先,根據(jù)事業(yè)單位改革“政事分開”、“管辦分離”的要求,建立全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理總局,地方各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直管理;其次,社保經(jīng)辦服務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算與各級(jí)財(cái)政脫鉤,全部納入社會(huì)保險(xiǎn)基金中列支,以徹底解決經(jīng)費(fèi)保障不足;同時(shí),明確中央在基本社會(huì)保險(xiǎn)制度,特別養(yǎng)老保險(xiǎn)制度上的財(cái)權(quán)事權(quán),兩權(quán)統(tǒng)一。

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