[國(guó)內(nèi)新聞]據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，按照既定時(shí)間表，2014年6月底前將迎來(lái)不動(dòng)產(chǎn)登記條例和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的出臺(tái)。而現(xiàn)在，這項(xiàng)工作的實(shí)施，有了一個(gè)具體的承擔(dān)者。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)徐德明昨天表示說(shuō)，不動(dòng)產(chǎn)登記局正在加快組建當(dāng)中。

　　按照職能設(shè)計(jì)，這個(gè)新的機(jī)構(gòu)將承擔(dān)所有不動(dòng)產(chǎn)的統(tǒng)一登記。而這所謂“所有不動(dòng)產(chǎn)”，雖然包括著山川、海洋、草原、林地，但是更牽動(dòng)人們關(guān)注的，卻是個(gè)人住房的統(tǒng)一登記。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的落地，能否給火熱的房?jī)r(jià)降溫?新成立的不動(dòng)產(chǎn)登記局，能否成為“以人查房、整治貪腐”的窗口?

　　在此之前的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度極不統(tǒng)—，國(guó)土部門管理土地，住建部門登記房屋，海域使用權(quán)由海洋行政管理部門登記，礦產(chǎn)、森林資源也“各有其主”，多頭管理，混亂從生。因此在國(guó)土資源部明確表態(tài)之前，由一個(gè)新的行政機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)所有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬情況的登記工作，就已經(jīng)是學(xué)界普遍支持的建議。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)徐德明表示，建立實(shí)施以土地為核心的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是我國(guó)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制的重大改革。

　　徐德明：首先落實(shí)好統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一登記依據(jù)、統(tǒng)一登記簿證、統(tǒng)一登記信息平臺(tái)，落實(shí)好統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)和統(tǒng)一登記依據(jù)，要盡快協(xié)調(diào)有關(guān)部門，建立部際聯(lián)席會(huì)議制度，加快組建不動(dòng)產(chǎn)登記局，機(jī)構(gòu)人員要到位，加強(qiáng)工作支撐。

　　雖然不動(dòng)產(chǎn)的范圍很廣，但對(duì)于百姓而言，最關(guān)心的還是土地和房產(chǎn)。統(tǒng)一登記將給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)什么?人們首先聯(lián)想到的是房?jī)r(jià)下跌。

　　購(gòu)房者姜女士：對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)應(yīng)該是個(gè)好事，因?yàn)槭苓@個(gè)制度的影響，可能那些有多套住房的人會(huì)出售一部分房產(chǎn)，希望通過(guò)這個(gè)行為能讓我們房?jī)r(jià)下跌一些，這樣老百姓有所受益。

　　統(tǒng)一登記之后，受限購(gòu)政策影響，在異地?fù)碛卸嗵鬃》康碾y度增加，投資性需求被抑制。按照這樣的邏輯，房?jī)r(jià)下跌似乎是必然結(jié)果，某知名地產(chǎn)商也曾發(fā)微博斷言，如果政策真正落地，房?jī)r(jià)也會(huì)應(yīng)聲下跌。那么是否果真如此?我愛(ài)我家副總裁胡景暉認(rèn)為，這一政策的影響將是長(zhǎng)期的，不會(huì)因此出現(xiàn)房?jī)r(jià)的急跌。

　　胡景暉：短期內(nèi)，突然出現(xiàn)這種房源的爆發(fā)，或者大量的拋售潮，我覺(jué)得目前還不具備這個(gè)條件。

　　那么房產(chǎn)統(tǒng)一登記制度真的就動(dòng)不得房?jī)r(jià)的奶酪么?也并非如此。中國(guó)綜合開(kāi)發(fā)研究院教授宋丁表示，統(tǒng)一登記、摸清家底，將掃清房產(chǎn)稅開(kāi)征的技術(shù)性障礙。

　　宋?。阂欢ㄒ?lián)網(wǎng)，并且是在統(tǒng)一的登記制度前提下，然后全面開(kāi)征房產(chǎn)稅，這是最理想。

　　而中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)人民大學(xué)不動(dòng)產(chǎn)研究中心副主任況偉大指出，統(tǒng)一登記制度對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控的真正意義在于，把好房地產(chǎn)的脈，使政策的制定更加合理、有針對(duì)性。

　　況偉大：使我們對(duì)整個(gè)房產(chǎn)市場(chǎng)房屋的數(shù)量和存量，它的結(jié)構(gòu)分布，房屋的自有率，有比較明確的數(shù)據(jù)。

　　看來(lái)押寶統(tǒng)一登記制度落地后會(huì)有大量房源上市，盤算著淘便宜撿漏兒的朋友，得再仔細(xì)想想了。咱們老百姓，除了關(guān)心自家的房子，也還關(guān)心那些被“房叔”“房姐”藏起來(lái)的房子。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度推行開(kāi)，能否成為懲治官員貪腐的利器呢?

　　動(dòng)輒房產(chǎn)本一拿十好幾個(gè)的“房叔”“房姐”們，曾經(jīng)就是鉆了不動(dòng)產(chǎn)登記不統(tǒng)一的空子。那么統(tǒng)一登記之后，狡兔好多窟的他們是不是就要原形畢露了呢?并不是這么簡(jiǎn)單。首先，統(tǒng)一登記只是第一步，聯(lián)網(wǎng)可查才是關(guān)鍵。但聯(lián)網(wǎng)可查四個(gè)字太不容易。2010年，住建部就曾開(kāi)始推進(jìn)“個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)”考察工作，到2012年6月，總計(jì)完成了40個(gè)城市的個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)。但此后，這一數(shù)字的增長(zhǎng)便沒(méi)了消息，業(yè)內(nèi)人士表示，來(lái)自地方的阻力是其中的原因之一。而此次推行“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度”，是要織就的是一張覆蓋范圍更廣的網(wǎng)，難度可想而知。

　　中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉：基本是對(duì)等的，但是不動(dòng)產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該范圍比之前說(shuō)的大中城市更廣一些，不動(dòng)產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)更多應(yīng)該是全國(guó)范圍，包括之前說(shuō)的大中城市聯(lián)網(wǎng)，其實(shí)是一件事。

　　即使統(tǒng)一登記真的與聯(lián)網(wǎng)可查珠聯(lián)璧合，也并不意味著貪腐官員的灰色房產(chǎn)就此無(wú)處躲藏。浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊遴杰表示，房產(chǎn)統(tǒng)一登記本意并不在反腐，即便聯(lián)網(wǎng)可查，官員也有可能借由他人，隱匿自己的財(cái)產(chǎn)。除此之外，也并不是說(shuō)，人人都能像玩網(wǎng)頁(yè)游戲“打貪官”一樣，動(dòng)動(dòng)鍵盤鼠標(biāo)，通過(guò)“以人查房”成為反腐斗士。即將要建立的不動(dòng)產(chǎn)登記制度，信息依法公開(kāi)系統(tǒng)，有兩個(gè)關(guān)鍵詞，依法和公開(kāi)。中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)嚴(yán)金明認(rèn)為，從這兩個(gè)角度出發(fā)，以人查房有可能不會(huì)無(wú)條件放開(kāi)，但統(tǒng)一登記的確會(huì)方便對(duì)涉房產(chǎn)貪腐案件的查處。

　　嚴(yán)金明：本身因?yàn)樯婕暗接须[私方面的，有一些原因，是不是將來(lái)誰(shuí)跑到一個(gè)系統(tǒng)里面，像在網(wǎng)上，用百度或者用其他引擎要搜索一個(gè)人的名字，他的房產(chǎn)就能完全能查詢出來(lái)，可能這還不是這樣，就是說(shuō)我們?nèi)绻行枰?，由你的利益相關(guān)人或者是因?yàn)槲覀冞@個(gè)檢查部門，公檢法部門需要的時(shí)候可以進(jìn)行申請(qǐng)的時(shí)候，這樣子在聯(lián)網(wǎng)，在統(tǒng)一登記后很快就可以把他查詢出來(lái)。

　　盼望著統(tǒng)一登記給房?jī)r(jià)降溫，似乎難以短期見(jiàn)效;盼望著統(tǒng)一登記可以讓更多“房多多”的貪腐現(xiàn)象浮出水面，似乎也還言之尚早。那么，應(yīng)當(dāng)怎么看待房產(chǎn)統(tǒng)一登記制度呢?業(yè)內(nèi)人士用“打地基”形容它的作用。打不好，后續(xù)工作無(wú)法開(kāi)展，打好了，也還要后續(xù)工作的跟上。

　　況偉大：應(yīng)該說(shuō)是房產(chǎn)登記制度是一個(gè)基礎(chǔ)性的工作，一個(gè)最基礎(chǔ)性的工作，但是它不意味著能解決很多問(wèn)題，但它是一個(gè)條件。