[國內(nèi)新聞]據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，嬰兒安全島是一座收容被遺棄嬰兒的保護設(shè)施，它的設(shè)立，雖然一直伴隨著很多爭議，但是它的出發(fā)點是好的，那就是及時發(fā)現(xiàn)和救助棄嬰，保障棄嬰最基本的生命權(quán)。截至目前，中國已經(jīng)有二十多個省區(qū)市“試水”建立“嬰兒安全島”，其中包括廣州市。

　　而在昨天(16日)，廣州市卻出人意料地暫停了嬰兒安全島的試點，廣州市民政局稱，重啟時間另行通告。

　　截至昨日，廣州“嬰兒安全島”開放48天，接收棄嬰(童)262人，存活率91.22%。昨日下午5時，廣州市福利院門口，“嬰兒安全島”所在的小屋被隔板圍蔽起來。

　　廣州市民政局表示，目前接收棄嬰數(shù)量遠超預(yù)期，遠超市福利院負荷，疾病防控風(fēng)險劇增，已無法繼續(xù)開展試點。暫停試點后，廣州市福利院只接收公安部門送達的棄嬰，如再發(fā)現(xiàn)嬰兒安全島外棄嬰，將報警處理。

　　接受棄嬰多重癥 存活率91.22%

　　據(jù)廣州市社會福利院院長徐久介紹，自今年1月28日啟動試點以來，截至昨日共接收棄嬰(童)262人，經(jīng)初步檢查，全部患有不同程度的疾病，占前三位的是腦癱、唐氏綜合征和先天性心臟病，存活率目前是91.22%“來的棄嬰幾乎都屬于重癥，所以這個存活率已是相當高。”

　　徐久表示，目前廣州“嬰兒安全島”接收的棄嬰數(shù)量已經(jīng)遠超其他城市試點同期接受的數(shù)量。“例如天津50天接收了16名，南京50天接收了25名棄嬰，廣州與之相比可說是成10倍的增長。”隨著棄嬰不斷增加，市福利院接收能力達到極限：兒童床位嚴重不足，醫(yī)療護理、兒童養(yǎng)育的總體質(zhì)量也受影響，疾病防控風(fēng)險劇增，試點已無法繼續(xù)開展。

　　據(jù)徐久介紹，廣州市福利院現(xiàn)有床位1000張，但收留撫養(yǎng)的孤殘兒童、青年已達2395人，長期超負荷運作。而“嬰兒安全島”接受的棄嬰短期內(nèi)急劇增加，兒童居室密度已達極限，隔離設(shè)施也無法滿足需要。此外，院內(nèi)兒童98%以上都是生活完全不能自理的中重度孤殘兒童。隨著棄嬰人數(shù)不斷增多，僅一個多月市福利院每個班組養(yǎng)育兒童人數(shù)已從約50人猛增至最少80多人，最多已近100人。

　　試點暫停后 發(fā)現(xiàn)棄嬰將報警

　　廣州市民政局曾于2月24日推出新舉措：對試圖遺棄明顯超過1歲小孩的人員進行勸離，對涉嫌遺棄嬰兒的行為進行勸阻。市民政局福利處處長葉芬表示，此舉有一定作用，但成效不明顯。

　　葉芬強調(diào)，“嬰兒安全島”試點只是暫停，并非關(guān)閉。據(jù)介紹，目前主要是進行試點總結(jié)，將存在的困難和經(jīng)驗進行上報，為下一步上級部門統(tǒng)一部署、在其他城市均衡推進提供借鑒。“上級部門也沒有對試點進行明確規(guī)定，廣州此次暫停是根據(jù)自身實際情況而定。”

　　試點暫停后，據(jù)徐久介紹，廣州市福利院將按照原來的工作程序，只接收公安部門送達的棄嬰。如果發(fā)現(xiàn)有人在“嬰兒安全島”或福利院其他區(qū)域遺棄嬰兒時，廣州市福利院將立即報警，并向警方提供棄嬰行為的視頻監(jiān)控錄像等證據(jù)和線索

　　已接收的262名棄兒：將考慮分流外地安置

　　對于已經(jīng)接收的棄嬰(童)，徐久表示，廣州市福利院將集中全部精力做好已入院兒童的養(yǎng)育、治療、康復(fù)和特殊教育等日常工作，還將邀請疾控部門到院指導(dǎo)，對全院進行全面防疫消毒，確保無傳染病等公共衛(wèi)生事件發(fā)生。

　　這些孩子今后如何安置?徐久表示，目前暫時還是在市福利院集中養(yǎng)育，但未來考慮分流到其他地方一些福利機構(gòu)，具體方案暫未制定。“因為涉及到孩子的養(yǎng)育，必須確保孩子妥善安排，畢竟不是提供服務(wù)那么簡單，”徐久指出，預(yù)計在本市很難安置，民間福利機構(gòu)也難勝任對孩子的整體撫養(yǎng)。

　　腦癱、先心病、唇腭裂患兒：康復(fù)手術(shù)可望獲資助

　　廣州市民政局福利處處長葉芬透露，針對棄嬰(童)大多數(shù)患有腦癱、先天性心臟病、唇腭裂三種疾病的情況，廣州市民政局近期將會同市殘聯(lián)開展摸查工作，研究實施使用福彩公益金資助以上三類具有手術(shù)適應(yīng)癥的本市戶籍患兒進行手術(shù)康復(fù);同時，還將研究出臺對不能自理的重度殘疾人家庭的扶助政策、殘疾兒童特殊教育政策、殘疾人就業(yè)能力培訓(xùn)等政策，為困境兒童和他們的家庭提供切實的救助和幫扶。

　　目前10個省份已建成25個“嬰兒安全島”試點，主要集中在華北和西北;還有18個省份正在積極籌建類似機構(gòu)。

　　總體而言，交通條件便利、人口流動頻繁、醫(yī)療資源集中的試點城市，出現(xiàn)棄嬰數(shù)量顯著增長和顯著高于往年同期數(shù)量的情況;反之，地理位置相對偏遠、社會經(jīng)濟發(fā)展水平較低的試點城市，其棄嬰數(shù)量沒有明顯增長。

　　現(xiàn)狀

　　20m2房間擠下14張嬰兒床

　　南都記者昨日在廣州市福利院兒科觀察區(qū)看到，并不寬敞的空間幾乎被嬰兒床占滿。其中，一個20多平方米的房間里擠下了14張嬰兒床、超過20個嬰兒。有些床不得不由兩個孩子共享。幾名護理員忙著輪流哄抱哭鬧的嬰兒。院長徐久介紹，試點“嬰兒安全島”前，兒科觀察區(qū)50多張床已經(jīng)幾乎滿了，試點后一下子擁入很多棄嬰。目前，兒科觀察區(qū)已經(jīng)容納80多名嬰兒，年齡稍大的孩子被分配到其他區(qū)域。

　　據(jù)了解，廣州市福利院最近已新招了一批護理人員，但人手仍不足。其中人手最多的兒科觀察區(qū)，20多個護理人員要照顧80多個孩子，遠超過規(guī)定1：2.5的比例。全院情況更嚴峻：護理人員與孩子的比例幾乎達到1：20，“全部人員三班倒都不夠”。“現(xiàn)在不是單純的人手不夠或者是床不夠，而是空間遠遠不夠。”徐久說，嬰兒們身體很脆弱，空間太密集容易導(dǎo)致疾病交叉感染和廣泛快速傳播。

　　回訪

　　昨晚仍有打工夫婦前來棄嬰

　　昨晚10時左右，在廣州打工的雷先生夫婦開著面包車來到“嬰兒安全島”，送來剛出生10天的女兒。雷先生說，女兒天生就患有腭裂和先天雙下肢短縮。“我跟她媽媽都有一身病，每月打工只有2000多元，這孩子跟著我們一點希望都沒有。”社工和保安告訴他們“嬰兒安全島”已經(jīng)暫停開放，并勸說他們向政府和社會求助，不要輕易遺棄孩子。社工還承諾，第二天上門為他們解答相關(guān)救助政策的問題，尋找治療的途徑。經(jīng)過一個小時的勸說，雷先生夫婦抱著孩子離開。