[國(guó)內(nèi)新聞]北京近日公布了2014年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)。據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì),截至6月17日,今年全國(guó)已有10個(gè)省(區(qū)、市)發(fā)布了2014年的企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn),其中,河南和新疆的基準(zhǔn)線(xiàn)最高,均為15%。值得注意的是,與去年相比,多地工資指導(dǎo)線(xiàn)的漲幅出現(xiàn)了下調(diào)。

　　10省份公布2014年工資指導(dǎo)線(xiàn)

　　北京市人社局近日發(fā)布了該市2014年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn),確定今年企業(yè)職工平均工資增長(zhǎng)的一般水平(即基準(zhǔn)線(xiàn))為12%,最高水平(即上線(xiàn)或預(yù)警線(xiàn))為16%,最低水平(即下線(xiàn))為4.5%。

　　據(jù)悉,企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)由基準(zhǔn)線(xiàn)、上線(xiàn)(又稱(chēng)為預(yù)警線(xiàn))和下線(xiàn)構(gòu)成。它是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo),向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長(zhǎng)水平的建議,其并不具有強(qiáng)制約束力,但可作為企業(yè)與職工開(kāi)展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長(zhǎng)水平的參考依據(jù)。

　　據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì),截至6月17日,全國(guó)共有北京、天津、湖北、山東、山西、陜西、河南、新疆、四川、遼寧等共10個(gè)省(區(qū)、市)發(fā)布了2014年的企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)。在這14個(gè)地區(qū)中,河南和新疆的基準(zhǔn)線(xiàn)最高,均為15%;湖北的基準(zhǔn)線(xiàn)最低,為10%。

　　多地工資指導(dǎo)線(xiàn)漲幅較去年下調(diào)

　　值得注意的是,與2013年相比,北京、山東、山西、新疆等地今年的企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)漲幅出現(xiàn)了下調(diào)。

　　其中,北京今年的基準(zhǔn)線(xiàn)與去年持平,但上線(xiàn)和下線(xiàn)均比去年下降了0.5個(gè)百分點(diǎn);山東今年基準(zhǔn)線(xiàn)為12%,比去年的15%下降了3個(gè)百分點(diǎn);山西今年基準(zhǔn)線(xiàn)為13%,比去年的15%下調(diào)了2個(gè)百分點(diǎn);新疆今年基準(zhǔn)線(xiàn)為15%,上線(xiàn)為18%,下線(xiàn)為5%,比去年各降低了1個(gè)百分點(diǎn)。

　　中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)所副所長(zhǎng)張車(chē)偉在接受中新網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,多地企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)漲幅下調(diào),與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩、企業(yè)用工成本上升和利潤(rùn)空間壓縮有很大關(guān)系,這意味著今年企業(yè)整體工資增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)可能將面臨更大的壓力。

　　專(zhuān)家建議完善工資集體協(xié)商機(jī)制

　　值得一提的是,在工資指導(dǎo)線(xiàn)公布后,有網(wǎng)友感嘆:工資指導(dǎo)線(xiàn)只是“看上去很美”,自己的工資并沒(méi)有按照這個(gè)幅度上漲。

　　為了增強(qiáng)工資指導(dǎo)線(xiàn)的實(shí)際作用,一些地方出臺(tái)了部分倒逼性措施。其中,陜西省人社廳規(guī)定,對(duì)當(dāng)年未按工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線(xiàn)確定人均工資增幅的企業(yè),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控;對(duì)有效益卻故意不增加職工工資的企業(yè)要予以通報(bào)、取消評(píng)選勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)等相關(guān)稱(chēng)號(hào)的資格,其企業(yè)負(fù)責(zé)人不得參加勞動(dòng)模范等先進(jìn)稱(chēng)號(hào)的評(píng)選,國(guó)有企業(yè)高管人員不得兌現(xiàn)績(jī)效年薪。湖北人社廳則規(guī)定,企業(yè)管理層以下職工平均工資不增長(zhǎng)的,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員工資亦不能增長(zhǎng);企業(yè)工資增長(zhǎng)達(dá)不到工資指導(dǎo)線(xiàn)要求的,要同比例扣減企業(yè)負(fù)責(zé)人收入。

　　“由于企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)只是指導(dǎo)性建議,對(duì)企業(yè)并沒(méi)有強(qiáng)制性,所以它并不能代表工資的實(shí)際增長(zhǎng)狀況。”張車(chē)偉表示,工資應(yīng)該更多地由市場(chǎng)決定,工資真正漲多少應(yīng)該由企業(yè)和勞動(dòng)者之間協(xié)商,關(guān)鍵是要形成和完善勞資之間的工資集體協(xié)商談判機(jī)制。

　　專(zhuān)家還表示,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)發(fā)展面臨多重壓力的情況下,應(yīng)大力為企業(yè)減稅減負(fù),以增強(qiáng)企業(yè)漲工資的空間和動(dòng)力。而長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,則要深化推進(jìn)收入分配改革,建立健全企業(yè)工資決定機(jī)制和正常增長(zhǎng)機(jī)制。