金建平的貪腐金額驚人,給黨和國(guó)家?guī)?lái)了巨大的損失。但同時(shí),由于他將所得贓款的大部分用于購(gòu)置房產(chǎn)和理財(cái),升值幅度不小,贓款得以被全部追回,間接減輕了國(guó)家的“賬面”損失。也許是這個(gè)原因,金建平被辦案人員稱(chēng)之為“過(guò)日子型貪官”。
一方面是大肆貪腐,肆無(wú)忌憚;一方面是精打細(xì)算,買(mǎi)房、理財(cái)。金建平表現(xiàn)出來(lái)的兩面性“與眾不同”。作為帶領(lǐng)企業(yè)從十幾億發(fā)展到幾百億的“能人”,一心“過(guò)日子”的金建平為何走上貪腐之路?又何以墮落到這步田地?
金建平案是一起典型的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員貪腐案。這起案件警示我們:沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。加強(qiáng)對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員尤其是一把手的有效教育和監(jiān)督迫在眉睫。
倉(cāng)皇出逃,難逃法網(wǎng)恢恢
金建平出逃時(shí)如驚弓之鳥(niǎo),被抓時(shí)偽裝成買(mǎi)菜的老漢,“戴著破帽子,蹬著三輪車(chē)”,三輪車(chē)?yán)锓胖?50萬(wàn)元現(xiàn)金
金建平貪腐行為的暴露,源于一條審計(jì)線索。
2013年8月,國(guó)家審計(jì)署京津冀特派辦在審計(jì)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)金建平涉嫌違紀(jì),遂將情況轉(zhuǎn)交給了天津市紀(jì)委。之后,中央紀(jì)委轉(zhuǎn)來(lái)國(guó)務(wù)院《審計(jì)要情》,反映金建平同樣問(wèn)題,要求天津市紀(jì)委查報(bào)結(jié)果。對(duì)金建平的調(diào)查很快緊鑼密鼓地展開(kāi)。
金建平察覺(jué)到了風(fēng)聲不對(duì),立即做了“最壞打算”,打算出逃境外。
辦案人員告訴記者,金建平在準(zhǔn)備好移民材料、伺機(jī)出逃的同時(shí),為應(yīng)付調(diào)查,還特地留了“后手”——一方面,他召集與其關(guān)系密切的私營(yíng)老板,訂立攻守同盟;另一方面,他把名下的一處可能會(huì)“暴露”的房產(chǎn)過(guò)戶(hù)給了自己的親戚。
2013年8月30日,自覺(jué)萬(wàn)事俱備,金建平準(zhǔn)備“溜”了。當(dāng)天,他以公務(wù)名義從天津前往香港。不料,居然在機(jī)場(chǎng)被攔下了!
得知自己被限制出境,金建平驚慌失措。他感覺(jué)罪行已經(jīng)暴露,“大禍”就要臨頭,此前種種的“未雨綢繆”不能絲毫減輕他的恐懼。
他不敢留在機(jī)場(chǎng),對(duì)機(jī)場(chǎng)工作人員謊稱(chēng),有東西忘拿了,匆匆逃離?;艁y之中,連行李落下都沒(méi)發(fā)覺(jué)。而正是在被他“遺忘”的行李中,辦案人員發(fā)現(xiàn)了他準(zhǔn)備移民的相關(guān)材料和一些細(xì)軟。
逃離了機(jī)場(chǎng),金建平惶惶不可終日。他不敢留在天津,一路逃竄到了河北省香河縣,并用別人名義租了一間房,準(zhǔn)備先“避避風(fēng)頭”。
金建平的出逃引起了辦案人員的高度重視。抓捕行動(dòng)第一時(shí)間展開(kāi)。經(jīng)過(guò)縝密偵查,很快,辦案人員掌握了金建平的行蹤,趕赴香河。然而,出人意料的是——出租房?jī)?nèi)并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)金建平,只發(fā)現(xiàn)了一些沒(méi)有使用過(guò)的油鹽醬醋。
辦案人員沒(méi)有氣餒,種種跡象表明,離逮住金建平已經(jīng)不遠(yuǎn)了。他們決定,一方面繼續(xù)加大追蹤力度,一方面派人在出租房外蹲守。
功夫不負(fù)有心人。2013年9月3日,轉(zhuǎn)機(jī)來(lái)了。
當(dāng)天一大早,一名辦案人員在出租房附近發(fā)現(xiàn)一名老漢,“戴著破帽子,蹬著三輪車(chē)”,像是去買(mǎi)菜。
辦案人員覺(jué)得老漢形跡可疑,上前詢(xún)問(wèn)。老漢神情緊張,言辭閃爍。辦案人員一邊詢(xún)問(wèn),一邊觀察,發(fā)現(xiàn)老漢與金建平的相貌極為相似,而三輪車(chē)?yán)镞€放著兩個(gè)鼓鼓的旅行包,于是果斷將其控制。
后來(lái)證實(shí),這位“破帽遮顏”的老漢,正是金建平!而他三輪車(chē)?yán)锏膬蓚€(gè)旅行包內(nèi),赫然放著150萬(wàn)元現(xiàn)金!
心理失衡,“能人”逐漸滑向犯罪深淵
金建平的朋友圈非富即貴,一些私營(yíng)老板揮金如土,生活奢華;一些大型國(guó)企高管收入畸高,這些都讓金建平十分羨慕,心理落差也越來(lái)越大
金建平的“落馬”在天津市燃?xì)饧瘓F(tuán)引起了巨大震動(dòng)。干部職工普遍“不敢相信”、“震驚”、“理解不了”。很多人替他感到惋惜,不明白這位“集團(tuán)的元老和功臣”何以走到了這步田地。
金建平曾有過(guò)輝煌的履歷。1983年大學(xué)畢業(yè)后,他來(lái)到燃?xì)饧瘓F(tuán),一干就是30年。從煤氣廠技術(shù)員干起,一步步成為最年輕的車(chē)間主任、最年輕的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,43歲時(shí)被任命為燃?xì)饧瘓F(tuán)總經(jīng)理,成為整個(gè)城建系統(tǒng)最年輕的局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之一。
金建平也確實(shí)踏實(shí)肯干。他曾在夏天穿著厚厚的石棉服,鉆進(jìn)60度高溫的車(chē)間工作;也曾為了處理生產(chǎn)事故,幾天幾夜不合眼。擔(dān)任總經(jīng)理之后,他率領(lǐng)燃?xì)饧瘓F(tuán)完成“香港上市、35萬(wàn)戶(hù)氣源轉(zhuǎn)換、興建城市建設(shè)管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院”等幾件大事,集團(tuán)資產(chǎn)從十幾個(gè)億發(fā)展到幾百億,本人也被授予天津市優(yōu)秀企業(yè)家等榮譽(yù)。
然而,苦盡甘來(lái),功成名就,金建平的心理卻愈發(fā)不平衡。他自覺(jué)為工作付出太多,功勞太大,得到的卻太少。
“擔(dān)任燃?xì)饧瘓F(tuán)總經(jīng)理后,他的朋友圈非富即貴,給他強(qiáng)烈刺激。”辦案人員告訴記者,一些私營(yíng)老板揮金如土,生活奢華;一些大型國(guó)企高管收入畸高,這些都讓金建平十分羨慕,心理落差也越來(lái)越大。
特別是2005年,一度有傳聞,稱(chēng)金建平可能會(huì)“更進(jìn)一步”,前往某區(qū)(縣)任職,結(jié)果卻沒(méi)了下文,金建平更感不平。
他自問(wèn),論能力、論成績(jī)哪一項(xiàng)比別人差了?燃?xì)夤ぷ鲗?duì)安全生產(chǎn)要求高,自己長(zhǎng)期失眠,每天為安全生產(chǎn)擔(dān)驚受怕,拿什么來(lái)彌補(bǔ)?那些比自己差的人都坐擁萬(wàn)貫家財(cái),自己把企業(yè)從十幾個(gè)億發(fā)展到幾百億,憑什么年收入只有幾十萬(wàn)?
一念錯(cuò),步步錯(cuò)。隨著內(nèi)心欲望不斷膨脹,金建平“撈一把”的念頭越來(lái)越強(qiáng)。
肆無(wú)忌憚,把企業(yè)當(dāng)成了自家的提款機(jī)
金建平案的一個(gè)典型特點(diǎn),就是伙同一些私營(yíng)老板,利用訂立虛假合同的方式貪污公款。他貪污金額最大的一筆達(dá)2000多萬(wàn)元,最小的一筆就是第一次貪污的260萬(wàn)元
2005年7月,金建平有意購(gòu)買(mǎi)南開(kāi)區(qū)一處房產(chǎn)。此時(shí),他終于按捺不住,將手伸向了公款。
為掩人耳目,金建平找到私營(yíng)老板陳某某,向其提供了一份燃?xì)饧瘓F(tuán)的空白合同,并提出以燃?xì)饧瘓F(tuán)名義,與陳某某公司簽訂一份金額為260萬(wàn)元的虛假合同。同年8月,合同生效。等了兩個(gè)月后,金建平便要求陳某某開(kāi)具兩張空白支票,并使用其中一張支付了250余萬(wàn)元購(gòu)房款。
“金建平案的一個(gè)典型特點(diǎn),就是伙同一些私營(yíng)老板,利用訂立虛假合同的方式貪污公款。”直接參與辦案的天津市紀(jì)委干部說(shuō),貪污第一筆公款后,一直沒(méi)有人發(fā)覺(jué),這讓金建平大為得意,自以為犯罪手法高明,“天衣無(wú)縫”,隨后一發(fā)不可收拾,胃口也越來(lái)越大。
2008年下半年,金建平得知下屬單位賬上有1000余萬(wàn)盈余資金,貪念大動(dòng)。以集團(tuán)急需資金為由,指示集團(tuán)下屬分公司經(jīng)理姜某采取與私營(yíng)企業(yè)簽訂虛假工程合同的方式,將該款倒至賬外,存入多人個(gè)人銀行賬戶(hù)中。后由金建平將扣除稅費(fèi)的959萬(wàn)余元取出用于本人投資理財(cái)。
辦案人員告訴記者,金建平貪污起來(lái)肆無(wú)忌憚,簡(jiǎn)直把燃?xì)饧瘓F(tuán)當(dāng)成了自己的提款機(jī)。他貪污金額最大的一筆達(dá)2000多萬(wàn)元,最小的一筆就是第一次貪污的260萬(wàn)元,累計(jì)居然達(dá)3600多萬(wàn)元!利令智昏,不外如是!
大肆貪污公款的同時(shí),金建平還有索要、收受賄賂,設(shè)立小金庫(kù)等違法違紀(jì)行為。
金建平在讀MBA期間,結(jié)識(shí)了私營(yíng)老板杜某某。2005年,燃?xì)饧瘓F(tuán)下屬城建學(xué)院教學(xué)樓等工程招標(biāo),杜某某欲承攬?jiān)摴こ?,遂向金建?ldquo;求援”。金建平利用職務(wù)便利,幫助杜某某中標(biāo)。為答謝金建平的“無(wú)私”幫助,杜某某多次向金建平行賄。比如,得知金建平看上某處房產(chǎn)后,杜某某便“大方”地為其支付了購(gòu)房款累計(jì)117萬(wàn)元。
一位下屬因?yàn)榈玫浇鸾ㄆ教岚?,借過(guò)春節(jié)之機(jī),連續(xù)4年到金建平家向其親屬送紅包,累計(jì)送出40萬(wàn)元。金建平獲悉后,也坦然“笑納”。
辦案人員告訴記者,金建平共索要、收受賄賂400多萬(wàn)元。
[國(guó)內(nèi)新聞]近日,天津市人民檢察院第一分院宣布,該市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)金建平(正...