[國內(nèi)新聞]銀聯(lián)在國內(nèi)銀行卡清算市場一家獨(dú)大的“好日子”，即將終結(jié)。對(duì)于國內(nèi)第二家“銀聯(lián)”，市場猜測紛紛，其中屬支付寶和工商銀行呼聲最大。而除了來自國內(nèi)新銀聯(lián)的潛在競爭挑戰(zhàn)外，按照WT O的裁定，中國應(yīng)該在2015年8月29日前開放外國外卡組織進(jìn)入中國市場。無論是國內(nèi)新建機(jī)構(gòu)還是國外卡組織，未來都可能沖擊銀聯(lián)現(xiàn)有模式。

　　銀行卡清算市場政策開口

　　在10月29日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)提出，為擴(kuò)大金融開放，加快推動(dòng)國內(nèi)銀行卡市場和支付市場創(chuàng)新發(fā)展，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，會(huì)議決定，放開銀行卡清算市場。

　　根據(jù)決定內(nèi)容，符合條件的內(nèi)外資企業(yè)，均可申請(qǐng)?jiān)谖覈硟?nèi)設(shè)立銀行卡清算機(jī)構(gòu)。僅為跨境交易提供外幣清算服務(wù)的境外機(jī)構(gòu)原則上無需在境內(nèi)設(shè)立清算機(jī)構(gòu)。會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，要完善管理，防范風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)持卡人合法權(quán)益，使開放的金融市場便利和惠及消費(fèi)者。

　　事實(shí)上，中國銀行卡清算市場長期以來銀聯(lián)一家獨(dú)大，清算市場放開呼聲早已存在，而監(jiān)管在此前透露出類似計(jì)劃。在本月南都記者參加的“價(jià)格體系重塑：中國銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”上，央行支付結(jié)算司副司長樊爽文就曾表示：“目前中國的人民幣清算市場上只有中國銀聯(lián)一家清算機(jī)構(gòu)，不久會(huì)有第二家、第三家，國外轉(zhuǎn)接清算機(jī)構(gòu)也會(huì)陸續(xù)進(jìn)入中國。”

　　南都記者從業(yè)內(nèi)獲悉，在此之前，央行已將有關(guān)銀行卡清算市場準(zhǔn)入規(guī)則的方案上報(bào)國務(wù)院，該方案將明確包括線上和線下跨行交易清算規(guī)則、發(fā)卡標(biāo)準(zhǔn)、賬戶管理標(biāo)準(zhǔn)等，以及申請(qǐng)成立卡組織的準(zhǔn)入門檻等。

　　“此次國務(wù)院決定，終于從政策上開了口子。”一位第三方支付業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從市場開放看，銀聯(lián)既是裁判員又是選手，備受詬病，放開清算市場勢在必行。

　　銀聯(lián)：“二次創(chuàng)業(yè)”迎接競爭

　　一旦清算市場放開，對(duì)目前僅有的一家清算機(jī)構(gòu)銀聯(lián)將會(huì)有多大的影響。而事實(shí)上，除了來自國內(nèi)新銀聯(lián)的潛競爭挑戰(zhàn)外，按照W T O的裁定，中國應(yīng)該在2015年8月29日前開放人民幣轉(zhuǎn)接清算市場，即開放國外卡組織進(jìn)入中國市場，屆時(shí)，V ISA、萬事達(dá)、美國運(yùn)通、JCB都將能夠與會(huì)員銀行在中國境內(nèi)發(fā)行人民幣信用卡。單一帶有V ISA、萬事達(dá)等卡組織標(biāo)識(shí)的卡在中國境內(nèi)的POS機(jī)上無法受理的局面將成為歷史。

　　對(duì)此，中國銀聯(lián)方面在接受南都記者采訪時(shí)表示，支持并堅(jiān)決執(zhí)行國家放開銀行卡清算市場準(zhǔn)入的決定。作為市場化的商業(yè)主體，中國銀聯(lián)將與其他銀行卡清算機(jī)構(gòu)在同樣的監(jiān)管條件下，依法合規(guī)開展平等的市場競爭。中國銀聯(lián)將堅(jiān)持開放、合作、共贏的理念，繼續(xù)深化市場化轉(zhuǎn)型，通過“二次創(chuàng)業(yè)”，迎接市場競爭，在競爭中不斷提升自身產(chǎn)品和服務(wù)水平。

　　“過去兩年，銀聯(lián)已經(jīng)表現(xiàn)出了一定的危機(jī)感，也開始在尋找應(yīng)對(duì)之策。”一位支付業(yè)內(nèi)人士看來，以往習(xí)慣在后臺(tái)的銀聯(lián)在過去一年多時(shí)間里逐步開始走向臺(tái)前，通過市場樹立銀聯(lián)品牌，如今年以來，銀聯(lián)的“62”品牌推廣活動(dòng)力度明顯加大，目的正是在于競爭來臨前搶占市場。

　　而今年夏季達(dá)沃斯期間，中國銀聯(lián)總裁時(shí)文朝也曾公開表示，銀聯(lián)已經(jīng)進(jìn)入了徹底的市場化競爭。去年6月，對(duì)銀聯(lián)保護(hù)的一系列政策全部廢止，銀聯(lián)已經(jīng)開始“裸泳”，一方面要面對(duì)V ISA、萬事達(dá)、美國運(yùn)通、JCB等等這些國際卡公司的挑戰(zhàn)，同時(shí)還要應(yīng)對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

　　下一個(gè)“銀聯(lián)”短期難現(xiàn)

　　對(duì)于銀聯(lián)一家獨(dú)大局面被打破，易觀國際分析師李燁在接受南都記者采訪時(shí)認(rèn)為，市場加入競爭者，銀聯(lián)有了競爭對(duì)手后，收單市場價(jià)格或?qū)⒁虼烁淖?。?jù)悉，目前收單市場的手續(xù)費(fèi)發(fā)卡行、收單機(jī)構(gòu)、銀聯(lián)按“7：2：1”分成，一旦出現(xiàn)新的收單機(jī)構(gòu)，銀行卡收單市場價(jià)格體系將被重塑，分成比例可能出現(xiàn)調(diào)整。

　　李燁認(rèn)為，對(duì)于銀聯(lián)而言，有了競爭對(duì)手后，利潤來源除了傳統(tǒng)的清算體系外，還需開拓更多創(chuàng)新性業(yè)務(wù)，如目前銀聯(lián)正在移動(dòng)支付平臺(tái)等方面多元發(fā)力。

　　而對(duì)于開放后的市場，誰有望成為第二個(gè)“銀聯(lián)”市場猜測紛紛，其中屬支付寶和工商銀行呼聲最大。其中，在線上市場，支付寶通過與各家銀行實(shí)現(xiàn)直連，已經(jīng)建立了線上清算通道，實(shí)際上已經(jīng)是線上“銀聯(lián)”。而在線下，擁有最大線下收單業(yè)務(wù)的工行可能成為清算組織的呼聲很高。昨日，支付寶相關(guān)人士在接受南都記者采訪時(shí)表示，目前正在研究階段，沒有確定的消息可以透露。

　　不過，業(yè)內(nèi)人士亦指出，第二家銀聯(lián)短期內(nèi)出現(xiàn)的可能性不大。“支付寶有沒有這樣的號(hào)召力，銀行會(huì)不會(huì)合作?工行若成立，其他銀行是否愿意加入共享自己的數(shù)據(jù)，都是問題。”一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國務(wù)院的決定或許更多只是對(duì)外的一種開放表態(tài)，并不意味著短期市場即會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新“銀聯(lián)”。

　　[鏈接]　葛華勇接任銀聯(lián)董事長

　　在外部環(huán)境悄然改變之后，銀聯(lián)董事長昨日也悄悄改變。銀聯(lián)官網(wǎng)上領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)一欄，董事長已悄然變更。銀聯(lián)原董事長蘇寧退休離任，幾個(gè)月前剛剛到任銀聯(lián)的葛華勇接任銀聯(lián)董事長。

　　銀聯(lián)在沒有對(duì)外發(fā)布信息的情況下，29日悄然更改了銀聯(lián)官網(wǎng)上董事長一欄任命。銀聯(lián)內(nèi)部人士對(duì)南都記者表示，蘇寧系已經(jīng)到了退休年齡。對(duì)于新接任的葛華勇，銀聯(lián)內(nèi)部人士對(duì)南都記者表示，目前接觸人較少，總體感覺葛華勇較為儒雅。公開資料顯示，1958年出生的葛華勇，1982年畢業(yè)于天津財(cái)經(jīng)大學(xué)金融系金融專業(yè)，曾任中國人民銀行國際司司長，2006年10月任駐國際貨幣基金組織(IM F)中國執(zhí)行董事等職。2009年4月任中國人民銀行黨委組織部部長、人事司司長，于今年5月，到任銀聯(lián)國際擔(dān)任董事長，兼任銀聯(lián)副董事長。