[國(guó)內(nèi)新聞] 1月21日上午，在自治區(qū)政協(xié)十一屆三次會(huì)議第二次全體會(huì)議上，政協(xié)委員、自治區(qū)婦聯(lián)黨組書(shū)記、副主席侯漢敏做了題為《關(guān)于有效治理南疆農(nóng)村早婚、多育、離婚率高現(xiàn)象建議》的發(fā)言。

         休會(huì)間隙，侯漢敏接受記者采訪表示：“近年來(lái)，我區(qū)南疆農(nóng)村早婚、多育、離婚率高現(xiàn)象呈現(xiàn)出蔓延趨勢(shì)。還有不到民政機(jī)關(guān)領(lǐng)取結(jié)婚證，以念‘尼卡’的方式結(jié)婚，以及通過(guò)男方說(shuō)三聲‘塔拉克’解除婚姻關(guān)系的現(xiàn)象等，違反國(guó)家法律規(guī)定，影響了婦女兒童的身心健康和整個(gè)民族素質(zhì)的提高，成為我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的隱患。”

         侯漢敏為此多次下基層調(diào)研，認(rèn)真撰寫(xiě)提案。“在農(nóng)村部分青年男女不到法定年齡、沒(méi)有依法進(jìn)行婚姻登記就舉辦婚禮了。我們?cè)诳κ彩心藙t爾巴格鄉(xiāng)兩個(gè)村對(duì)500名婦女調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)50%的女性初婚年齡在18歲以下。還有1名34歲的婦女已經(jīng)當(dāng)上了奶奶。”侯漢敏憂心忡忡地說(shuō)。離婚率也呈上升趨勢(shì)，乃則爾巴格鄉(xiāng)1村500名婦女，有離婚史的占45%。當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)早婚、多育、離婚現(xiàn)象習(xí)以為常。一些女孩子迫于父母的壓力過(guò)早嫁人，甚至找非法宗教人員念“尼卡”成婚。

        “這樣后果危害大。早婚、多育必然嚴(yán)重影響人口素質(zhì)提高，對(duì)女性權(quán)益保護(hù)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。這樣一是侵犯了婦女的健康權(quán)；二是嚴(yán)重阻礙了婦女的自身發(fā)展；三是影響了女性維護(hù)正常的婚姻家庭權(quán)益。女性在婚姻中的各項(xiàng)權(quán)益得不到法律的有效保護(hù)，有的常年遭受丈夫的家庭暴力。早婚、多育、離婚率高形成了社會(huì)不和諧因素，不利于家庭的和睦、社會(huì)的穩(wěn)定。” 侯漢敏說(shuō)。

        侯漢敏建議加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)婚姻法》、《新疆維吾爾自治區(qū)婚姻登記管理?xiàng)l例》的宣傳和執(zhí)行。在全區(qū)開(kāi)展《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》執(zhí)法檢查，嚴(yán)格控制結(jié)婚年齡和人口不合理增長(zhǎng)；加強(qiáng)面向基層群眾的宣傳引導(dǎo)。通過(guò)各種渠道、各種方式，多層次、多角度地宣傳貫徹《婚姻法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，使群眾認(rèn)識(shí)到早婚是一種不受法律保護(hù)的行為；加強(qiáng)現(xiàn)代文明生活方式的傳播和引導(dǎo)，使群眾自覺(jué)抵御極端宗教思想以及封建、落后意識(shí)的侵蝕，感受到現(xiàn)代文明；重視青少年德育教育和法制教育。建議在小學(xué)、初中開(kāi)設(shè)青少年行為規(guī)范課程，在九年義務(wù)教育范圍內(nèi)向青少年普及基本的法律知識(shí)和常識(shí)（如法定結(jié)婚的年齡等）。（記者 朱凱莉）