收費站
村民沒搞清公路的性質(zhì)
1月14日下午,記者來到位于蒼梧線25K+200M處的慶豐收費站看到,除了收費人員外,在收費亭外還有多名維持秩序的工作人員。記者在現(xiàn)場駐足10分鐘發(fā)現(xiàn),有多輛掛著本地車牌的車輛強行沖卡,而部分要繳費的車主則一邊罵罵咧咧一邊交錢。“被罵是常態(tài),如此惡劣的工作環(huán)境一般人無法待下去。”慶豐收費站一負責人表示。
該負責人介紹,南梧二級公路于1993年全線竣工驗收并交付使用,建設資金由自治區(qū)交通廳籌集,當時為了及時償還貸款和回收投入的交通基礎設施建設基金,做好對公路的全線養(yǎng)護等,經(jīng)批準后,開始設立崗亭收費。1998年1月1日,由廣西五洲交通股份有限公司(以下簡稱五洲公司)依照公路法相關規(guī)定受讓政府還貸公路收費權,公路性質(zhì)由政府還貸公路變更為經(jīng)營性公路,收費至2017年12月31日。
該負責人說,前期,收費站工作比較好開展,絕大部分車主都主動繳費,自2008年國家明確自2009年1月1日起逐步有序取消政府還貸二級公路收費后,矛盾就慢慢增加,不少群眾不理解經(jīng)營性公路和政府還貸公路的區(qū)別,認為這個收費站點的存在不合理而且缺少法律依據(jù),理應取消。“特別是隨著貴港范圍內(nèi)其他幾個收費站相繼撤銷,更加劇了群眾因誤解而滋生不滿情緒”,該負責人表示。
據(jù)了解,收費站為了解決與村民的矛盾,自2010年起,給予周邊村民優(yōu)惠政策,如降低月票價格及延長使用期限等,但效果不佳。2015年期間,月票優(yōu)惠政策僅有數(shù)十名村民辦理,而大多數(shù)人則繼續(xù)采取沖卡等老辦法躲避繳費。“當?shù)厝罕姷淖龇?,讓桂平、平南不少車主紛紛效仿?rdquo;
該負責人坦言,收費站要維護正常的收費秩序,有時會加大收費力度,往往會導致矛盾激化。
破解
經(jīng)營方出臺多項措施
“說到底,是收費站利益與當?shù)厝罕娎娴臎_突”,慶豐鎮(zhèn)政府一名不愿透露姓名的工作人員表示,圍繞這個收費站引發(fā)的矛盾,成為當?shù)刂伟驳囊淮箅y點。由于管理權屬問題,他們只能盡量做好協(xié)調(diào)工作,若要破解難題,還需雙方都做出讓步。
在公路系統(tǒng)任中層領導的李先生認為,造成這種矛盾的根本原因是收費政策一刀切,沒有考慮生活在周邊群眾的實際情況,增加了群眾出行的成本。他表示,解決這個矛盾最好的辦法就是因地制宜,根據(jù)實際情況出發(fā),對收費站周邊村莊的群眾采取差異化方式收費,進一步降低月票價格甚至允許他們免費通行。
市民周先生表示,由于許多本地車輛經(jīng)過該收費站次數(shù)較多,累計繳費造成了過重的負擔,他建議可以采取針對本地車輛一次收費的方式,即本地車輛每天只需繳一次過路費,在一天內(nèi)都可以免費放行。
五洲集團公路運營管理中心主任表示,針對收費站收費環(huán)境惡劣的問題,公司近期會采取一系列有針對性的措施,力求化解與村民的矛盾。
他表示,一方面,公司會加大與當?shù)卣块T合作,深入周邊村莊開展普法宣傳工作,詳細解釋沖卡、滋事等行為的違法成本,普及經(jīng)營性公路與政府還貸公路的區(qū)別等知識。另一方面,加大集中整治工作,聯(lián)合交警、公安、公路、路政等部門,對沖卡、滋事等情況進行依法依規(guī)處理。
他還表示,從今年1月1日開始,他們對周邊村莊村民在過路費月票價格方面給予巨大讓步,力求將雙方的利益訴求點達到平衡,“目前周邊村民辦理月票的意愿比以前強烈,已辦理的數(shù)量翻了好幾番”。