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新能源車繁榮背后隱憂 為補(bǔ)貼放棄技術(shù)沉淀

來源:中國青年報(bào)編輯:大洋2016-04-08 14:44:19
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  “河北公共服務(wù)領(lǐng)域下月起只能換新能源汽車”“湖北省副省長要求搶占新能源汽車發(fā)展制高點(diǎn)”“電動汽車聯(lián)盟國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目正式啟動”……這段時(shí)間,點(diǎn)開搜索引擎不難發(fā)現(xiàn),與新能源有關(guān)的各種新聞明顯多了不少。

  在新能源汽車上升為國家戰(zhàn)略的今天,很難想象還有誰能視而不見。相關(guān)的學(xué)術(shù)研討會一個(gè)接一個(gè),前兩年還鳳毛麟角的新能源汽車企業(yè)已開始并驅(qū)爭先。經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾也感概,“新能源汽車將徹底改變中國汽車行業(yè)。”

  “從今年、明年,再往后看幾年,會有很多新事物取代現(xiàn)有的事物。”茅于軾十分看好新能源給中國汽車行業(yè)發(fā)展提供的新機(jī)會,“我們要抓住電動車和自動駕駛的發(fā)展機(jī)遇,使中國汽車工業(yè)再上一層樓。”

  不久前工信部公布的數(shù)據(jù)顯示,2015年12月新能源汽車生產(chǎn)9.98萬輛,同比增長3倍;2015年新能源汽車?yán)塾?jì)生產(chǎn)37.90萬輛,同比增長4倍。在 2015年中國汽車市場全年增速放緩的陰沉背景下,新能源汽車的強(qiáng)勢增長猶如一道萬眾矚目的彩虹,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了不少業(yè)內(nèi)人士的預(yù)測。

  近日,中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長許艷華在接受記者采訪時(shí)表示,2015年我國新能源汽車銷量高達(dá)33.11萬輛,2016年則有望突破70萬輛,進(jìn)一步鞏固我國全球第一大新能源汽車市場的地位。

  屬于中國的新能源汽車時(shí)代就這樣到來了?在這個(gè)環(huán)境復(fù)雜、競爭越來越殘酷的市場中,企業(yè)怎樣才能抓住生存和發(fā)展的良機(jī)?怎樣才能保障優(yōu)勝劣汰的市場原則?

  2015年產(chǎn)銷兩旺,哪些車企嘗到了新能源的甜頭?

  雖然增速令人咋舌,但無論是2015年國內(nèi)各大車展上新能源汽車的百花齊放,還是貫穿全年的產(chǎn)銷兩旺,都不是“一日建成”的。實(shí)際上,自2012年國務(wù)院正式公布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》后,中國自主品牌在新能源汽車領(lǐng)域的布局便逐步擴(kuò)大。經(jīng)過較長時(shí)間的積累,不少大手筆的投資已經(jīng)初顯成效。

  令人鼓舞的是,在行業(yè)爆發(fā)式增長的促進(jìn)下,越來越多的中國自主品牌新能源車企已經(jīng)站穩(wěn)了腳跟,甚至有佼佼者進(jìn)入了世界前列。

  2015 年以6.17萬輛問鼎全球新能源車銷量冠軍的比亞迪(55.02, 0.00, 0.00%)無疑是其中最耀眼的明星。在中國境內(nèi)建立起超過50個(gè)城市的龐大網(wǎng)絡(luò)后,比亞迪的腳步邁向了倫敦、阿姆斯特丹、洛杉磯、京都等全球主要市場。去年高達(dá)234.7%的市場增長率讓比亞迪一舉超越特斯拉、日產(chǎn)、豐田等國際品牌,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約220億元。

  2016年,比亞迪將乘勝追擊,推出純電動版的秦、宋和商等10款新車。據(jù)記者了解,未來4年內(nèi),比亞迪將以每年4-6GWh的標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)充產(chǎn)能,投資興建多條動力電池生產(chǎn)線以應(yīng)對下游需求。

  作為自主品牌“國家隊(duì)”成員之一,北汽新能源從北京汽車剝離出來成為一家自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人單位后,在新能源車市場逐步發(fā)力。2015年北汽新能源銷量突破兩萬輛,同比暴增369%。其中,純電動車銷量位居全國第一、全球第四。

  據(jù)悉,2016年北汽新能源將以“線上營銷”為重點(diǎn),尋求與傳統(tǒng)營銷更平衡的全新模式。目前北汽新能源在全國共擁有10余家4S店,未來將按照每增加1500輛車新建一家店的節(jié)奏拓寬渠道。

  同樣扎根本地、步步為營的還有上汽集團(tuán)(18.820, 0.00, 0.00%)。2015年,上汽集團(tuán)新能源乘用車銷售11123輛,較2014年產(chǎn)銷增長3倍。其中榮威e550銷售10711輛,占比接近96%。

  一方面,在競拍價(jià)格居高不下、“一牌難求”的上海,享有新能源專用牌照的福利為榮威e550帶來了不少擁躉。另一方面,5年累計(jì)投入200億元的大手筆確保了上汽集團(tuán)在新能源汽車領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢。2016年榮威品牌新能源產(chǎn)品將投放榮威e950、新能源SUV、A級純電動車、全新一代插電強(qiáng)混榮威e550等 4款新車型。

  上汽集團(tuán)計(jì)劃2020年新能源產(chǎn)品銷量達(dá)到60萬輛,其中自主品牌實(shí)現(xiàn)20萬輛。根據(jù)規(guī)劃,30款新能源產(chǎn)品中,純電動汽車達(dá)13款,插電式混合動力車達(dá)17款,其中也將包括商用車,以及上汽通用和上汽大眾等合資品牌的新能源產(chǎn)品。

  上汽集團(tuán)副總裁、乘用車公司總經(jīng)理王曉秋曾表示:“我們把新能源放在第一位,不僅是為了滿足國家對2020年整體油耗5升/百公里的要求,更重要的是我們認(rèn)為未來新能源是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。到2025年,新能源將成為上汽未來動力的主流。”

  值得一提的是,這位將打造民族品牌視為“最大情懷”的老總還十分看重新能源汽車的技術(shù)積累。“上汽插電強(qiáng)混的軟件全部是自己開發(fā)的,為什么?因?yàn)槲覀儾幌氡粍e人掌控。我們有自己獨(dú)特的技術(shù)優(yōu)勢,未來會按照這個(gè)方向,跟跨國車企一樣,做到所有軟件都是自己的。我們的核心競爭力不是簡單地把發(fā)動機(jī)做出來,而是把發(fā)動機(jī)所有標(biāo)配的底層軟件和應(yīng)用軟件,全部由自己做出來,形成一個(gè)完整的開發(fā)體系”。

  據(jù)了解,長安、廣汽、東風(fēng)、吉利、江淮、奇瑞、眾泰、江鈴等多家自主品牌車企都制定了2016年新能源汽車戰(zhàn)略規(guī)劃。一些車企在戰(zhàn)略規(guī)劃中立下軍令狀,豪言“2016年新能源汽車銷量翻一番”。

  在一片欣欣向榮的景象中,2016年維持高速增長似乎已是板上釘釘。

  天使還是魔鬼,2016年補(bǔ)貼政策何去何從?

  2016年新年伊始,“急剎車”式的產(chǎn)量下滑便給新能源汽車市場一次當(dāng)頭棒喝。工信部近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2016年1月我國新能源汽車生產(chǎn)1.61萬輛,雖然同比增長144%,但尚不及去年12月產(chǎn)量的五分之一。

  實(shí)際上,此次產(chǎn)量大跌受到三方面因素影響:一是2016年地方補(bǔ)貼政策尚未出臺;二是新能源汽車騙補(bǔ)風(fēng)波持續(xù)發(fā)酵;三是動力電池技術(shù)路線突生變化。

  盡管產(chǎn)量不升反降的慘淡開局令人擔(dān)憂,但人們還是有理由保持信心。“整體來看,眼下新能源汽車的市場潛力還遠(yuǎn)沒有發(fā)揮到極限。尤其是私人市場逐步開啟,經(jīng)過長時(shí)間的培養(yǎng)教育,消費(fèi)者正越來越成熟。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,“各個(gè)地方的利好政策會在近期出臺。另外,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,用車環(huán)境也逐漸完善。”

  人們相信,2016年作為“十三五”規(guī)劃的開局之年,將會為新能源汽車帶來更大規(guī)模的增長空間。尤其在傳統(tǒng)燃油汽車市場已顯疲態(tài)的關(guān)口,新能源汽車承載著中國汽車工業(yè)徹底轉(zhuǎn)型的重要使命。

  誰都無法否認(rèn),2015年新能源汽車那“驚艷”的產(chǎn)銷數(shù)據(jù)背后,是各級政府相關(guān)政策的不斷哺育。

  曾有人做過統(tǒng)計(jì),2015年僅工信部歸口的新能源汽車相關(guān)政策就達(dá)十多項(xiàng),分別從新能源汽車技術(shù)、財(cái)政支持政策、新建電動車企準(zhǔn)入資質(zhì)、公車采購、充電基礎(chǔ)設(shè)施等方面對新能源汽車予以無微不至的支持。

  一度有人斷言,新能源汽車上有國家政策層面的扶持,下有各級地方政府的補(bǔ)貼、購置稅減免政策,甚至還有免費(fèi)車牌、免過路過橋費(fèi)、免收停車費(fèi)等額外福利,想不發(fā)展都難。

  在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體制下,“政策”與“市場”的關(guān)系原本就十分微妙,而遇上新能源汽車這個(gè)新生事物,二者的關(guān)系更是變得錯(cuò)綜復(fù)雜。

  就像家長擔(dān)心孩子的“學(xué)生奶”會不會過猶不及,造成營養(yǎng)過剩。作為一個(gè)還處于成長發(fā)育期的新生事物,快速增長的新能源汽車在帶來喜悅和憧憬的同時(shí),也有不可忽視的隱憂。

  “新能源汽車在政策補(bǔ)貼的催生之下快速發(fā)展,很容易把企業(yè)的主要資源吸引到產(chǎn)能擴(kuò)張上”,國務(wù)院發(fā)展研究中心原黨組書記、副主任陳清泰指出,“這可能會導(dǎo)致車企忽略在技術(shù)上的投入。”中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長董揚(yáng)同樣擔(dān)心,技術(shù)不成熟以及安全問題,或?qū)⑹巩a(chǎn)業(yè)出現(xiàn)不健康的發(fā)展。

  統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在我國88個(gè)推廣示范城市中,有一半城市已經(jīng)出臺了地方補(bǔ)貼政策。從一定程度上來說,2015年國內(nèi)新能源汽車市場產(chǎn)銷兩旺是由政策補(bǔ)貼催生而來,之所以褒貶不一,是因?yàn)槟承┭a(bǔ)貼政策在貌似公平的外表下設(shè)置了各種各樣的障礙和門檻。

  真金白銀的巨額補(bǔ)貼讓地方政府產(chǎn)生“肥水不流外人田”的想法,誘發(fā)了“地方保護(hù)主義”的惡性循環(huán)。

  以知豆電動汽車為例,目前它能拿到近30個(gè)城市的地方補(bǔ)貼。知豆總裁鮑文光向媒體透露,某城市曾當(dāng)面提出補(bǔ)貼交換要求:知豆生產(chǎn)地所在的蘭州市政府能夠給某個(gè)企業(yè)保證銷售多少量,才會給知豆相應(yīng)的備案數(shù)量,即補(bǔ)貼名額。

  值得注意的是,有些企業(yè)為了破除“地方保護(hù)”打開市場,甚至不惜四處投資建廠以換取“入場資格”。這樣的現(xiàn)象說明,帶有地方保護(hù)主義色彩的補(bǔ)貼政策,極有可能將企業(yè)拖入“跑馬圈地、低水平重復(fù)建設(shè)”的陷阱中。

  國家“節(jié)能與新能源汽車”重大項(xiàng)目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛表示,雖然地方保護(hù)的出發(fā)點(diǎn)是想保護(hù)新能源車輛的快速推廣,但本質(zhì)上來看,其破壞了市場這一經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,不僅阻礙國內(nèi)優(yōu)秀產(chǎn)品的快速發(fā)展,而且在很大程度上限制了消費(fèi)者的產(chǎn)品選擇權(quán),形成了一種保護(hù)本地落后產(chǎn)業(yè)的格局,不利于新能源車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

  王秉剛認(rèn)為,在下一階段的新能源汽車推廣中,地方政府仍要采取扶持態(tài)度,但要減少地方財(cái)政補(bǔ)貼,而且一旦設(shè)了就應(yīng)該對所有企業(yè)一律平等,不要搞地方保護(hù)。

  其實(shí),早在2014年3月舉行的全國新能源汽車推廣現(xiàn)場辦公會上,國務(wù)院副總理馬凱便明確表示了革除地方保護(hù)壁壘的決心:“地方保護(hù)嚴(yán)重阻礙了電動汽車發(fā)展,不符合市場精神,不利于汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展,也不利于消費(fèi)者獲得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,必須給予清除。”

  日前,財(cái)政部部長樓繼偉給出了新能源汽車補(bǔ)貼的時(shí)間表。樓繼偉稱,將逐步退出針對電動汽車的補(bǔ)貼政策,到2021年完全取消,由市場決定新能源汽車的發(fā)展方向。

  實(shí)際上,任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)都不可能永遠(yuǎn)靠政府的補(bǔ)貼持續(xù)下去,國家的補(bǔ)貼政策只是在市場發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期,尤其是對新能源汽車這種新興的產(chǎn)業(yè)。這既是國家的戰(zhàn)略選擇,也是在各國通行的行業(yè)發(fā)展規(guī)律。

  眾所周知,已經(jīng)連續(xù)7年蟬聯(lián)世界產(chǎn)銷量第一的中國依舊不是“汽車強(qiáng)國”;2015年成為全球最大的新能源汽車市場,同樣不能證明我國在新能源汽車方面先人一步。

  因此,結(jié)合騙取補(bǔ)貼、地方保護(hù)主義、劣幣驅(qū)逐良幣等種種市場亂象,也該給如火如荼的新能源汽車潑一盆冷水,冷靜一下。經(jīng)歷產(chǎn)銷飛躍的狂喜,分析繁榮表象下的隱憂,新能源汽車到了該沉淀的十字路口。

  對于新能源汽車廠商而言,為了豐厚的補(bǔ)貼和漂亮的數(shù)字而放棄了技術(shù)積淀和創(chuàng)新能力,只盯著單一維度的銷量增長,這種做法實(shí)不可取。這就要求高喊著“翻一番” 口號的車企老總們不僅要拼增長速度,更要拼增長質(zhì)量。爭取為中國市場乃至全球市場提供安全可靠、先進(jìn)實(shí)用的新能源汽車,讓產(chǎn)品自身對消費(fèi)者產(chǎn)生更大的吸引力。無論在何時(shí),尊重市場規(guī)律都是不變的準(zhǔn)則。

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