近日,河北省人社廳發(fā)布了2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線,企業(yè)職工貨幣平均工資增長上線(預(yù)警線)為13%,中線(基準(zhǔn)線)為8%,下線為3%。
中新網(wǎng)(cns2012)記者注意到,自8月份以來,河北、江西、陜西、云南、四川等多地密集公布了2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,今年已經(jīng)公布2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線的地區(qū)包括北京、山東、山西、內(nèi)蒙古、天津、新疆、四川、云南、陜西、江西、河北等11個(gè)省份。
據(jù)了解,企業(yè)工資指導(dǎo)線由基準(zhǔn)線、上線(又稱為預(yù)警線)和下線構(gòu)成。它是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo),向社會(huì)發(fā)布的年度工資增長水平的建議,并不具有強(qiáng)制約束力,但為企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長水平提供參考依據(jù),同時(shí)也是國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)工資總額管理的重要手段。
工資增長指導(dǎo)線多為持平或下調(diào)
中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn),與2015年相比,上述地區(qū)今年的企業(yè)工資增長指導(dǎo)線多為持平或下調(diào)。
以基準(zhǔn)線為例,上述地區(qū)的基準(zhǔn)線均低于10%,而且較2015年的水平均有所下降。如,北京從10.5%降為9%,天津從10%降為9%,云南從10%降為8%。
云南省人社廳在2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線相關(guān)政策解讀中指出,適當(dāng)下調(diào)工資增長指導(dǎo)線,與云南省宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相協(xié)調(diào)。云南省企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展壓力較大的狀況仍將持續(xù),適當(dāng)下調(diào)工資增長指導(dǎo)線,符合云南省企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)際狀況。
中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)所所長張車偉此前在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展面臨多重壓力的情況下,應(yīng)大力為企業(yè)減稅減負(fù),以增強(qiáng)企業(yè)漲工資的空間和動(dòng)力。
多地出臺(tái)舉措促工資指導(dǎo)線落地
需要指出的是,工資指導(dǎo)線是政府向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長水平的建議,屬于指導(dǎo)性信息,與政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性不一樣,不具備強(qiáng)制約束力。
為了增強(qiáng)工資指導(dǎo)線的實(shí)施效果,多地在發(fā)布工資指導(dǎo)線的同時(shí)提出了相關(guān)措施。如,河北明確,各地和省直有關(guān)部門要研究建立企業(yè)落實(shí)工資指導(dǎo)線通報(bào)制度,對(duì)有效益故意不增加工資或工資水平偏高增長過快的兩類企業(yè)定期予以通報(bào)。
四川要求,非國有企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益提高的同時(shí),應(yīng)相應(yīng)合理提高企業(yè)職工,尤其是一線職工和農(nóng)民工的工資收入水平,工資增長應(yīng)向關(guān)鍵崗位、艱苦崗位、一線崗位傾斜。
天津提出,2016年全市企業(yè)工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線為9%;企業(yè)工資指導(dǎo)線的下線為3%,且企業(yè)支付職工工資不得低于天津市的最低工資標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)工資指導(dǎo)線的上線為16%。不能按工資指導(dǎo)線安排工資增長的企業(yè),應(yīng)向職工說明原因。
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