“檢察官阿姨，我的生日要到了，我想請您陪我一起去義務(wù)獻血，作為生日禮物送給社會、送給自己。”日前，在江西省鷹潭市月湖區(qū)檢察院“起航”觀護基地接受幫教的亮亮，用特別的方式度過了自己18歲的生日。這是該院集中管轄鷹潭市未成年人刑事案件的一個縮影。

　　2014年5月1日，月湖區(qū)檢察院被確定為江西省唯一的未成年人刑事案件集中管轄試點。經(jīng)過兩年多的運行，該院全方位推進未成年人刑事案件辦案方式改革，有力保障了未成年人合法權(quán)益。在今年全國檢察機關(guān)未成年人檢察工作30年座談會上，該院未檢科及科長傅燕分別榮獲未檢工作突出貢獻先進集體和先進個人。

　　特殊理念全程“護苗”

　　開展集中管轄以來，月湖區(qū)檢察院以權(quán)益保護實效化為抓手，樹立“優(yōu)先、平等、雙向、全面”的特殊保護理念，將未檢工作的程序特點與未成年人特殊權(quán)益保護相結(jié)合，不斷提升工作效果。

　　15歲的小杰在朋友提議下，與人合伙搶劫400元用于上網(wǎng)，公安機關(guān)以涉嫌搶劫罪將小杰移送檢察機關(guān)。月湖區(qū)檢察院受理此案后展開社會調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小杰平時與家人關(guān)系融洽，案發(fā)后家長對小杰管教嚴格，小杰沒有再去網(wǎng)吧。被害人也對小杰表示諒解。

　　該院依法決定對小杰作附條件不起訴處理，考察期為2015年12月至今年9月。考察期間，該院專門安排具有國家心理咨詢師資質(zhì)的志愿者，對小杰進行一對一幫教。今年2月，在檢察官和志愿者的幫助下，小杰變得陽光開朗，還主動要求加入鷹潭市青年志愿者隊伍。

　　2014年5月至今年上半年，月湖區(qū)檢察院共受理鷹潭市轄區(qū)內(nèi)未成年人犯罪審查逮捕案件65件81人，其中批準逮捕47人，不批準逮捕34人;受理審查起訴案件88件124人，其中經(jīng)審查決定提起公訴56人，不起訴50人，附條件不起訴考驗期滿后不起訴8人，經(jīng)檢察機關(guān)作出不起訴決定的涉罪未成年人中有3人順利考上了大學，無一人重新犯罪。

　　專業(yè)精干質(zhì)優(yōu)效顯

　　“鷹潭市轄區(qū)面積小，未成年人刑事案件數(shù)量相對較少，實行集中管轄具有明顯優(yōu)勢。”鷹潭市檢察院副檢察長劉俊介紹，在樹立未成年人特殊保護理念、構(gòu)建專業(yè)未檢工作體系、提升未檢案件訴訟質(zhì)效、促進少年司法統(tǒng)一公正實施等方面，集中管轄具有非常積極的作用。

　　實行集中管轄后，月湖區(qū)檢察院設(shè)立了獨立編制的未檢科，配備了專職的未檢人員，專門辦理鷹潭市轄區(qū)范圍內(nèi)三個市縣區(qū)的未成年人刑事案件，每月人均受理未成年人審查逮捕案件1.2件1.5人，審查起訴案件1.7件2.3人。“而在實行集中管轄之前，全市檢察機關(guān)未檢干警人均每月受理審查逮捕、審查起訴的人數(shù)均不超過0.5人。”傅燕說。

　　通過集中管轄，該院還有效地解決了未檢工作機構(gòu)重疊、職權(quán)交叉等矛盾，未檢干警辦案量增大了，業(yè)務(wù)能力提高也較快。據(jù)統(tǒng)計，集中管轄實行后，該院辦理未成年人審查逮捕案件用時平均為3天，較之前縮短了2天，辦理未成年人審查起訴案件用時平均為18天，較之前縮短了11天。

　　“未檢+”模式爭奇斗艷

　　“未檢+機制”“未檢+基地”“未檢+愛心大使”“未檢+互聯(lián)網(wǎng)”……“未檢+”模式背后，是月湖區(qū)檢察院積極探索、助推未成年人揚帆遠航的不懈努力。

　　該院出臺了辦理未成年人刑事案件、未成年人附條件不起訴等一系列配套工作機制，并與法院、司法行政機關(guān)、公安機關(guān)等制定了合適成年人參與刑事訴訟、提前介入性侵害未成年人案件工作等方面實施意見，構(gòu)建了“未檢+機制”的完整制度框架。

　　2014年5月至今年上半年，該院共受理性侵害未成年人的審查逮捕案件12件15人，批捕11件14人，1件1人因事實不清、證據(jù)不足不捕。受理性侵未成年人審查起訴案件9件12人，全部提起公訴后，法院均已作出有罪判決。

　　通過設(shè)立青少年法治教育基地、社會觀護基地、就業(yè)技能培訓基地、社區(qū)幫教基地四類基地，該院實現(xiàn)了對在校、外來、無業(yè)、失學等未成年重點人群的全覆蓋。

　　如今的月湖區(qū)檢察院，不僅有一支整合團委、婦聯(lián)、關(guān)工委等力量成立的10人合適成年人隊伍，還有未成年人維權(quán)熱線、QQ信箱，創(chuàng)建了涉罪未成年人專屬的網(wǎng)絡(luò)幫教QQ空間——“護苗網(wǎng)絡(luò)管理社區(qū)”。