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經(jīng)濟(jì)觀察:2017年中國京津冀治霾行動繼續(xù)加碼

來源:中國新聞網(wǎng)編輯:值班2017-02-01 10:34:56
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  2016年入冬以來,中國京津冀區(qū)域?qū)蚁?ldquo;霾”伏,發(fā)生了包括跨年霧霾在內(nèi)的多次重空氣污染天氣過程,霧霾污染治理已經(jīng)刻不容緩。

  重污染天氣接踵而至 京津冀深陷“霾”伏

  2017年是“大氣十條”第一階段實(shí)施的最后一年,確保圓滿完成“大氣十條”目標(biāo)任務(wù)迫在眉睫。

  在京津冀區(qū)域中,2016年,北京PM2.5年均濃度為每立方米73微克,超過國家標(biāo)準(zhǔn)109%。北京要完成“大氣十條”中規(guī)定的“2017年P(guān)M2.5年均濃度達(dá)到每立方米60微克”的任務(wù),意味著今年要在2016年基礎(chǔ)上再下降近20%。

  2017年河北省PM2.5年均濃度要完成減排目標(biāo),石家莊、衡水、邢臺、邯鄲、保定、唐山等地仍需繼續(xù)努力,進(jìn)一步加大減排力度。

  污染物排放量強(qiáng)度大 京津冀治霾負(fù)重前行

  目前,工業(yè)排放是中國二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、一次細(xì)顆粒物(PM2.5)及揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)的第一大排放源,民用排放是一次PM2.5的重要排放源,交通是NOX和VOCs的重要排放源。因此在未來排放控制中,需多措并舉,實(shí)現(xiàn)SO2、NOX、一次PM2.5和VOCs排放量同步下降。

  污染物排放是大氣污染形成的內(nèi)因。中國當(dāng)前面臨的主要大氣污染問題,是以PM2.5和臭氧為代表的大氣復(fù)合污染問題,大氣中多種污染物都以很高的濃度水平存在。而不利的氣象條件,如靜穩(wěn)、小風(fēng)、高濕及逆溫等,會在排放基本相同的前提下導(dǎo)致更加嚴(yán)重的大氣污染。

  因此,大氣污染防控要從有效控制煤炭消費(fèi)規(guī)模,調(diào)整終端能源結(jié)構(gòu)入手,加強(qiáng)散煤治理。解決京津冀秋冬季農(nóng)村供暖煤炭散燒污染高強(qiáng)度排放的問題。同時,進(jìn)一步優(yōu)化主要耗能行業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高集中度,淘汰落后產(chǎn)能,降低單位產(chǎn)品能耗。

  “大氣十條”收官之年各地治霾繼續(xù)加碼

  北京市市長蔡奇日前提出,2017年是落實(shí)國家“大氣十條”的收官之年,北京要在更大范圍內(nèi)采取措施,鐵腕治霾。

  2017年北京將繼續(xù)壓減燃煤,計劃對700個村進(jìn)行清潔能源改造,實(shí)現(xiàn)朝陽、海淀、豐臺、石景山4個區(qū)和平原地區(qū)基本“無煤化”;供暖季結(jié)束后,北京地區(qū)唯一一家燃煤電廠華能北京熱電廠將停機(jī)備用,全年至少壓減10%以上發(fā)電量;基本淘汰遠(yuǎn)郊區(qū)平原地區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐,全市煤炭消費(fèi)總量同比壓減30%,控制在700萬噸以內(nèi)。

  同時,北京將進(jìn)一步加大工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出步伐。全面清理整治2560家“散亂污”企業(yè),再關(guān)停退出500家一般制造業(yè)和污染企業(yè)。

  2016年,中國空氣污染最嚴(yán)重的十大城市中,河北省占六席。河北是用煤大省和產(chǎn)鋼大省,其最為依賴的能源和產(chǎn)業(yè)給大氣環(huán)境帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。河北省政府年初提出,2017年,將壓減煉鋼產(chǎn)能1562萬噸、煉鐵1624萬噸,壓減煤炭產(chǎn)能742萬噸。并將加快廊坊、保定、張家口鋼鐵產(chǎn)能全部退出,承德、秦皇島鋼鐵產(chǎn)能部分退出,支持武安、豐南、遷安等地企業(yè)整合重組,推進(jìn)首鋼京唐二期和石鋼搬遷等重大項(xiàng)目。

  天津市政府則表示,2017年將推動燃煤設(shè)施淘汰改造,全面治理城鄉(xiāng)散煤,嚴(yán)格控制機(jī)動車和船舶排放污染,關(guān)停淘汰落后企業(yè),完成國家“大氣十條”目標(biāo)任務(wù)。(完)

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