“少爺”當上書記，“老太太”垂簾聽政，逐漸把社區(qū)當成了“家天下”。山東新泰張宸、趙文菊母子涉黑案一審宣判——

　　自從“少爺”當上社區(qū)書記

　　盧金增 孟令羽 姚翠霞

　　2019年12月26日，由山東省肥城市檢察院提起公訴的被告人張宸、趙文菊等37人涉嫌組織、領(lǐng)導、參加黑社會性質(zhì)組織等犯罪一案在肥城市法院一審宣判。這是這個曾在當?shù)孛胍粫r的黑社會性質(zhì)組織最后一次在公眾面前集體亮相。

　　家天下

　　“青云社區(qū)”成為一種非法影響的象征

　　翻開起訴書，第一頁上“張宸”這個名字格外醒目。不到40歲的張宸，在山東省新泰市曾經(jīng)煊赫一時。1998年，張宸因擾亂公共秩序、尋釁滋事被治安拘留兩次，并被勞動教養(yǎng)二年;2003年，他又因犯故意傷害罪(致被害人死亡)被新泰市法院判處有期徒刑三年……多年犯罪積累下的這些惡名，讓當?shù)匕傩找欢?ldquo;談宸色變”。

　　然而，張宸心里明白，想要躲避打擊，必須抓緊給自己找一身合法“外衣”。2010年6月，張宸接替父親進入新泰市青云社區(qū)工作，擔任居委會主任助理兼拆遷辦主任。

　　當年12月，張宸伙同他人酒后到青云社區(qū)黨委打砸滋事，逼迫剛剛上任不到半年的社區(qū)原黨委書記、居委會主任辭去職務。2011年4月，張宸擔任青云社區(qū)的居委會主任，并于當年6月入黨;2012年6月，他又擔任青云社區(qū)黨委副書記并全面主持工作;9月，他如愿坐上了青云社區(qū)黨委書記的“寶座”。

　　進入社區(qū)工作后，張宸利用其長期積攢的惡名，逐步形成對社區(qū)兩委成員、工作人員的心理強制，并利用其在青云社區(qū)的職務便利，控制了新泰市新城建筑工程有限責任公司、青云社區(qū)“巡邏隊”、青龍路市場“巡邏隊”等社區(qū)下設單位，把青云社區(qū)變成了他的“家天下”。

　　2012年4月22日，張宸在處理華府新天地工地的糾紛時，糾集青云社區(qū)兩委成員及“巡邏隊”等社區(qū)下設單位人員持械前往施工現(xiàn)場，指揮、毆打他人，并致11人受傷。事后又脅迫被害人答應調(diào)解，最終沒有1名社區(qū)人員因此受到法律追究。

　　“青云社區(qū)”一戰(zhàn)成名，這四個字已經(jīng)不僅僅是一個普通的地域名稱，而成為一種非法影響的象征。至此，以張宸為首的黑社會性質(zhì)組織形成。

　　狠報復

　　9戶居民被取消一切社區(qū)福利

　　張宸在組織里被尊稱為“書記”“少爺”，其母趙文菊被尊稱為“老太太”。該組織形成不久，趙文菊就借張宸之母的身份插手社區(qū)事務，指揮實施違法犯罪，她的玉春大酒店也成為該組織的聚集場所之一。據(jù)組織成員供述：“張宸肯定說了算，算是最高層;第二層應該是趙文菊，張宸所有的事都和趙文菊商量，趙文菊在幕后出主意。”

　　“張宸之母”已不僅僅是一個身份標志，而是趙文菊糾集、指揮家族成員和社區(qū)人員實施違法行為的“令牌”，是趙文菊成為組織領(lǐng)導者的資本。正如該團伙組織骨干成員張某供述，趙文菊不是社區(qū)領(lǐng)導，但她的意見代表著張宸的意見，其家族和社區(qū)人員都對她言聽計從。

　　2011年底，青云社區(qū)的9戶社區(qū)居民聯(lián)名舉報反映拆遷問題，舉報信中影射張宸及其父存在違法犯罪問題。然而，這封舉報信卻落入張宸手里。

　　隨后，在趙文菊的糾集、指揮下，張宸的家族成員與聽命于他的社區(qū)工作人員，一同對所謂“詆毀張宸名譽”的9戶社區(qū)居民及親屬實施辱罵、毆打、恐嚇、損毀財物、潑灑糞便等打擊報復行為。不僅如此，2012年6月25日，張宸以青云社區(qū)黨委、居委會、民主議政監(jiān)督委員會的名義發(fā)文，決定自當年7月1日起取消這9戶社區(qū)居民及其親屬共計18名居民的老年金、喪葬、公墓、救濟、補助等一切社區(qū)福利待遇，致使親屬無法落戶、子女無法入托入學、死后無法入公林，居所斷水斷電長達兩年之久。有些人被迫背井離鄉(xiāng)，流浪在外。一名被害人在接受司法機關(guān)詢問時聲淚俱下，直呼“真是死不瞑目”!

　　攬工程

　　壟斷周邊地區(qū)的建筑工程承建，獲利高達3億余元

　　以張宸、趙文菊為首的黑社會性質(zhì)組織，通過違法犯罪及其他手段攫取經(jīng)濟利益，積累了強大的經(jīng)濟實力，形成了“以黑護商、以商養(yǎng)黑”的局面。六年時間內(nèi)，該組織壟斷青云社區(qū)及周邊地區(qū)的建筑工程承建，獲利高達3億余元，嚴重破壞當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會、生活秩序。

　　2015年初春，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司新泰支公司根據(jù)省公司統(tǒng)一預算、招投標決定對經(jīng)營網(wǎng)點進行裝修改造。僅因該公司地處青云社區(qū)轄區(qū)，中標公司及新泰支公司就多次遭到威脅、勒索，在被迫繳納6萬元所謂“辦公樓裝飾工程垃圾清運處理費”“捐助社區(qū)建設資助款”后，才被允許正常施工。張宸揚言：“在我們青云社區(qū)的地面上，就是壘個雞窩子也得我來干!”

　　2015年8月，張宸兼任胡家溝村黨支部第一書記。利用職務便利，他將胡家溝村回遷樓工程交由自己實際控制的項目部施工，并私自決定不再執(zhí)行原管理費標準，每棟樓僅上交1.5萬元管理費，非法獲利3000余萬元。

　　2015年9月的一天，胡家溝村原村委會干部劉某在會議上對張宸提出反對意見。次日，張宸便糾集、指使他人對劉某實施了毆打、辱罵、非法拘禁等一系列違法行為，以確立自己在胡家溝村的影響力。脅迫之下，劉某只得對警方謊稱自己系摔傷，與張宸無關(guān)，并稱不需要警方介入，方被允許離開醫(yī)院。

　　定“規(guī)矩”

　　誰表現(xiàn)好，就獎賞誰;誰表現(xiàn)不好，就懲罰誰

　　自張宸擔任主任、書記以后，毫無民主可言，各項工作開展都要以其個人喜好為準，給社區(qū)定了很多“規(guī)矩”，比如，警務室配備了統(tǒng)一橡膠棍、對講機、巡邏車、制服，巡邏隊要排班給他們家“站崗”，看見張宸必須立正喊“書記”等等。誰表現(xiàn)好，就獎賞誰，誰表現(xiàn)不好，就懲罰誰;而這好不好，完全就是看張宸高興不高興。有的組織成員因為聽話，“叫干什么就干什么”而得到重用。據(jù)該組織骨干成員供述：“他想讓誰入黨誰就入黨，誰聽他話他就讓誰入黨，這塊也算是張宸對這些人在政治上的獎勵”。入黨這樣一個神圣、重大的事情，完全成了張宸籠絡、控制、管理組織成員的手段。

　　2016年7月，組織成員馬某為維護張宸的利益，尋釁滋事、毆打他人被治安拘留，釋放后張宸安排給其發(fā)放“獎金”以示獎勵，但馬某根本不敢領(lǐng)取所謂的獎金。就這樣一個“忠心”的人，也沒有躲過張宸的責罰。2017年初，馬某因病住院，妻子白某發(fā)短信勸慰他“少干點、多休息”。這引起張宸不滿。當天下午，張宸、趙文菊便糾集家族成員到白某的單位、家中，以扇臉等方式毆打白某，責令其下跪認錯。不僅如此，還要求馬某夫婦二人以原價退回已居住三年的青云社區(qū)房屋，當時房屋早已升值。仍沒有解氣的趙文菊，竟要求馬某夫婦必須連夜搬離。農(nóng)歷二月初，嚴寒料峭，馬某夫婦抱著幾個月大的孩子當晚流離失所。

　　憑借黑白兩道的鉆營，張宸、趙文菊還撈到了一些“榮譽頭銜”。2018年4月，在山東會堂報告廳，張宸作為“山東省勞動模范”的獲獎代表，登上主席臺接受表彰。為此，他還找了一位專職攝影師為其服務。會議期間，張宸旁邊的另一位代表請攝影師給拍張照片留念。誰承想，攝影師就因為多按了這一下快門，當晚的“慶功宴”上，就被張宸家族成員及部分青云社區(qū)工作人員11人先后以扇臉、拳打腳踢、持木棍擊打等方式毆打。

　　終獲罪

　　張宸、趙文菊和另外35名被告人均被判刑

　　2018年9月，新泰市公安局對張宸、趙文菊采取刑事拘留措施;同年10月12日，經(jīng)新泰市檢察院批準，張宸、趙文菊被依法逮捕。

　　2019年3月，經(jīng)泰安市檢察院指定管轄，肥城市檢察院成立了“新泰張宸專案公訴組”，提前介入張宸、趙文菊等人涉嫌組織、領(lǐng)導、參加黑社會性質(zhì)組織犯罪一案。

　　3個多月的時間里，專案組先后向公安機關(guān)發(fā)出8批共計456條引導取證建議，就補充偵查事項、涉案財產(chǎn)問題、案件事實認定及法律適用等多次對接公安、法院、監(jiān)委，及時移交辦案發(fā)現(xiàn)的“保護傘”線索27條，并對泰安市監(jiān)委的調(diào)查事實形成20余條法律意見。

　　2019年6月30日，該案由新泰市公安局偵查終結(jié)移送肥城市檢察院審查起訴。專案公訴組不放過任何一個案件細節(jié)，堆積如山的197份卷宗，被梳理得條理清晰、層次分明，2億多元的凍結(jié)款項被精確到了“5角1分”。

　　專案公訴組在提審訊問時，逐一向37名犯罪嫌疑人告知并詳細解釋了認罪認罰從寬制度，并根據(jù)認罪情況梳理出能夠適用的犯罪嫌疑人名單，與辯護人進行積極溝通。最終，除張宸、趙文菊兩名首犯拒不認罪外，其余35名被告人全部認罪認罰，適用率高達94.59%。

　　2019年10月8日，肥城市檢察院依法對張宸、趙文菊等37人以涉嫌組織、領(lǐng)導、參加黑社會性質(zhì)組織罪等16項罪名、99起違法犯罪事實提起公訴。2019年12月26日，肥城市法院采納了檢察機關(guān)提出的全部量刑建議，一審宣判：首犯張宸、趙文菊分別以組織、領(lǐng)導黑社會性質(zhì)組織罪，貪污罪，職務侵占罪，尋釁滋事罪，敲詐勒索罪，妨害作證罪，非法拘禁罪，強迫交易罪等15項罪名被判處有期徒刑二十五年、二十年，均并處剝奪政治權(quán)利五年、沒收個人全部財產(chǎn)。其余35名被告人認罪認罰，分別被判處十九年至一年零六個月不等的有期徒刑，并處不等數(shù)額的罰金，其中9名骨干成員均被并處剝奪政治權(quán)利三年。

　　案后說法

　　本案中，當張宸、趙文菊母子二人將自己的私欲、暴戾伸向青云社區(qū)和胡家溝村之刻，當張宸處心積慮把持基層政權(quán)之際，當其家族成員和社區(qū)人員是非不分、惟命是從之時，已然意味著該組織終將走上一條與人民為敵，與時代背離的犯罪之路。

　　張宸、趙文菊母子選擇的這條犯罪之路不僅嚴重侵害了被害人的人身、財產(chǎn)權(quán)利，侵蝕基層政權(quán)穩(wěn)固，破壞當?shù)亟?jīng)濟、社會生活秩序，也使自己身陷囹圄，使組織成員家庭破裂、妻離子散，使得整個組織走向自我覆滅和萬劫不復的深淵。

　　“打財斷血”和積極適用認罪認罰從寬制度是該案能夠成功辦理的兩個關(guān)鍵性因素，既要掐斷該組織死灰復燃的物質(zhì)基礎(chǔ)，鏟除罪惡繼續(xù)存在的土壤，又要恢復被該組織長期破壞的群眾基礎(chǔ)，讓被脅迫的犯罪分子主動悔改認罪，積極接受改造，恢復被罪惡遮蔽的社會生態(tài)。這個案子是一場攻堅戰(zhàn)，掃除的是以張宸、趙文菊為首的黑惡勢力，凈化的是政治生態(tài)，贏得的是社會安寧，夯實的是執(zhí)政根基，還新泰一個朗朗乾坤、清風正氣。

　　(山東省肥城市人民檢察院黨組書記、檢察長 楊希滄)