[邯鄲新聞]為解決違法成本低、守法成本高及節(jié)假日環(huán)境質(zhì)量起伏較大的問題，提高企業(yè)自覺守法、主動(dòng)治污的意識(shí)。近期，邯鄲大名縣環(huán)保局調(diào)整工作思路，采取集中執(zhí)法、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等新舉措，主動(dòng)應(yīng)變、鐵腕治污，對(duì)偷排亂放及超標(biāo)排污的重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)一律按上限處罰，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的一律掛牌督辦。

　　集中執(zhí)法力量，合力攻堅(jiān)拔“釘”。在主管局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，該縣環(huán)保局抽取各中隊(duì)精干人員組成執(zhí)法小組，并配齊監(jiān)察、監(jiān)測(cè)車輛及取樣取證器材，對(duì)區(qū)域內(nèi)排污企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式集中整治。集中行動(dòng)的時(shí)間、監(jiān)察對(duì)象、監(jiān)察方式均臨時(shí)決定，不事先通知，嚴(yán)格落實(shí)保密措施。此舉形成了強(qiáng)大的執(zhí)法震懾力量，更利于攻堅(jiān)拔“釘”，既保障了執(zhí)法活動(dòng)順利開展，又克服了“單兵”管理所帶來的局限性。

　　實(shí)施錯(cuò)時(shí)執(zhí)法，突擊整治“打游擊”。針對(duì)部分排污企業(yè)“鉆”管理空檔，利用時(shí)間差和環(huán)境執(zhí)法人員“打游擊”，導(dǎo)致白天和夜間、工作日和公休日環(huán)境質(zhì)量起伏變動(dòng)的現(xiàn)象，大名環(huán)保局環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察執(zhí)法人員，實(shí)行錯(cuò)時(shí)執(zhí)法制，打破正常的檢查規(guī)律，采取晨查、夜查與雙休日查相結(jié)合、明查與暗查相結(jié)合的檢查方式，重點(diǎn)針對(duì)工業(yè)園區(qū)及省控等重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和群眾日常舉報(bào)投訴環(huán)境問題比較集中的企業(yè)，充分發(fā)揮“錯(cuò)時(shí)制”監(jiān)察的優(yōu)勢(shì)，不定時(shí)、不定點(diǎn)、不定人、不通知地實(shí)施飛行突擊監(jiān)察，避免“變臉”現(xiàn)象。對(duì)于在檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題，除了依法嚴(yán)厲查處外，還將明確時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)，限期整改，并向工商、發(fā)改、金融等部門通報(bào)情況;對(duì)一月之內(nèi)兩次超標(biāo)的情節(jié)嚴(yán)重重點(diǎn)企業(yè)一律掛牌督辦，媒體曝光，嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污行為和投機(jī)心理。

　　實(shí)行交叉執(zhí)法，堵人情除盲點(diǎn)。為有效避免慣性思維執(zhí)法、人情執(zhí)法和經(jīng)驗(yàn)性執(zhí)法形成的監(jiān)管盲點(diǎn)，不定期對(duì)監(jiān)察中隊(duì)的執(zhí)法人員進(jìn)行輪崗，重新整合，交換執(zhí)法監(jiān)察區(qū)域，形成相互監(jiān)督、查漏補(bǔ)缺的執(zhí)法局面，切實(shí)消除監(jiān)管盲點(diǎn)和避免人情化執(zhí)法，促進(jìn)依法行政。

　　經(jīng)過近段不間斷執(zhí)法檢查和整治活動(dòng)，有力遏止了夜間及節(jié)假日期間環(huán)境污染反彈現(xiàn)象，提高了企業(yè)的自覺守法、主動(dòng)治污意識(shí)，新措施初見成效。(馬順利 么志娜)