邯鄲市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在聚焦主責(zé)主業(yè)、加大對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)問題查處力度的同時(shí)，通過傳導(dǎo)壓力、專項(xiàng)行動(dòng)、改革創(chuàng)新、完善機(jī)制等措施，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)重心下移，重拳治理鄉(xiāng)村“微小權(quán)力”腐敗問題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。今年以來，已查處“微腐敗”案件1185件，給予黨政紀(jì)處分1134人，組織處理25人，對(duì)典型問題進(jìn)行點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

　　逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任。開展“兩個(gè)責(zé)任”問責(zé)實(shí)施年活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，圍繞基層黨委、紀(jì)委履責(zé)重點(diǎn)細(xì)化、量化考核標(biāo)準(zhǔn)。以上率下、強(qiáng)化督導(dǎo)，通過約談各縣(市、區(qū))、市直單位黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。同時(shí)，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”追究辦法(試行)，列舉追究情形，明確追究方式。目前已追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力問題59件，黨政紀(jì)處分和組織處理62人，促進(jìn)了基層反腐倡廉工作開展。

　　開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)懲小微腐敗。今年4月，結(jié)合問題線索開展“清倉(cāng)”行動(dòng)和“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)基層“微腐敗”進(jìn)行專項(xiàng)整治，針對(duì)窗口部門、基層站所和農(nóng)村，著力查處發(fā)生在土地征收流轉(zhuǎn)、農(nóng)村“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)等領(lǐng)域的虛報(bào)冒領(lǐng)、克扣侵占等10方面“微腐敗”問題。

　　推進(jìn)改革創(chuàng)新，注重工作實(shí)效。將創(chuàng)新作為破解難題的有效途徑，積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。延伸巡視工作觸角，要求縣一級(jí)開展對(duì)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的巡察工作，對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格處置問責(zé)，督促被巡察單位整改，形成發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、規(guī)范管理的工作態(tài)勢(shì)。推廣峰峰礦區(qū)“兩延伸兩提高”工作模式，亮出承諾、公開、監(jiān)督、問責(zé)“利劍”，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”和懲防體系建設(shè)向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)紀(jì)律監(jiān)督和規(guī)范用權(quán)水平提高，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行“最后一公里”?？h(市、區(qū))也結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新舉措，廣平縣出臺(tái)《村官權(quán)力清單流程圖》等8項(xiàng)制度，加強(qiáng)村官權(quán)力監(jiān)督;永年縣實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)組工作法，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村紀(jì)律審查力度;復(fù)興區(qū)加強(qiáng)近郊農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理，防治村官貪腐，提高農(nóng)村基層的紀(jì)律監(jiān)督。

　　建立健全制度，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。推廣民主議政議廉日工作模式，各村每年召開兩次民主議政議廉會(huì)，對(duì)上半年與全年的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)和廉政工作進(jìn)行民主評(píng)議、討論與質(zhì)詢，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。同時(shí)，該市紀(jì)委針對(duì)查辦的典型案件，分析研究問題發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律，督促有關(guān)地方和部門查找漏洞、建章立制，從源頭防范類似問題發(fā)生。在“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)中，該市建立完善規(guī)章制度6000余項(xiàng)，及時(shí)糾正了制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，提升了反腐倡廉法規(guī)制度的執(zhí)行力。