邯鄲是典型的資源性嚴重缺水地區(qū),75%的用水依靠地下水開采。由于長期超采地下水,我市東部地區(qū)形成4個地下水漏斗區(qū),引發(fā)了機井吊泵、地表沉陷、中淺井水質(zhì)污染等并發(fā)癥,水生態(tài)環(huán)境不斷惡化。
2014年,省委、省政府將我市確定為超采綜合治理試點,為我市遏制地下水超采、修復水生態(tài)環(huán)境帶來千載難逢的機遇。市水利局按照治理規(guī)劃,依據(jù)水源條件,提出“節(jié)、引、蓄、改”的規(guī)劃思路和工程布局,重點實施“六大片區(qū)”農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程和地表水替代工程,同步推進體制機制創(chuàng)新,打通節(jié)水“最后一公里”。發(fā)展連片高效節(jié)水灌溉74萬畝(不含2016年項目),疏浚河渠600多公里,建設(shè)分、調(diào)、提水工程1644座,整修改造坑塘34個,增加地表水灌溉80多萬畝;建立水資源監(jiān)控系統(tǒng),完成新建監(jiān)測站249處,非農(nóng)取用水戶水量遠程監(jiān)測站點246個,成安縣和邱縣基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉取水計量設(shè)施全覆蓋;東部項目區(qū)完成機井、泵站計量設(shè)施1.57萬套,發(fā)放計量取水IC卡13萬張;根據(jù)工程類型、規(guī)模,以泵站、機井為單元,采取“專業(yè)化公司+農(nóng)民用水合作組織+用水組”和“基層水利站+用水協(xié)會+水管員”管理模式,確保工程長期發(fā)揮效益。全市以村為單位的用水合作組織1087個。
地下水超采綜合治理作為全市重點水利工程,任務(wù)重,工期緊,標準高。市水利局采取市級技術(shù)審查、省級備案審查和市級財政投資概算評審等“三審合一”,快速推進項目審核及實施方案評審和招投標工作。項目開工后,市水利部門安排專門車輛、提供集中辦公場所,統(tǒng)一部署,靠前指揮,強力推進;成立水利工程質(zhì)量監(jiān)督站農(nóng)村水利項目站,加強質(zhì)量監(jiān)督;嚴格項目建設(shè)程序,切實加強從招投標到工程驗收交接等各個環(huán)節(jié)監(jiān)督管理;施工單位掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,搶時間、搶進度,一手抓工程質(zhì)量,一手抓工程進度,不斷提高工作效率。
據(jù)了解,三年來,地下水超采綜合治理試點水利項目累計投資可達37.3億元,治理面積達到230.2萬畝,形成壓采能力2.33億立方米。其中,2014-2015年度項目已經(jīng)全部完成,共完成投資24.4億元,治理158.3萬畝,壓采地下水1.6億立方米。2016年8月份平原區(qū)地下水位較去年同期相比普遍得到回升。其中淺層水平均回升0.97米,最大回升達8.3米,位于肥鄉(xiāng)縣毛演堡后屯村;深層水平均回升0.65米,最大回升達17.3米。(柴寶麗)