因交通違法、交通事故較多被納入交通安全紅色監(jiān)管的道路運(yùn)輸企業(yè)共53家(貨運(yùn)企39家、客運(yùn)企業(yè)4家、危化品運(yùn)輸企業(yè)9家和較大有車(chē)單位1家),其中達(dá)到安全生產(chǎn)“黑名單”的道路運(yùn)輸企業(yè)共15家(貨運(yùn)企業(yè)10家、客運(yùn)企業(yè)2家、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)3家)。被納入橙色監(jiān)管的道路運(yùn)輸企業(yè)共97家(貨運(yùn)企業(yè)73家、客運(yùn)企業(yè)8家、?;愤\(yùn)輸企業(yè)15家和較大有車(chē)單位1家)。
列入紅橙監(jiān)管的150家道路運(yùn)輸企業(yè)2016年交通違法總數(shù)23.5萬(wàn)余次,計(jì)入誠(chéng)信考評(píng)積分的嚴(yán)重交通違法行為7235次,其中“所屬車(chē)輛季度內(nèi)有未按期年檢或報(bào)廢的”達(dá)到1810輛次,占積分違法行為的25%。其次為“所屬車(chē)輛在高速公路和城市快速路以外道路,超過(guò)規(guī)定時(shí)速20%(含)以上的”,占積分違法行為的20.9%。全省53家紅色監(jiān)管道路運(yùn)輸企業(yè)所屬20739輛車(chē)輛,共發(fā)生道路交通違法104875次,占全省道路運(yùn)輸企業(yè)所屬車(chē)輛交通違法總數(shù)的11.3%。車(chē)均違法數(shù)為5次,較全省道路運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)均違法數(shù)(3.5次)高1.5次。
2016年,我省150家紅橙預(yù)警道路運(yùn)輸企業(yè)共發(fā)生一般程序交通事故757起,死亡336人,其中發(fā)生“一次死亡不滿3人或者致人重傷的一般交通事故,且負(fù)主要及以上責(zé)任的”203起,占紅橙預(yù)警企業(yè)責(zé)任交通事故數(shù)的29.6%。
據(jù)省交管局分析,這些企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管的存在兩方面主要原因,其一是違法多,事故多。運(yùn)輸車(chē)輛大多為長(zhǎng)期掛靠經(jīng)營(yíng),車(chē)輛運(yùn)行范圍廣,駕駛?cè)虽浫氚殃P(guān)不嚴(yán)且流動(dòng)性大,企業(yè)安全教育制度及駕駛?cè)说缆方煌ò踩龝?huì)落實(shí)不到位。納入紅色監(jiān)管道路運(yùn)輸企業(yè)的2萬(wàn)輛運(yùn)輸車(chē)輛,共發(fā)生交通違法行為10.5萬(wàn)次,車(chē)均違法數(shù)為5次。貨運(yùn)企業(yè)以違法超速行駛突出,危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)以車(chē)輛不按期年檢違法行為。以定州市國(guó)通物流有限責(zé)任公司為典型,單純以貸款銷(xiāo)售賣(mài)車(chē)盈利為目的,存在主體責(zé)任不落實(shí),安全管理不到位,教育培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。其所屬車(chē)輛及駕駛?cè)擞少?gòu)車(chē)人雇傭,多拉快跑償還貸款,交通安全責(zé)任意識(shí)差,交通違法、交通事故多。雖經(jīng)屬地交管部門(mén)多次約談,下發(fā)《隱患整改通知書(shū)》,但企業(yè)交通安全意識(shí)淡薄,對(duì)整改要求無(wú)動(dòng)于衷,無(wú)有效管理手段,整改情況不到位。此類(lèi)運(yùn)輸企業(yè)一切向錢(qián)看,置社會(huì)公共安全于不顧,每銷(xiāo)售一輛汽車(chē)就會(huì)給社會(huì)增添一份危險(xiǎn)。
其二是所屬運(yùn)輸主體責(zé)任不落實(shí),意識(shí)淡薄。企業(yè)對(duì)所屬車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度、車(chē)輛技況定期維護(hù)制度、企業(yè)交通安全源頭監(jiān)管平臺(tái)使用落實(shí)不到位,企業(yè)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)出現(xiàn)各類(lèi)交通違法行為并對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行有效監(jiān)管。2016年7月1日,邢臺(tái)市交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司冀EA5566臥鋪客車(chē),駕駛?cè)巳藶殛P(guān)閉動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備,行駛至天津市津薊高速公路寶坻段,因車(chē)輛超速超載,輪胎爆胎導(dǎo)致車(chē)輛墜河,事故造成26人死亡。此次重大交通事故暴露出運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí),車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控不在線等嚴(yán)重問(wèn)題,教訓(xùn)慘痛。
2017年,為做好全省道路運(yùn)輸企業(yè)的道路安全監(jiān)管工作,全省各級(jí)交管部門(mén)將繼續(xù)加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)源頭監(jiān)管的工作力度,進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作配合,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。并把2016年度紅色監(jiān)管的道路運(yùn)輸單位列為安全隱患突出單位,下達(dá)《交通安全隱患整改通知書(shū)》,將相關(guān)安全管理情況通報(bào)同級(jí)安檢和交通運(yùn)輸部門(mén),聯(lián)合約談道路運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)人和交通安全管理責(zé)任人,限期整改,消除道路運(yùn)輸車(chē)輛源頭安全隱患。
15家進(jìn)入安全生產(chǎn)“黑名單”的道路運(yùn)輸企業(yè)
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