一處處工地熱火朝天，一座座現(xiàn)代化廠房拔地而起，一條條生產線有序運轉，一批批大項目、好項目落地生根結果……

　　歷經重點項目集中簽約、集中開工、集中觀摩“三集中”活動5年多的聚力蓄勢、穩(wěn)步推進，項目建設已然撐起邯鄲市加快轉型、跨越提升的脊梁。今年一季度，該市重點項目建設實現(xiàn)開門紅，省重點項目投資完成率、新開工項目數(shù)量居全省首位。

　　隨著6年多“三集中”活動的深入推進，邯鄲市的三次產業(yè)結構已由2012年的12.7∶53.6∶33.7，調整優(yōu)化為2016年的12.5∶47.2∶40.3;裝備制造業(yè)在2016年穩(wěn)坐第二把“交椅”，占規(guī)模以上工業(yè)比重達到16.6%，比2012年提高8.2個百分點，鋼鐵行業(yè)占比從2012年的51%下降到39%。新生的精品鋼材、先進裝備制造、食品加工、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等產業(yè)日漸明朗生動。

　　集中觀摩，力推重點項目投產達效

　　集中觀摩是邯鄲市每年推進項目建設的壓軸大戲。全市每年兩次的集中觀摩由市四大班子領導、有關市直部門負責人及各縣(市、區(qū))黨政一把手參加，每次專門集中三天時間，一條路線，一支隊伍，一個標準，深入項目一線，實地觀看項目進展，現(xiàn)場協(xié)調解決問題，按照投資強度、帶動就業(yè)、稅收貢獻等指標，實名打分，對排名后三位的，約談黨政主要領導;對連續(xù)兩次排名末位或者連續(xù)三次排名后三位的，給予“黃牌”警示并調整黨政主要領導崗位。

　　集中觀摩已經成為各縣(市、區(qū))的“比武場”，“最初是比項目大、建設快、投產早，隨著集中觀摩的深入，工業(yè)園區(qū)的配套基礎設施建設，觀摩沿線的交通建設、美麗鄉(xiāng)村建設，縣區(qū)的城市建設、衛(wèi)生情況等，都成為觀摩期間的內容，這是一個全面的比武，既使項目建設的重心進一步向快轉型、增效益、增就業(yè)邁進，也全面推動了當?shù)氐母黜椆ぷ鳌?rdquo;邯鄲市重點辦負責人說。

　　1-4月份，邯鄲市重點項目建設呈現(xiàn)進展快、結構優(yōu)等特點。33個省重點項目完成投資76.4億元，占年計劃的39.6%，13個計劃開工項目全部實現(xiàn)開工建設;300個市重點項目完成投資293億元，占年計劃的37.5%，93個計劃開工項目中89個項目已開工建設。省、市重點項目中，戰(zhàn)略新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)分別占總數(shù)的75.8%、62%。

　　雁陣齊飛，催生“集群”效應

　　“每年春秋兩季全市會舉行兩次集中簽約和集中開工活動。去年全市共集中簽約項目116個，今年上半年的集中簽約活動正在緊張籌備中。”市重點辦負責人告訴記者。

　　集中簽約成為邯鄲市項目建設的催化劑。為使大項目、好項目落戶邯鄲，在項目篩選上，他們堅持“五注重五優(yōu)先”，即注重傳統(tǒng)產業(yè)升級、新興產業(yè)培育和打造縣域特色產業(yè)集群，優(yōu)先支持裝備制造、高新技術、現(xiàn)代服務業(yè)項目;注重項目質量和生態(tài)效益，優(yōu)先支持納稅多、低能耗、零排放的項目;注重項目建設工期，優(yōu)先支持建設進度快的項目;注重基礎設施建設，優(yōu)先支持提升城市承載力和改善民生的項目;注重節(jié)約集約用地，優(yōu)先支持符合建設用地控制指標，土地容積率、投資強度和預期回報率高的項目。

　　嚴格的項目把關制，使邯鄲市經濟結構逐年優(yōu)化。該市還在全省率先推出負面清單制度，對不符合產業(yè)政策的增鋼、增鐵和其他高耗能、高污染項目，一個不要、一個不上。

　　隨著一大批結構優(yōu)、效益好的項目相繼入駐，從鶴立獨行到“雁陣齊飛”，產業(yè)鏈關聯(lián)項目越來越多，放射出強大的“集群”效應。

　　5月11日，記者看到市重點辦工作人員正在統(tǒng)計全市153個春季集中開工項目進展情況。“每個項目均按照‘四個干’要求細化量化了工作目標，每個月都會有新變化。”他說。每年兩次的集中開工在這里絕不僅僅是形式，它前承集中簽約的落實，后啟集中觀摩的檢驗，各縣區(qū)非常重視。

　　依靠優(yōu)質增量調結構，邯鄲市堅持項目建設一條主賽道，一年開展兩輪”三集中”活動。2012年至今，項目建設“三集中”活動已累計簽約億元以上合同項目657個，開工億元以上項目1632個，觀摩億元以上項目584個，集中觀摩項目共實現(xiàn)稅收超百億元。

　　“四色”管理，高效推進項目落地生根

　　在總投資300億元、占地3萬畝的武安新能源產業(yè)園，記者看到一排排時尚大氣的新能源大巴車整齊停放，鈦酸鋰電池生產線生產出的電池充電速度快，使用壽命長，并且可以在-40攝氏度至60攝氏度之間穩(wěn)定運行。這里已成為國內第一家從鈦酸鋰材料到電池到整車裝配的全閉合式產業(yè)鏈新能源汽車生產基地;成為以鋼鐵聞名的武安市搶占新能源產業(yè)制高點、培育新的經濟增長極的重要抓手。

　　“邯鄲已迎來速度由慢到快、結構由重到輕的重要拐點，一批邯鄲歷史上的空白產業(yè)落地生根。”市重點辦負責人告訴記者，隨著新能源汽車、空調、冰箱、洗衣機、大型農機等“邯鄲制造”產品相繼下線，以原材料、加工廠為主的工業(yè)特征正在向“整機制造”轉變;傳統(tǒng)的鋼鐵、煤炭、建材、電力“老四樣”，逐漸演變成鋼鐵、裝備制造、食品、煤炭、紡織服裝“新五強”。

　　在市重點辦每間辦公室的墻上，都懸掛著邯鄲市2017年1-4月份重點項目“四色”管理情況表。建設進度較快、能夠超計劃推進的項目標為綠色;建設進度正常、能夠按計劃推進的項目標為白色;建設進度較慢、未按計劃推進的項目標為黃色;建設進度非常慢或基本停滯、無法完成建設計劃的項目標為紅色。

　　這是該市今年在重點項目管理上的創(chuàng)新舉措，每月根據“四色”管理結果，把黃色、紅色項目列為重點督導項目，逐一分析查找原因，協(xié)調解決項目推進中的問題，確保項目按計劃推進。管理情況表顯示，1-4月份33個省重點項目中，綠色項目25個，占比75.8%;白色項目7個，占比21.2%;300個市級重點項目中，綠色和白色項目占比達96%。

　　重點項目的良好運行，正在加速邯鄲市綠色轉型步伐。