截至目前,累計(jì)拆除違法違規(guī)建筑1.3萬(wàn)余處、35.3萬(wàn)平方米,羅城頭4號(hào)院等一批多年遺留的“老大難”被攻克;全區(qū)違建自行拆除率達(dá)95%
河北新聞網(wǎng)訊(記者劉劍英 通訊員韓艷萍)“多年遺留的違章建筑拆掉了,道路平整了,新建了公共服務(wù)設(shè)施,小區(qū)真是越變?cè)矫览病?rdquo;7月27日上午,筆者走進(jìn)邯山區(qū)渚河街道棉一家屬院,正在鍛煉身體的居民常保琴高興地說(shuō):“社區(qū)利用拆違騰出的空間建了健身路徑,俺每天都來(lái)這兒鍛煉呢。”
邯山區(qū)有老舊小區(qū)538個(gè),建筑面積600多萬(wàn)平方米,涉及居民7.5萬(wàn)多戶(hù),多年來(lái)小區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建等現(xiàn)象十分突出,嚴(yán)重侵占公共空間,群眾意見(jiàn)很大。但由于拆違體量大、涉及面廣、時(shí)間跨度長(zhǎng),這項(xiàng)工作被戲稱(chēng)為最難啃的硬骨頭。今年來(lái),邯山區(qū)把拆違作為創(chuàng)建文明城區(qū)、提升城區(qū)品位的重要抓手,多管齊下打響拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)。截至目前,累計(jì)拆除違法違規(guī)建筑1.3萬(wàn)余處、35.3萬(wàn)平方米,羅城頭4號(hào)院等一批多年遺留的“老大難”被攻克。
宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造拆違濃厚氛圍。“拆違難,難在既得利益難舍、攀比心態(tài)難棄,更難在干部群眾擔(dān)心問(wèn)題反彈,搞‘一陣風(fēng)’”。邯山區(qū)召開(kāi)三級(jí)干部大會(huì),提出“凡違必拆、一拆到底,不獲全勝?zèng)Q不收兵”的工作目標(biāo),層層傳導(dǎo)壓力,打破僥幸心理。加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳明白紙,利用區(qū)電視臺(tái)、微信公眾號(hào)等載體,加大土地管理、城鎮(zhèn)規(guī)劃等方面法律法規(guī)宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍。基層干部入戶(hù)走訪(fǎng),耐心細(xì)致地做思想工作,讓當(dāng)事人認(rèn)清拆違整治大勢(shì);同時(shí)設(shè)身處地為群眾著想,幫助群眾解決實(shí)際困難,贏(yíng)得群眾理解和支持,全區(qū)違建自行拆除率達(dá)95%。
強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任。成立區(qū)委書(shū)記任政委、區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的拆違工作指揮部,負(fù)責(zé)全區(qū)整體拆違工作,以各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦為單位成立分指揮部,對(duì)確實(shí)自行拆除不了的,上報(bào)區(qū)指揮部,由區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,帶領(lǐng)相關(guān)區(qū)直部門(mén)幫拆,形成上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)的工作格局。明確社區(qū)和鄉(xiāng)村干部主體責(zé)任,要求黨員干部和公職人員發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,必須無(wú)條件帶頭自行拆除違建。同時(shí),建立督查、考核、問(wèn)責(zé)“三位一體”工作機(jī)制,拆違進(jìn)展每周調(diào)度、排名,定期組織集中觀(guān)摩,對(duì)連續(xù)排名末位的通報(bào)批評(píng),調(diào)動(dòng)了基層干部工作積極性。
依法依規(guī)確保公平公正。拆違工作啟動(dòng)之初,邯山區(qū)就明確了嚴(yán)格執(zhí)法、無(wú)償拆除、拒絕講情、公平公正的原則,做到“一碗水端平、一把尺子量到底”。嚴(yán)格程序,組織國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員和律師,對(duì)拆遷涉及的法律問(wèn)題“把脈會(huì)診”,為整治“兩違”提供全方位法律服務(wù)和保障。對(duì)所有違建業(yè)主逐一見(jiàn)面,下達(dá)拆除公告、通知書(shū),全程履行法律程序,并保留影像和文字資料。對(duì)黨員干部、公職人員等涉及違建的人員,由紀(jì)檢部門(mén)約談,責(zé)令其帶頭自行拆除。對(duì)不配合的,嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)個(gè)別組織和煽動(dòng)村民聚眾鬧事者,及時(shí)固定證據(jù),依法嚴(yán)厲打擊。
建立長(zhǎng)效機(jī)制,避免違建反彈。開(kāi)展網(wǎng)格化管理,以村(社區(qū))為單位,實(shí)行村“兩委”和國(guó)土所捆綁責(zé)任制,負(fù)責(zé)本轄區(qū)違法建設(shè)日常巡查、發(fā)現(xiàn)、制止和報(bào)告。聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制,成立由區(qū)政府督查室牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦主管為成員的聯(lián)合巡查組,開(kāi)展全天候、全覆蓋聯(lián)合巡查執(zhí)法,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起。問(wèn)題倒查機(jī)制,對(duì)土地巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,責(zé)令限期整改,未能按期整改的,移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依法依規(guī)查處。社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà),第一時(shí)間受理、處理、反饋,有效發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,從源頭杜絕新的違法違章建筑。