“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”2012年11月15日，十八屆中央政治局常委與中外記者首次見面，習近平總書記就斬釘截鐵地闡明了自己的“民生觀”。民生連著民心，民心關系國運。正如習近平總書記所說：“我們黨和政府做一切工作出發(fā)點、落腳點都是讓人民過上好日子。”黨的十八大以來，我國多項民生領域的重大改革開始“破冰”。一項項惠及民生的好政策相繼出臺，億萬普通中國家庭在共建共享發(fā)展中有了更多的獲得感。學有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居，我們朝著我們向往的美好生活正在邁進。

　　改善民生，非一時一事之功。完善政策，意味著準確把握百姓脈動，順應百姓對更加美好生活的追求。過去5年，您的家庭在大時代中經(jīng)歷了怎樣的變遷?有多少人有著與改革同頻、刻骨銘心的故事?央廣多路記者奔赴全國各地，回訪那些有故事的人。

　　中央人民廣播電臺推出特別報道——

　　《砥礪奮進的五年——我的故事》

　　第一篇

　　劉貴芳和她的愛心敬老院

　　近年來，中央不斷出臺支持養(yǎng)老機構健康有序發(fā)展的政策，從公辦敬老院，到民辦養(yǎng)老院，從民營公助，到公建民營，再到醫(yī)養(yǎng)結合，養(yǎng)老機構的形式在不斷創(chuàng)新，也讓越來越多的老人們體會到了實實在在的獲得感。

　　就在這五年里，河北省廣平縣的劉貴芳開辦了愛心敬老院，從2012年的艱難謀劃，到如今成為當?shù)氐拿餍蔷蠢显?，劉貴芳切身體會到了養(yǎng)老政策的巨大投入。

　　在河北省廣平縣南陽堡村，劉貴芳最為人熟知的身份，是一名鄉(xiāng)村醫(yī)生。她和丈夫孫志宇行醫(yī)超過了30年。多年的村醫(yī)經(jīng)歷，讓劉貴芳打心眼里對農村的孤寡老人有一種憐憫之情。

　　劉貴芳：很多年輕人都外出打工，留下了很多孤寡老人，特別是有了病了沒人照顧，十分可憐。

 

　　劉貴芳

　　怎么樣才能讓有需要的老人既能養(yǎng)老，又能看病?

　　2012年，劉貴芳夫婦萌生了建養(yǎng)老院的想法，想給患病的孤寡老人提供一個家。說做就做，2013年，養(yǎng)老院開始開工建設。但是，本以為做好了充足準備的劉貴芳，卻遇到了重重困難。最棘手的，就是資金問題。

　　劉貴芳：借遍了親戚朋友。甚至在最困難的時候，把孩子的車和房子都變賣了。

　　2014年，劉貴芳愛心敬老院正式投入使用。在南陽堡鎮(zhèn)南陽堡村的主干路上，兩座白色小樓赫然矗立，前后呼應，臨街的一幢是南陽堡鎮(zhèn)衛(wèi)生院。衛(wèi)生院的后院，就是養(yǎng)老院，兩座建筑之間僅相隔50米，這短短的50米，卻打通了“老有所醫(yī)”和“老有所養(yǎng)”的綠色通道。

 

　　劉貴芳愛心敬老院

　　劉貴芳說，在當時，這所敬老院是廣平縣第一所民辦養(yǎng)老院，因此，各方面條件都不盡如人意。

　　劉貴芳：一開始這個生活水平達不到，資金也少，條件也差。

　　讓劉貴芳沒想到的是，自己幸運地趕上了國家政策扶持的大船。十八大以來，中央不斷加大地方養(yǎng)老服務設施建設投入，鼓勵社會資本興建養(yǎng)老機構，2015年，國務院出臺了《關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合的指導意見》，明確了醫(yī)療服務和養(yǎng)老服務相結合的新思路新方法。“醫(yī)養(yǎng)結合”讓劉貴芳看到了希望。提起現(xiàn)如今老人們的伙食，劉貴芳十分自豪。

　　劉貴芳：現(xiàn)在老人每天能達到十五、二十塊錢 ，還有配餐中心，有營養(yǎng)師給老人合理的配餐調劑。

 

　　劉貴芳愛心敬老院內部

　　此外，本來簡陋的養(yǎng)老小院也比以前功能更加齊全，環(huán)境更加溫馨舒適。

　　劉貴芳：體育局配的體育器材，文廣新局配的圖書館、娛樂設施。教育局幫助培訓，縣醫(yī)院、中醫(yī)院從技術、護理方面給予幫助。園林部門管園內綠化。在這幾年過程當中陸陸續(xù)續(xù)的，進行幫助。

　　廣平縣民政局社會福利科科長張軍民說，從劉貴芳愛心敬老院開始，五年間，廣平縣已經(jīng)擁有四家社會資本興建的養(yǎng)老機構。民政部門對社會資本興建養(yǎng)老院的資金投入，更是連年增加。

　　張軍民：今年2017年初步估算，不低于300萬，去年花了158萬，2015年125萬，2014年不到120萬，2013年100萬。

 

　　劉貴芳在衛(wèi)生室工作

　　養(yǎng)老院建起來了，新的問題又出現(xiàn)了。劉貴芳慢慢的發(fā)現(xiàn)，受到傳統(tǒng)觀念的影響，自己村里的老人們寧愿留在家里，也不愿意來寬敞明亮的養(yǎng)老院。

　　劉貴芳：現(xiàn)在入住率還是低，讓老人住養(yǎng)老院，顯得兒女不孝，觀念的問題。

　　如何讓自己的養(yǎng)老院拓展居家養(yǎng)老服務，成為了擺在劉貴芳面前的一道難題。

 

　　劉貴芳在照看老人

　　2016年，《河北省居家養(yǎng)老服務條例》出臺，為解決90%老年人的居家養(yǎng)老問題提供了遵循和法規(guī)保障，也成為了全國第一個出臺居家養(yǎng)老專項法規(guī)的省份。這著實解開了劉貴芳的心結。如今，丈夫孫志宇成立了一支“劉貴芳愛心團隊”，組織專業(yè)的醫(yī)護人員深入社區(qū)、鄉(xiāng)村，出現(xiàn)在居家養(yǎng)老的每一位老人身邊。

　　孫志宇：這個團隊里，有醫(yī)生、護理，我們就給送餐，配營養(yǎng)餐，有用醫(yī)療服務的也有醫(yī)療服務，并且這個醫(yī)療服務還能報銷。

 

　　劉貴芳在衛(wèi)生室為患者服務

　　看著越來越規(guī)規(guī)范化的養(yǎng)老服務事業(yè)，劉貴芳說，她最感謝的，就是國家的好政策。

　　劉貴芳：通過運營這幾年來，老人住到這了非常舒心，沒有后顧之憂，孩子也放心。各個縣部門都在進行幫扶，沒有政府的幫助，不好運營下去。

 

　　村民贈送給劉貴芳錦旗

　　民生留言板

　　【提問】：民辦養(yǎng)老院接受的大多是沒有自理能力或者半自理的“五保”老人，運營成本大，對于這部分最需要照顧的老人，國家將會有哪些措施?

　　【回答】：國家衛(wèi)生計生委計劃生育家庭發(fā)展司副司長蔡菲表示，要發(fā)展老年醫(yī)療與康復護理服務，將加強老年康復醫(yī)院、護理院、臨終關懷機構和綜合醫(yī)院老年病科建設。

　　國家衛(wèi)生計生委計劃生育家庭發(fā)展司副司長蔡菲：

　　“每年免費為65歲以上老年人提供一次健康管理服務，包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導等;開展針對老年人等重點人群的心血管病高危人群早期篩查干預、腦卒中高危人群篩查干預、癌癥早診早治、腫瘤隨訪登記、慢性病綜合干預等。”