交了10萬元的首付款后，被朋友告知自己購買的新房是小產(chǎn)權(quán)房。王女士想退房，過程卻是一波三折。記者跟蹤采訪，更讓人感到驚訝，一個無證項目竟堂而皇之公開銷售。

　　昨天上午，記者在鄭莊村內(nèi)的河畔水都小區(qū)見到了王女士。她告訴記者，今年7月份，自己和家人商量著想買一套新房。當(dāng)時通過朋友介紹，自己知道了荷畔水都小區(qū)，在簡單的看過房后，就繳納了10萬元的首付款。

　　王女士：買完之后聽身邊做房地產(chǎn)的朋友說，這兒是小產(chǎn)權(quán)房。然后跑這兒問了，他們說新民居，我問他是40年還是70年，人家就說是新民居。

　　王女士說，當(dāng)時她除了繳納的10萬元首付款的收據(jù)和定房協(xié)議以外，并沒有簽訂正規(guī)的購房合同。房屋的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)她并不清楚。從朋友那得知這樣的消息后，她就想退房了。

　　王女士：當(dāng)時找他的時候，他說錢不退，他說你愿意賣就賣，但是錢不給退，當(dāng)時證說的是4證少一證，三期蓋好之后，可以下房產(chǎn)證。昨天找他，他說一個證都沒有。

　　王女士告訴記者，因為退房這件事兒，自己和家人多次找到過荷畔小區(qū)的開發(fā)商，但是得到的答復(fù)始終都是無法退還房款。記者在王女士提供的付款收據(jù)上看到蓋有“磁縣鄭莊村新村建設(shè)項目部”財務(wù)專用章的字樣。那么王女士所購買的房子究竟是什么性質(zhì)的呢?昨天上午，記者和王女士一起來到了該項目部。工作人員表示，項目負責(zé)人有事外出。

　　記者：你有電話能聯(lián)系上嗎?咱這兒相關(guān)的證件都有嗎?五證

　　磁縣鄭莊村新村建設(shè)項目部 工作人員：沒有，咱這兒賣的就是沒有證的房子，新民居。

　　記者：新民居?是有相關(guān)的政策嗎?

　　磁縣鄭莊村新村建設(shè)項目部 工作人員：你現(xiàn)在問我我也不太清楚。

　　王女士所購買的房子，被磁縣鄭莊村新村建設(shè)項目部的工作人員稱之為新民居。而新民居和商品房究竟存在什么區(qū)別?新民居又是否能夠進行商業(yè)買賣呢?新民居的建設(shè)、居住，應(yīng)不應(yīng)該需要《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》等五證呢?

　　為了進一步了解情況，今天上午，記者來到了市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。規(guī)劃局的工作人員告訴記者，荷畔水都小區(qū)是新民居工程，屬于是小產(chǎn)權(quán)房，而小產(chǎn)權(quán)房是不允許向外出售的。

　　市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 工作人員：如果假如說，這小產(chǎn)權(quán)是他們村里蓋的，面向他們村里的村民的話，走過手續(xù)，是屬于集體建設(shè)用地的話，面向他的村民，這個屬于是村的政策，但是他要是對外，面向社會銷售的話，那他就是違法的。違法的話，就是有一套流程，從國土，城管，規(guī)劃，建設(shè)這一溜，都應(yīng)該對他進行處罰，拆除。

　　記者在市城鄉(xiāng)規(guī)劃局了解到，目前為止，他們并沒有接到任何從磁縣劃分到邯山區(qū)然后送報到市城鄉(xiāng)規(guī)劃局進行審批的項目。工作人員在查詢過詳細資料后告訴記者，新民居工程指的是經(jīng)過國家級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門批準進行開發(fā)的工程，而根據(jù)國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強土地轉(zhuǎn)讓管理嚴禁炒賣土地的通知》里明確規(guī)定，農(nóng)民住宅不得向城市居民出售，也不得批準城市居民占用農(nóng)民集體土地建設(shè)住宅，有關(guān)部門不得為違法建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。

　　市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 工作人員：他如果是這種房子，他就不是商品房，不是商品房，他就不能對外出售，他要是往外出售，他就是違法的。法律是不允許的。

　　市城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作人員在翻閱資料后告訴記者，目前鄭莊村荷畔水都小區(qū)的資質(zhì)審核，并沒有劃分到市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，而是在“區(qū)劃調(diào)整”以后，歸在了邯山區(qū)管理，而邯山區(qū)又將管理權(quán)限托管給了冀南新區(qū)，如果想要了解具體情況，可以反映給冀南新區(qū)規(guī)劃局。今天上午，記者驅(qū)車趕往冀南新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)交通局。

　　冀南新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)交通局 工作人員：新民居只能賣給集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的人，就是村民，鄭莊村的村民。

　　記者：他不需要證件嗎?

　　冀南新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)交通局 工作人員：商品房開發(fā)項目和房地產(chǎn)開發(fā)項目才有的，這個需不需要規(guī)劃，這個我們不知道，這個得去鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解，這個新農(nóng)村開發(fā)，是農(nóng)工委，農(nóng)工部門牽扯到的。他沒有在我們規(guī)劃部門辦理任何證件。咱們只監(jiān)管國有土地，商品房開發(fā)項目。

　　冀南新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)交通局的工作人員表示，新民居建設(shè)工程并不在管轄范圍內(nèi)，所以針對這一情況，他們也并不清楚。

　　冀南新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)交通局 工作人員：因為新區(qū)是2016年區(qū)劃調(diào)整以后，劃到邯山區(qū)，新區(qū)又進行托管，現(xiàn)在資料都沒有移交過來，所以也不知道該怎么弄。他違法不違法，我們沒法認定。

　　一個規(guī)劃部門都不清楚的房地產(chǎn)項目，已經(jīng)建成并公開對外銷售，這到底是個什么項目?民生大視野將會繼續(xù)追蹤報道。

　　來源：民生大視野