強化創(chuàng)新成果同產業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現實生產力對接

　　近日，成安縣河北恒工機械核心部件制造項目投產，工人在檢查生產線運行情況。該項目總投資11.8億元，包括壓縮機、真空泵整機裝備、液壓閥板等生產線36條，預計今年可實現銷售收入6億元。通訊員 鞏玉強攝

　　河北新聞網訊(記者劉劍英)中科院北京分院——邯鄲企業(yè)技術需求對接會上，16家企業(yè)與中科院北京分院達成技術合作;科技部人才指導中心主辦的科技領軍人才邯鄲行技術需求對接會上，5家裝備制造業(yè)和新材料領域企業(yè)與北京科技大學等高校牽手……今年以來，邯鄲市協同創(chuàng)新不斷開花結果，成為科技創(chuàng)新工作的一大亮點。

　　“對邯鄲這座傳統(tǒng)重化工城市來說，產業(yè)層次不高、結構不優(yōu)的問題比較突出，產業(yè)產品長期處于產業(yè)鏈和利潤鏈低端，科技創(chuàng)新具有特殊的重要性和緊迫性。”邯鄲市委書記高宏志表示，為加快創(chuàng)新型邯鄲建設，該市將著力突破科技創(chuàng)新領域的體制性障礙和結構性矛盾，推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈深度融合，強化創(chuàng)新成果同產業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現實生產力對接，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，為產業(yè)轉型升級、高質量發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。

　　圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，培育經濟發(fā)展新動能

　　圍繞重點產業(yè)布局，聚焦破解產業(yè)技術瓶頸，推動產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈協同聯動，重點建立國際一流技術、國內空白技術、關鍵共性技術、前沿技術4類技術動態(tài)清單，組織開展科技攻關、協同創(chuàng)新，促進產業(yè)向價值鏈中高端躍升。

　　推進五大優(yōu)勢產業(yè)創(chuàng)新。強化精品鋼材、裝備制造、食品加工、現代物流、旅游文化五大優(yōu)勢產業(yè)核心技術和關鍵共性技術研發(fā)。重點支持精品鋼材產業(yè)開展汽車用鋼、船舶用鋼等特種鋼材、精品鋼材研發(fā);支持裝備制造業(yè)開展智能制造裝備、新能源汽車、新能源裝備、交通運輸裝備等技術攻關;支持食品加工業(yè)開展精深食品加工技術、特色農副產品加工技術開發(fā);支持現代物流業(yè)開展物聯網、大數據、云計算等現代信息技術應用研發(fā)與推廣;支持文化旅游產業(yè)開展創(chuàng)意設計研究與示范應用。

　　推進三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)新。強化技術研發(fā)引領和支撐作用，培育壯大新材料、新能源、生物健康三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。重點支持新材料產業(yè)開展特種電子氣體、有機光導鼓等研發(fā);支持新能源產業(yè)開展水電解制氫設備等新能源技術攻關;支持生物健康產業(yè)加強天然提取物研究與開發(fā)，開展先進中藥制造、醫(yī)用檢測試劑盒等技術研發(fā)。

　　支持兩大未來產業(yè)創(chuàng)新。把握產業(yè)發(fā)展趨勢，突出技術前瞻性、先導性，強化技術研發(fā)與集成，加快推進安防應急、電子信息和網絡兩大未來產業(yè)形成產業(yè)化格局。支持安防應急產業(yè)，重點圍繞信息安全裝備、應急能源裝備、視覺感知器件、氣體感知器件等領域開展技術研發(fā);支持電子信息和網絡產業(yè)，加快物聯網系統(tǒng)集成技術研發(fā)、物聯網應用示范和大數據共享利用，以新技術催生新模式、新業(yè)態(tài)。

　　支持農業(yè)科技創(chuàng)新。加強農業(yè)育種技術創(chuàng)新，重點開展小麥、玉米、棉花等作物高產優(yōu)質、節(jié)水抗逆新品種培育;開展適宜不同生態(tài)區(qū)特點的蔬菜新品種選育，構建覆蓋全市區(qū)域主要作物和特色作物的新型種質資源創(chuàng)新體系。創(chuàng)新農產品質量安全技術，重點開展農獸藥殘留速測、農業(yè)廢棄物綜合利用等技術研究與開發(fā)。創(chuàng)新農業(yè)生態(tài)環(huán)境保育技術，重點突破農業(yè)面源污染立體防控、農藝節(jié)水及土壤改良、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)恢復及構建技術研發(fā)。

　　強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，調動和激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力

　　實施科技型中小企業(yè)成長計劃。強化政策引導、分類指導、梯度培育、精細幫扶，推動科技型中小企業(yè)提質增量。實施科技型中小企業(yè)研發(fā)經費投入補助制度，對納入統(tǒng)計范圍、建有企業(yè)研發(fā)機構、研發(fā)經費支出占主營業(yè)務收入比重達到1%的規(guī)上科技型中小企業(yè)給予獎補。

　　實施高新技術企業(yè)倍增計劃。鼓勵和支持科技型中小企業(yè)升級高新技術企業(yè)、規(guī)上企業(yè)申報認定高新技術企業(yè)。建立高新技術企業(yè)后備培育庫，開展政策指導和認定幫扶，對新認定、到期重新認定的國家高新技術企業(yè)，市財政分別給予10萬元、5萬元研發(fā)資金補助，各縣(市、區(qū))給予配套資金支持。鼓勵和支持高新技術企業(yè)創(chuàng)建省級以上技術先進型服務企業(yè)、技術創(chuàng)新示范企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)。

　　加大民營企業(yè)創(chuàng)新支持力度。支持民營企業(yè)中的行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)和骨干企業(yè)，牽頭或參與省級重大成果轉化項目和市級重大成果轉化項目，牽頭建設市級研發(fā)平臺，創(chuàng)建省級研發(fā)平臺。支持民營科技型中小企業(yè)申領和使用市級科技創(chuàng)新券，降低創(chuàng)新活動成本。抓好高新技術企業(yè)政策、科技項目實施、科技金融、人才培養(yǎng)等政策在民營企業(yè)的落地實施。

　　支持企業(yè)重大項目研發(fā)。在新材料、新能源及新能源汽車、裝備制造和食品加工等領域，重點支持一批優(yōu)勢企業(yè)爭取國家、省重大科技專項。重點推進晨光生物集團打造世界級天然植物提取物研發(fā)基地，推進君恒藥玻公司高端中性硼硅玻璃包裝材料研發(fā)，銀隆公司鈦酸鋰動力電池新能源汽車研發(fā)、金力新能源公司新型芳綸涂層隔膜研發(fā)及產業(yè)化，推進峰峰鑫寶新材料公司高分子新材料研發(fā)、新興能源裝備公司氫能源儲運裝備技術研發(fā)、邯鋼集團冷軋及涂鍍層鋼板開發(fā)、二寧禾公司汽車輕量化鋁鎂合金緊密鑄件成果轉化，加快培育新的經濟增長點。

　　推進科技創(chuàng)新平臺建設，提升支撐服務能力

　　支持爭創(chuàng)省級以上科研平臺。支持駐邯行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)、高校、科研院所建設省級以上科技創(chuàng)新平臺。重點支持晨光生物集團、中船重工718所建設國家級天然色素、特種氣體技術創(chuàng)新中心，積極培育漢光重工創(chuàng)建國家級雙介質動力技術企業(yè)重點實驗室，鼓勵河北工程大學、邯鄲學院等高校、科研院所發(fā)揮學科建設和科技資源優(yōu)勢，建設省級學科重點實驗室。對新認定的國家級和省級技術創(chuàng)新中心、重點實驗室、產業(yè)技術研究院、工程研究中心、企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心，分別給予國家級100萬元、省級50萬元一次性補助。

　　優(yōu)化市級科研平臺布局。依托高等院校、科研院所、技術機構和行業(yè)骨干企業(yè)，布局建設一批市級工程技術研究中心、重點實驗室，搭建應用基礎研究和關鍵技術研發(fā)、先進技術集成應用的科技平臺。由產業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，聯合具有技術創(chuàng)新優(yōu)勢的企業(yè)、高等院?；蚩蒲袡C構協同共建，布局建設一批市級產業(yè)技術研究院。

　　培育發(fā)展新型研發(fā)機構。支持北京大學邯鄲創(chuàng)新研究院推進運行管理模式創(chuàng)新，加快建設具有引進人才—技術研發(fā)—產業(yè)化應用—企業(yè)孵化等多種功能的新型研發(fā)機構試點，拓展技術推廣、咨詢、培訓等科技服務功能。支持北京市科學技術研究院邯鄲分院建設，以邯鄲東區(qū)高新技術展館為載體，打造國家級科技企業(yè)孵化器和大型綜合性科普展館，開發(fā)一批原創(chuàng)型產品、工業(yè)設計成果。探索新型研發(fā)機構建設模式，支持企業(yè)、高校、科研單位建設獨立法人性質的新型研發(fā)機構。

　　支持產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟建設。推動市內行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)牽頭，行業(yè)企業(yè)、高校、科研院所、科技服務機構廣泛參與，本著聯合開發(fā)、優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔的原則制定聯盟章程，實現在戰(zhàn)略層面有效結合，共同突破產業(yè)發(fā)展技術瓶頸，促進產業(yè)技術集成創(chuàng)新，全面提升產業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力。重點在智能裝備、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)布局建設一批市級產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，支持吸納京津高校、科研院所、企業(yè)參與共建。

　　支持科技服務平臺建設。支持各縣(市、區(qū))及創(chuàng)新型企業(yè)、科研院所、高校和相關公共服務機構建設和完善科技企業(yè)孵化機構，健全“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—科技園區(qū)”全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系。對新認定的國家級、省級、市級科技服務平臺給予資助。對市大型科研儀器設備共享服務平臺給予資金支持，用于平臺信息更新、運行維護、人員培訓等工作。

　　同時，邯鄲還將深化高等院校科研院所改革，增強科技創(chuàng)新供給能力;健全技術轉移轉化機制，加速科技成果轉化;創(chuàng)新軍民科技融合機制，促進資源協同創(chuàng)新;統(tǒng)籌推進創(chuàng)新載體建設，加快提升區(qū)域創(chuàng)新能力;推進科技管理改革，提高創(chuàng)新資源配置效率;營造良好科技創(chuàng)新環(huán)境，形成有利于創(chuàng)新的社會氛圍，經過3至5年，基本建立符合創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律、充滿活力和富有效率的科技體制機制。