河北新聞網(wǎng)8月16日訊(記者李珊珊)從今天邯鄲市人大常委會召開的新聞發(fā)布會上獲悉,經(jīng)河北省第十三屆人大常委會第十一次會議審查批準的《邯鄲市工業(yè)遺產(chǎn)保護與利用條例》(以下簡稱《條例》)將于2019年9月1日開始實施。據(jù)悉,這是邯鄲市第一部涉及工業(yè)遺產(chǎn)方面的地方性法規(guī)。
據(jù)市人大常委會法工委副主任張鳳魁介紹,邯鄲是傳統(tǒng)的工業(yè)城市,以“兩黑兩白”即煤炭、鋼鐵、陶瓷、紡織而著稱。隨著城市化進程的加快,這些極具時代特色的老工業(yè)領(lǐng)域的建筑已經(jīng)逐漸消失,迫切需要制定一部立足邯鄲實際,能夠有效解決邯鄲市工業(yè)遺產(chǎn)保護與利用問題的法規(guī),以法治的方式管理好這筆寶貴的財富,提升城市文化內(nèi)涵。
《條例》共分5章39條,就工業(yè)遺產(chǎn)的定義和范圍、相關(guān)管理部門職責、普查和認定、保護和利用、法律責任等內(nèi)容作了詳細規(guī)定,并呈現(xiàn)三大亮點:一是職責和權(quán)利設(shè)定合理化。明確政府及其有關(guān)部門的權(quán)責分工;明確工業(yè)遺產(chǎn)的所有權(quán)人;經(jīng)營管理人和使用人的日常保護主體責任等。二是認定標準和程序規(guī)范化。根據(jù)該市工業(yè)文化遺存的特點,從歷史階段、類型和價值等方面明確了工業(yè)遺產(chǎn)的七項認定標準,并分類對認定程序予以完善和細化。三是保護與利用措施科學化。明確臨時保護措施的適用范圍;明確由所有權(quán)人、管理人和使用人采取先予保護措施等。
據(jù)邯鄲市工業(yè)和信息化局副調(diào)研員臧軍川介紹,為確保《條例》更好地貫徹落實,該局將組建專家委員會為全市工業(yè)遺產(chǎn)的保護與利用提供評審、法律法規(guī)、政策、行業(yè)標準等方面的指導和服務(wù),并制定專項發(fā)展規(guī)劃、建立聯(lián)席會議制度、加強對縣區(qū)工作的指導等,切實提高工業(yè)遺產(chǎn)保護與利用管理水平,促進工業(yè)遺產(chǎn)保護與利用工作科學發(fā)展。