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河北通報(bào)十起2013環(huán)境違紀(jì)案 201人被行政問責(zé)
2013年年初以來,河北省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)查環(huán)境保護(hù)違紀(jì)違法案件,強(qiáng)化行政問責(zé),截止到去年底,河北省紀(jì)委監(jiān)察廳共直查和派人督辦環(huán)境保護(hù)案件40起,已結(jié)案39起,共行政問責(zé)處理201人,其中,紀(jì)律處分154人,其他方式問責(zé)47人;縣處級(jí)干部25人,科級(jí)及以下干部176人。
會(huì)上,省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)丁萬明通報(bào)了10起典型案例:保定亞新鋼鐵有限公司污染環(huán)境案,行唐縣河北邁爾斯通電子材料有限公司違法排污案,河間市燕中電料廠和河間市韓進(jìn)宅熱鍍廠違法排污案,滿城縣富康紙業(yè)有限責(zé)任公司和滿城縣海昌造紙廠違法排污案,武安市樂源磚廠無環(huán)評(píng)審批手續(xù)違法生產(chǎn)案,黃驊市齊家務(wù)鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)違法建設(shè)、違法排污案,永清縣、霸州市的小電鍍污染環(huán)境案,宣化區(qū)鑫燁機(jī)械制造有限公司污染案,玉田縣廢舊輪胎回收、鍍鋅廠違法排污嚴(yán)重污染環(huán)境案,臨漳縣小木炭窯污染問題。
十起案件令人警醒,今后各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還將繼續(xù)執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān),把監(jiān)督檢查、查辦案件落到實(shí)處,堅(jiān)持鐵面執(zhí)紀(jì)、違紀(jì)必究,對(duì)履職不到位、失職瀆職的案件嚴(yán)肅查處。
附:十起案件
案件一:保定亞新鋼鐵有限公司污染環(huán)境案
2010年4月,該公司2臺(tái)208立方米高爐、一臺(tái)30噸轉(zhuǎn)爐及兩臺(tái)30噸電爐被省淘汰辦列入國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃,應(yīng)于2010年底前淘汰,但直到2013年4月28日才停產(chǎn)。因污染防治設(shè)施老化,斷斷續(xù)續(xù)違法生產(chǎn),污染后果嚴(yán)重。
新市區(qū)政府存在未及時(shí)按國(guó)家要求淘汰落后產(chǎn)能問題;市環(huán)保局兩次為該公司辦理排污許可證,并收取排污費(fèi),屬于工作失職。給予新市區(qū)政府原副區(qū)長(zhǎng)張志強(qiáng)和現(xiàn)副區(qū)長(zhǎng)邊少清行政警告處分,保定市環(huán)保局副局長(zhǎng)王金甫行政警告處分,污染控制處原處長(zhǎng)秦長(zhǎng)簫行政記過處分,監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)蔡連超行政警告處分,監(jiān)察大隊(duì)監(jiān)察二科科長(zhǎng)代播、副科長(zhǎng)李叢燕行政記過處分。
案件二:行唐縣河北邁爾斯通電子材料有限公司違法排污案
2010年8月,該公司第一期工程建成后,在未辦理《排污許可證》、未建設(shè)污染處理配套設(shè)施的情況下,擅自進(jìn)行設(shè)備調(diào)試、生產(chǎn)液晶,廢水直接排放到廠區(qū)滲坑中,造成環(huán)境污染。
行唐縣政府、縣環(huán)保局、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)明知該公司擅自生產(chǎn)、廢水直接排放屬于違法行為,卻未采取有效措施制止違法行為發(fā)生,屬于工作失職。給予行唐縣政府黨組副書記趙海軍黨內(nèi)警告處分,縣環(huán)保局局長(zhǎng)范景武行政記過處分,副局長(zhǎng)郝雪峰行政記大過處分,監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)康軍剛降低崗位等級(jí)處分,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任甄書平行政記過處分。
案件三:河間市燕中電料廠和河間市韓進(jìn)宅熱鍍廠違法排污案
1999年和2007年以來,兩家小電鍍企業(yè),利用滲坑排放污水,造成嚴(yán)重環(huán)境污染和惡劣社會(huì)影響。
河間市環(huán)保局、瀛州鎮(zhèn)政府未及時(shí)排查出兩企業(yè)廠內(nèi)滲坑,屬于工作失職。給予河間市環(huán)保局局長(zhǎng)孫玉池行政警告處分,副局長(zhǎng)劉建銀行政記過處分,監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)楊貞國(guó)、城關(guān)中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)宋杰降低崗位等級(jí)處分,瀛州鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)嚴(yán)紅杰行政警告處分。
案件四:滿城縣富康紙業(yè)有限責(zé)任公司和滿城縣海昌造紙廠違法排污案
2012年以來,富康紙業(yè)公司回水池、廢水集水池時(shí)有廢水外滲,地面防滲不達(dá)標(biāo);海昌造紙廠防雨防滲工程跑冒滴漏,廢水流入廠區(qū)無防滲措施的空地,造成環(huán)境污染和惡劣社會(huì)影響。
滿城縣環(huán)保局雖然多次檢查并要求整改,但對(duì)存在問題立案調(diào)查不及時(shí)、督促整改不力,屬于工作失職。對(duì)滿城縣政府副縣長(zhǎng)陳志強(qiáng)進(jìn)行誡勉談話;給予縣環(huán)保局局長(zhǎng)邊新志、副局長(zhǎng)吳曉耀行政記過處分,監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李增輝行政記大過處分并免職,要莊環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)史艷青、副隊(duì)長(zhǎng)李浩杰降低崗位等級(jí)處分。
案件五:武安市樂源磚廠無環(huán)評(píng)審批手續(xù)違法生產(chǎn)案
該企業(yè)自2006年12月建成以來,無環(huán)保審批手續(xù),違法生產(chǎn),粉塵污染嚴(yán)重。
武安市環(huán)保局未認(rèn)真履行職責(zé)、監(jiān)管缺失,違規(guī)出具《企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境保護(hù)意見表》,使違法企業(yè)變更工商執(zhí)照;北安樂鄉(xiāng)政府曾先后6次責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓但未落實(shí),并在對(duì)該企業(yè)采取停電措施的集中整治期間,擅自協(xié)調(diào)電力部門取消停電措施,使企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),屬于工作失職。給予武安市北安樂鄉(xiāng)黨委書記兼政府鄉(xiāng)長(zhǎng)劉玉平黨內(nèi)警告處分,副書記兼協(xié)調(diào)中心主任裴延恒行政記過處分,副鄉(xiāng)長(zhǎng)溫金良行政警告處分;市環(huán)保局環(huán)評(píng)管理科科長(zhǎng)杜慧聰行政記過處分,大同環(huán)保所所長(zhǎng)張玉芳行政警告處分。
案件六:黃驊市齊家務(wù)鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)違法建設(shè)、違法排污案
該園區(qū)內(nèi)6家企業(yè)環(huán)保手續(xù)不全、違法建設(shè),另一企業(yè)80年代生產(chǎn)鉻酸酐時(shí)違法排污形成3個(gè)獨(dú)立封閉式坑塘,存有廢水約5萬立方米,為重金屬污染,污染物超標(biāo),存在環(huán)境安全隱患。
黃驊市環(huán)保局對(duì)環(huán)保手續(xù)不全企業(yè)存在監(jiān)管缺失,對(duì)違法排污形成的坑塘處置不及時(shí);齊家務(wù)鄉(xiāng)政府對(duì)上級(jí)下達(dá)的治理要求行動(dòng)遲緩、處置不力,屬于工作失職。對(duì)黃驊市政府副市長(zhǎng)賈兆德進(jìn)行誡勉談話;給予齊家務(wù)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)董久升行政警告處分,黨委副書記高瑞良黨內(nèi)警告處分,副鄉(xiāng)長(zhǎng)高永健行政記過處分;市環(huán)保局局長(zhǎng)胡福崗行政警告處分,副局長(zhǎng)李緒池行政記大過處分,監(jiān)察三中隊(duì)長(zhǎng)劉永亮行政記過并免職。
案件七:永清縣、霸州市的小電鍍污染環(huán)境案
多年來,兩地200多家違法小電鍍生產(chǎn)企業(yè)無證照經(jīng)營(yíng),無環(huán)保設(shè)施,環(huán)境污染嚴(yán)重。
永清縣政府、霸州市政府及其環(huán)保部門雖多次打擊、取締,但態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力,使違法屢禁不止,屬于工作失職。對(duì)永清縣政府副縣長(zhǎng)韓啟永、別古莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)趙海濱、三圣口鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)周子輝和霸州市揚(yáng)芬港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)韓平進(jìn)行誡勉談話;給予永清縣環(huán)保局局長(zhǎng)蘇錦軍行政記過處分,副局長(zhǎng)翟華龍行政記大過處分并免職,環(huán)監(jiān)大隊(duì)二中隊(duì)長(zhǎng)韓振明、四中隊(duì)長(zhǎng)馬鳳兵黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降低崗位等級(jí)處分并免職;別古莊鎮(zhèn)經(jīng)委主任胡向軍行政警告處分,三圣口鄉(xiāng)經(jīng)委主任趙賀行政記過處分;對(duì)霸州市政府副市長(zhǎng)韓清華因參與經(jīng)商辦企業(yè)另案處理;給予霸州市環(huán)保局局長(zhǎng)榮志亮行政記過處分,黨組成員、主任科員齊國(guó)軍行政記大過處分并免職,環(huán)監(jiān)大隊(duì)一中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)高紅偉黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降低崗位等級(jí)處分并免職;揚(yáng)芬港鎮(zhèn)經(jīng)委主任李洋行政記過處分。
案件八:宣化區(qū)鑫燁機(jī)械制造有限公司污染案
該公司存在高爐除塵設(shè)施設(shè)計(jì)不合理、設(shè)備陳舊老化、除塵工藝落后,高爐時(shí)常出現(xiàn)黃煙外溢,料場(chǎng)灑水不及時(shí)、苫蓋不全面,污染后果嚴(yán)重。
張家口市環(huán)保局、宣化區(qū)政府、龐家堡鎮(zhèn)政府在日常監(jiān)管中,未能認(rèn)真履行職責(zé),整治措施不力、整改不徹底,屬于工作失職。對(duì)宣化區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)孔慶范、龐家堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)趙喜冰進(jìn)行誡勉談話;給予張家口市環(huán)保局環(huán)監(jiān)支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)龔亮行政警告處分,四大隊(duì)長(zhǎng)尤學(xué)行政記過處分,宣化區(qū)環(huán)保分局局長(zhǎng)李志斌行政警告處分,副局長(zhǎng)單煜紅、環(huán)監(jiān)大隊(duì)長(zhǎng)劉元龍行政記過處分;宣化區(qū)龐家堡鎮(zhèn)人大主席陳嘉龍黨內(nèi)警告處分,城鄉(xiāng)建設(shè)管理處主任張樹明行政記過處分。
案件九:玉田縣廢舊輪胎回收、鍍鋅廠違法排污嚴(yán)重污染環(huán)境案
多年來,玉田縣存在300多家廢舊輪胎回收加工作坊、4家鍍鋅廠,多數(shù)無證無照違法生產(chǎn)、違法排污,環(huán)境污染嚴(yán)重并造成惡劣社會(huì)影響。
玉田縣政府及相關(guān)部門雖多次進(jìn)行打擊、取締,但態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力,使違法生產(chǎn)屢禁不止,屬于工作失職。對(duì)玉田縣政府副縣長(zhǎng)蓋青松、楊家套鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)郝建鋒、縣電力公司總經(jīng)理萬廣軍進(jìn)行誡勉談話;給予縣環(huán)保局局長(zhǎng)王國(guó)生行政警告處分,副局長(zhǎng)王玉武行政記過處分,督查科科長(zhǎng)曹凱成行政記大過處分,監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王永利行政記過處分并免職;窩洛沽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)趙偉拓行政警告處分,人大主席張秀娟黨內(nèi)警告處分;楊家套鄉(xiāng)人大主席崔鳳齊黨內(nèi)警告處分,經(jīng)濟(jì)辦負(fù)責(zé)人李明占黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;縣電力公司副總經(jīng)理單海軍黨內(nèi)警告處分,客戶服務(wù)中心主任牛寶軍黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,窩洛沽供電所所長(zhǎng)楊蒙生黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并免職。
案件十:臨漳縣小木炭窯污染問題
多年來,臨漳縣存在790多個(gè)小木炭窯無環(huán)保設(shè)施、無證照經(jīng)營(yíng),非法燒制木炭,嚴(yán)重污染空氣,造成惡劣社會(huì)影響。
臨漳縣政府及相關(guān)部門雖多次進(jìn)行清理、取締,但態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力,使違法生產(chǎn)屢禁不止,屬于工作失職。對(duì)臨漳縣政府副縣長(zhǎng)張亞寧進(jìn)行誡勉談話;給予南東坊鎮(zhèn)黨委書記王炳昌黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鎮(zhèn)長(zhǎng)梁書河行政記大過處分,合同制職工牛太平予以辭退;章里集鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)張?zhí)叫姓嫣幏?,鄉(xiāng)紀(jì)委書記呂劍鑫黨內(nèi)警告處分;縣環(huán)保局局長(zhǎng)李國(guó)軍行政記過處分,副局長(zhǎng)郭鳳軍行政記大過處分;縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)王軍行政警告處分;縣工商局副局長(zhǎng)程國(guó)強(qiáng)行政警告處分。