[河北新聞] 《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于推進新型城鎮(zhèn)化的意見》日前正式印發(fā)。根據(jù)意見,河北省將以35條措施推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,以京津冀協(xié)同發(fā)展為引領(lǐng),走出一條符合河北實際的大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)化道路。
意見提出了河北省新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標:
——發(fā)展速度適宜。到2017年,全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到53%左右;到2020年,全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到56%左右,新增城鎮(zhèn)人口800萬左右,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%左右,努力實現(xiàn)1000萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口的城鎮(zhèn)落戶。
——發(fā)展質(zhì)量提高。城鄉(xiāng)居住條件顯著改善,生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施更加配套,公共服務(wù)體系更加完善,防災(zāi)減災(zāi)體系更加完備,城鎮(zhèn)就業(yè)崗位持續(xù)增加,社會保障體系基本健全。
——發(fā)展方式合理。集約型、組團式成為城鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo),城鎮(zhèn)空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,綠色生產(chǎn)和綠色生活成為主要生產(chǎn)生活方式。
——發(fā)展體制健全。建立起新型城鎮(zhèn)化政策體系,戶籍管理、土地管理、社會保障、財稅金融、行政管理、社會治理、環(huán)境保護等制度改革取得重大進展。
圍繞實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的各項目標,河北省將重點實施以下重點工作:有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,包括改革農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶制度、保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)等舉措;優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),包括推進京津冀城市群協(xié)同發(fā)展、做大做強中心城市、重點發(fā)展中小城市等;強化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐,包括調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等;提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平,包括發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃引領(lǐng)作用、嚴格建筑質(zhì)量管理等;推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),包括優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)、改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、塑造城鎮(zhèn)文化特色等;推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,包括發(fā)揮城鎮(zhèn)帶動作用、加強新農(nóng)村建設(shè)等;創(chuàng)新城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制,包括改革土地管理制度、創(chuàng)新資金保障機制等。
意見還提出了具體的推進措施,成立省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌重大政策研究和制定,協(xié)調(diào)解決城鎮(zhèn)化發(fā)展中的重大問題。制定《河北省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》,各市、縣(市)都要根據(jù)當?shù)貙嶋H,相應(yīng)制定新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,發(fā)揮好規(guī)劃的引領(lǐng)作用。加強城鎮(zhèn)化統(tǒng)計工作,建立健全新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)計指標體系,規(guī)范統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計標準和統(tǒng)計制度方法,每年發(fā)布全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展報告。制定新型城鎮(zhèn)化發(fā)展評估體系,作為評價各級領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要依據(jù)。