[河北新聞]交通道路建設(shè)對(duì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用已經(jīng)被廣泛認(rèn)可，公路建設(shè)也是眾多投資者看好的投資項(xiàng)目。然而，在河北省唐山市灤南縣，計(jì)劃于2012年6月份建成通車(chē)的欒海公路工程，時(shí)至今日，依然未能開(kāi)通，而“爛尾”的公路，還留下了尚未結(jié)算的兩億多元工程款。

　　欒海公路是河北省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，2009年被河北省批準(zhǔn)為一級(jí)收費(fèi)公路。據(jù)2010年4月份欒海公路工程招標(biāo)公告顯示，該公路全長(zhǎng)52.9公里，設(shè)計(jì)時(shí)速80公里/小時(shí)，雙向四車(chē)道，標(biāo)準(zhǔn)路基寬26米，投資概算達(dá)15億元人民幣，預(yù)計(jì)2012年建成通車(chē)。當(dāng)?shù)毓俜綄?duì)于該道路的重要性這樣描述：欒海公路修通后，可以把儲(chǔ)量10.44億噸的馬城鐵礦和曹妃甸大港最短距離連接。

　　但欒海公路并未按時(shí)修通。24日，中新網(wǎng)記者沿欒海公路向南行駛到灤南縣坨里鎮(zhèn)段看到，公路被水泥石墩阻攔，一旁的標(biāo)語(yǔ)上寫(xiě)著此路不通，車(chē)輛西行。繞過(guò)水泥石墩逆向向前行駛，記者看到腳下的公路只有路基部分，并沒(méi)有面層鋪設(shè)，路面粗糙，車(chē)輛通行砂石遮天。繼續(xù)前行，在公路橋梁部分，橋板之間的縫隙還沒(méi)有填平，接縫處裸露著鋼筋結(jié)構(gòu)。

　　據(jù)參與欒海公路工程建設(shè)的趙振宇介紹，該公路應(yīng)該在兩年前建成通車(chē)，但目前仍然有10公里左右沒(méi)有修建完成。

　　公路未修通，也直接影響到趙振宇。2011年，趙振宇與欒海公路工程的中標(biāo)單位中際聯(lián)發(fā)交通建設(shè)有限公司(簡(jiǎn)稱中際聯(lián)發(fā))達(dá)成協(xié)議，為建設(shè)中的欒海公路供應(yīng)山皮石，用于路基建設(shè)。據(jù)趙振宇介紹，從2011年至2012年，他已經(jīng)為欒海公路供應(yīng)了350多萬(wàn)元的山皮石。按照合同規(guī)定，材料款每月結(jié)算，但到目前為止，他卻沒(méi)有收到中際聯(lián)發(fā)公司的一分錢(qián)。

　　與趙振宇遇到同樣情況的建筑商人還有很多。在趙振宇等人提供的一份由14人組成的反映材料上，僅這14名商人，被拖欠工程款就已達(dá)到6530萬(wàn)元。“這只是一部分，總欠款估計(jì)要達(dá)到2億以上。”趙振宇說(shuō)。

　　讓這些商人感到痛苦的是，他們現(xiàn)在卻陷入了討款無(wú)門(mén)的境地。

　　據(jù)趙振宇介紹，2012年5月份開(kāi)始，中際聯(lián)發(fā)就對(duì)眾多供貨商、建筑商宣布，項(xiàng)目由灤南縣交通局接管，所欠債務(wù)問(wèn)題由灤南縣交通局負(fù)責(zé)。但當(dāng)他們找到灤南縣交通局后，他們發(fā)現(xiàn)，灤南縣交通局又將“皮球”踢給了中際聯(lián)發(fā)公司。

　　4月24日，趙振宇陪同記者來(lái)到中際聯(lián)發(fā)交通建設(shè)有限公司了解情況。門(mén)口掛有欒海公路項(xiàng)目經(jīng)理部、灤南縣欒海交通基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司兩塊門(mén)牌。空曠的院子里停放著五輛汽車(chē)。辦公大樓一樓空空無(wú)人，走廊盡頭的辦公室敞開(kāi)著大門(mén)，墻上掛著中際聯(lián)發(fā)的logo(徽標(biāo))，會(huì)議桌上滿是塵土，地面一片狼藉。在辦公樓的二樓，眾多的辦公室只有幾間有辦公人員。記者推開(kāi)了一間辦公室的房門(mén)，里邊坐著一名工作人員，正在閑散地玩著電腦，她告訴記者自己工作時(shí)間不長(zhǎng)，而且最近一直閑著沒(méi)什么事情做，也不知道以后什么時(shí)候忙起來(lái)，“沒(méi)錢(qián)，都停著呢!”這名工作人員懶懶地說(shuō)道。

　　當(dāng)趙振宇詢問(wèn)自己的工程款何時(shí)能支付時(shí)，這名工作人員說(shuō)，這種事情自己不負(fù)責(zé)，需要等領(lǐng)導(dǎo)回來(lái)。

　　24日下午，記者見(jiàn)到了灤南縣交通局局長(zhǎng)孫萬(wàn)柱。據(jù)孫萬(wàn)柱介紹，欒海公路工程項(xiàng)目是河北省重點(diǎn)項(xiàng)目，所有手續(xù)完備齊全，初始投資概算為15億元人民幣，后追加到18億元人民幣。按照合同規(guī)定，該項(xiàng)目應(yīng)在2012年6月份竣工。但由于中際聯(lián)發(fā)公司內(nèi)部發(fā)生矛盾糾紛和資金不足等原因，該項(xiàng)目不能按時(shí)完工。灤南縣交通局與灤南縣政府在經(jīng)過(guò)綜合考慮的情況下，決定還是由中際聯(lián)發(fā)公司繼續(xù)施工建設(shè)。

　　孫萬(wàn)柱坦言，經(jīng)過(guò)了解，中際聯(lián)發(fā)公司所欠工程款確實(shí)達(dá)到了2.5億元人民幣左右。但灤南縣政府已經(jīng)提前開(kāi)啟了回購(gòu)模式，已經(jīng)支付了4.5億元。而且當(dāng)?shù)卣苍诜e極協(xié)助中際聯(lián)發(fā)公司籌集資金。

　　對(duì)于拖欠工程款如何解決的問(wèn)題，孫萬(wàn)柱認(rèn)為，目前，中際聯(lián)發(fā)公司仍然是欒海公路的項(xiàng)目施工主體，所欠的工程款仍應(yīng)由該公司進(jìn)行支付。目前，欒海公路還僅有8公里路段未能修通，預(yù)計(jì)到今年6月底工程可全部竣工。到時(shí)，灤南縣政府將提前對(duì)該工程進(jìn)行回購(gòu)，而且也可以進(jìn)行銀行抵押貸款。到時(shí)，拖欠的工程款就可以支付完畢。

　　對(duì)于孫萬(wàn)柱所說(shuō)的6月底公路即可完工的解釋，25日上午，記者再次來(lái)到欒海公路未完工路段考證。經(jīng)過(guò)開(kāi)車(chē)測(cè)算，目前該路段仍有6.2公里的山皮石奠基路段。未修完的路段上，未能看到施工的人員與車(chē)輛。僅在未修通的欒海公路與沿海公路交口處，停放著幾輛修路工程車(chē)。一臺(tái)挖掘機(jī)正在施工。據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員介紹，他們也不知道道路何時(shí)能夠修通，而且從去年開(kāi)始，自己就一直沒(méi)有領(lǐng)取過(guò)工資。

　　趙振宇向記者強(qiáng)調(diào)說(shuō)，未完工路段目前還沒(méi)有鋪設(shè)沙子、水泥、瀝青層。趙振宇認(rèn)為，即使現(xiàn)在開(kāi)始施工建設(shè)，到國(guó)慶都未必能完工，況且現(xiàn)在工地上沒(méi)有任何施工跡象。