[河北新聞]“京津冀一體化”的概念已經(jīng)紅火了近半年，到現(xiàn)在正式的整體規(guī)劃仍然不見出臺的跡象。倒是幾個月來，河北、北京各地方政府獨自的相關概念層出不窮。首都“副中心”這個名稱就已經(jīng)被河北多個城市加之頭上，從最初的保定到后來的石家莊、唐山、廊坊、邯鄲、滄州，爭奪異常熱鬧激烈。而北京相關產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和承接也呈現(xiàn)出較為無序的各自為政狀態(tài)。和本就擁有發(fā)達經(jīng)濟基礎的長三角、珠三角等區(qū)域不同，京津冀本就差距懸殊的經(jīng)濟基礎、嚴峻的環(huán)境污染和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力，使得整體性的科學規(guī)劃和實施變得異常重要，否則恐怕就會像有關專家所說：“如果不做好頂層設計，京津冀協(xié)同發(fā)展的結(jié)果只能是以新的短期問題取代舊的短期問題。”

　　調(diào)查

　　白溝“搶單”大紅門 京冀服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之爭

　　在一切似乎沒有征兆的情況下，北京豐臺區(qū)商務委員會突然與白溝新城簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，將保定白溝新城作為大紅門市場搬遷意向地。而5月16日，來自北京大紅門的八家主力市場正式簽約落戶河北廊坊的永清國際服裝城，并一改低調(diào)作風邀請了眾多媒體參加簽約儀式，似在回應白溝和豐臺區(qū)的戰(zhàn)略合作事件。

　　在此之前的4月3日，廊坊市與西城區(qū)簽訂協(xié)議，永清國際服裝城成為北京動物園服裝批發(fā)市場搬遷承接地，在這樣的背景下，位于豐臺區(qū)的大紅門服裝批發(fā)市場也已經(jīng)被永清視為囊中之物。5月15日，針對《中國經(jīng)營報》記者白溝新城“搶單”的疑問，永清浙商服裝新城投資有限公司董事長盧堅勝明確表示，“搶單得由市場說話，永清國際服裝城從不參與炒作，致力于為轉(zhuǎn)移商戶創(chuàng)造一個良好的轉(zhuǎn)型和升級空間。”

　　服裝產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移與升級只是京津冀一體化發(fā)展中的一個環(huán)節(jié)。自去年5月始，京津冀一體化協(xié)同發(fā)展開始發(fā)酵。今年4月，京津冀一體化協(xié)同發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略。

　　記者獲得的內(nèi)部信息顯示，國家發(fā)改委將于6月份才能上報國務院《首都經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃》。永清與白溝之間看似服裝行業(yè)的競爭，實則反映了在京津冀一體化頂層設計尚未出臺之前，津冀在接收北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和功能疏散上呈現(xiàn)的無序狀態(tài)。

　　類似“搶單”事件或不僅存在于服裝行業(yè)，卻正在破壞京津冀一體化下協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略舉措，也引起了河北高層的關注。“不能兄弟相爭，相煎何急。打亂仗、搞內(nèi)耗，就沒有贏家。”河北省委書記周本順近期就河北省推進京津冀一體化上做出了上述要求。

　　兩城“搶單”

　　在永清國際服裝城看來，大紅門市場意向搬遷白溝只是一個意外。

　　永清國際服裝城位于廊坊市永清縣臺灣工業(yè)新城內(nèi)，始建于2010年9月，其背景則是北京城南行動計劃，期間已經(jīng)有大紅門地區(qū)多家龍頭企業(yè)落戶新城。截至目前，服裝新城已經(jīng)簽約服裝企業(yè)670家，在工商部門注冊的企業(yè)106家。

　　在2009年舊宮大火事件之后，北京提出“城南行動計劃”。2013年“安徽女孩墜樓事件”則加速了大紅門服裝市場的外遷速度。據(jù)統(tǒng)計，大紅門的服裝市場有5萬余家商戶經(jīng)營，服裝紡織行業(yè)從業(yè)人員超過10萬人。

　　有關資料顯示，永清國際服裝城由北京浙江商會牽頭、眾多浙江在京企業(yè)家共同投資，項目規(guī)劃占地3萬畝，總投資800億元，主要以服裝產(chǎn)業(yè)為龍頭，帶動電子商務、物流、金融、旅游及服務業(yè)全面發(fā)展。項目建成后將成為中國最大的服裝產(chǎn)業(yè)聚集地，成為北京最重要的綜合衛(wèi)星城。

　　記者在現(xiàn)場看到，占地3000畝的服裝新城首期8萬平方米服裝廠房已全部竣工，在建企業(yè)32家，并建成了服裝博物館和浙商會館。

　　歷經(jīng)4年的打造，永清國際服裝城以打造服裝產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展服裝時尚文化、打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條和建設現(xiàn)代購物樂園等模式，正好契合了京津冀一體化協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略。

　　為此，永清國際服裝城被河北省和北京市共同確定為承接北京服裝服飾及相關物流商貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地。“自2010年項目開工以來，永清國際服裝城就得到了北京、河北、浙江三省市領導的高度重視和國家相關部委的大力支持。”盧堅勝表示。

　　鑒于此，北京西城區(qū)與廊坊市于今年4月3日簽訂了《西城區(qū)與廊坊市合作發(fā)展框架協(xié)議》，永清國際服裝城成為動物園批發(fā)市場產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和功能疏散的承接地。

　　白溝與豐臺的簽約讓永清感到頗為意外。白溝新城管委會常務副主任楊建軍在接受媒體采訪時表示：“為了迎接大紅門的商戶，白溝新城在原有基礎上將打造100萬平方米的服裝商城，預計今年6月、7月開工。”