[河北新聞]石家莊市鹿泉區(qū)獲鹿鎮(zhèn)三街村杜惠珠老人養(yǎng)老保險的“心病”沒了。11月10日，鹿泉區(qū)人社局結束對杜惠珠等老農(nóng)保參保人信息匯總，經(jīng)過審計后，將為其辦理老農(nóng)保銜接手續(xù)。

　　今年年初，困擾河北省長達20年之久、涉及250萬參保人切身利益的老農(nóng)保遺留問題，從政策層面得到徹底解決。

　　“許多人就盼著這一天。”省人社廳農(nóng)保處處長李樹強說，1992年，我省在部分市、縣陸續(xù)開展了老農(nóng)保試點，包括杜惠珠在內(nèi)的250萬人參加了老農(nóng)保。但由于制度設計和管理等原因，老農(nóng)保在全國范圍內(nèi)普遍出現(xiàn)基金虧損等問題。從1999年至今，老農(nóng)保業(yè)務就是發(fā)放養(yǎng)老金，其他業(yè)務處于停滯狀態(tài)，老農(nóng)保基金處于只出不入的狀態(tài)。

　　老農(nóng)保深層次問題逐漸顯現(xiàn)，成為制約城鄉(xiāng)居保制度健康發(fā)展的障礙。“涉及250萬群眾，不能簡單一退了之。”今年年初，省政府啟動制度銜接工作，以破解老農(nóng)保遺留問題。

　　按照“保持政策連續(xù)性、最大程度保護參保人合法權益”的原則，我省制定了老農(nóng)保制度銜接辦法，從制度層面解決了老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度銜接難題，并把今年1月1日定為制度銜接基準日。

　　250萬“老農(nóng)保”可以按照自己的意愿，選擇銜接方式。符合城鄉(xiāng)居保參保條件的享受待遇人員，可將個人賬戶并入城鄉(xiāng)居保，繼續(xù)按原標準享受老農(nóng)保養(yǎng)老金，同時享受城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金。繳費人員將老農(nóng)保個人賬戶并入城鄉(xiāng)居保個人賬戶，按城鄉(xiāng)居保繳費標準繼續(xù)繳費和計發(fā)待遇。根據(jù)自愿原則，對不符合城鄉(xiāng)居保參保條件或不愿并入城鄉(xiāng)居保的人員，允許一次性結清個人賬戶，終止老農(nóng)保關系。

　　“一分錢沒少，因為有利息，賬戶里的錢還增加了。”在聽完鹿泉區(qū)人社局農(nóng)保中心主任劉立英的解答后，杜惠珠老人激動地說。

　　劉立英透露，老農(nóng)保個人賬戶仍按原來政府承諾采取分段計息，國家原已公布的記賬利率維持不變，最大程度保護了參保人的合法權益。按照“誰管理、誰負責”的原則，由同級財政在兩年之內(nèi)補足本級老農(nóng)保基金缺口，解決制度銜接的最大難題。

　　老農(nóng)保銜接政策已正式實施，在經(jīng)過統(tǒng)計、審計、轉入等工作后，250萬“老農(nóng)保”的養(yǎng)老保險關系不管是從農(nóng)村轉到城市，還是從城市轉到農(nóng)村，都可按照相關規(guī)定辦理。