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邢臺(tái)在河北首創(chuàng)行政執(zhí)法證加貼二維碼

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2014-12-02 19:31:03
來源:河北新聞網(wǎng)   編輯:王肖肖
   [河北新聞]針對全市行政執(zhí)法人員的有效投訴,由以前月均10多件下降到11月份的5件。邢臺(tái)市自11月1日起實(shí)行的行政執(zhí)法證件二維碼動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度效果初顯。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督的邢臺(tái)市法制辦主任董志軍說:“全民監(jiān)督之下,行政執(zhí)法人員越來越守規(guī)矩。”

  二維碼動(dòng)態(tài)監(jiān)管,就是在每個(gè)行政執(zhí)法證件上加貼具有唯一性的二維碼,群眾只需用手機(jī)輕輕一掃,即可獲知執(zhí)法人員詳細(xì)信息、辨別證件真?zhèn)?。董志軍說:“這相當(dāng)于每個(gè)執(zhí)法者都有了張‘電子身份證’,可以更好地規(guī)范、約束其行政執(zhí)法行為。”據(jù)悉,此舉在全省為首創(chuàng)。

  目前僅邢臺(tái)市本級(jí)就有51個(gè)部門有行政執(zhí)法權(quán),其中47個(gè)有行政處罰權(quán)。11月以前全市有行政執(zhí)法人員2.2萬多名,而行政執(zhí)法監(jiān)督人員僅200多人。“為規(guī)范行政執(zhí)法行為,過去我們采取過抽查卷宗、定期培訓(xùn)、專項(xiàng)監(jiān)督檢查等多種方法,但仍經(jīng)常接到群眾關(guān)于行政執(zhí)法方面的投訴。行政執(zhí)法涉及的領(lǐng)域點(diǎn)多面廣,行政執(zhí)法人員隊(duì)伍龐大,有時(shí)管理起來的確力不從心。”董志軍說。

  包括軟件開發(fā)、平臺(tái)建設(shè)、信息錄入、標(biāo)識(shí)制作,此次邢臺(tái)實(shí)行二維碼動(dòng)態(tài)監(jiān)管總共投入3000多元,平攤到每個(gè)證件上不到2角錢,但小投入解決的卻是大問題。

  從11月1日開始,邢臺(tái)市城管支隊(duì)四大隊(duì)的許軍,雖然每天仍在片區(qū)巡查,卻只能從事輔助執(zhí)法工作,不能再進(jìn)行暫扣等行政執(zhí)法。作為城管支隊(duì)的非在編人員,許軍因不符合“行政執(zhí)法人員需在編、在崗”的要求,沒有取得二維碼標(biāo)識(shí)。“沒有二維碼,就沒有行政執(zhí)法資格。”許軍說。據(jù)統(tǒng)計(jì),結(jié)合推行二維碼動(dòng)態(tài)監(jiān)管,邢臺(tái)通過劃定“紅線”,取消了6000多人的行政執(zhí)法資格。

  邢臺(tái)市要求,行政執(zhí)法人員執(zhí)法過程中必須主動(dòng)出示證件,否則群眾可當(dāng)場拒絕并向市法制辦舉報(bào)。此外,行政執(zhí)法證上沒有二維碼標(biāo)識(shí),或經(jīng)二維碼掃描顯示為無效證件的,也被一律視為無效執(zhí)法。

  與許軍相比,二維碼動(dòng)態(tài)監(jiān)管帶給城管執(zhí)法人員蘇濤的則是執(zhí)法時(shí)的一份自信和自律。“遇到有疑義的群眾,我總建議他用手機(jī)掃掃我執(zhí)法證上的二維碼,姓名、所屬單位、執(zhí)法類別、執(zhí)法證號(hào)、監(jiān)督電話、執(zhí)法記錄等信息立刻呈現(xiàn),無形之中增加了執(zhí)法時(shí)的自信。”蘇濤說,因?yàn)橛辛硕S碼,更注意自己執(zhí)法時(shí)的言行,“如果因態(tài)度不好、執(zhí)法不公等被投訴,就可能形成不良執(zhí)法記錄,記錄達(dá)到一定條數(shù),執(zhí)法證件就要被注銷。”

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