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2011年9月13日，河北省邢臺市隆堯縣檢察院向前央視名嘴方宏進(jìn)發(fā)出《不起訴決定書》，決定對涉嫌合同詐騙的方宏進(jìn)不予起訴。4年來，每到這個時間，方宏進(jìn)及其律師都會以發(fā)函、電話、上門等形式，向河北省邢臺市及隆堯縣公安、檢察等部門追討其120萬元扣押款。方宏進(jìn)堅稱隆堯公安插手經(jīng)濟糾紛，違法將扣押款發(fā)還給河北省今麥郎食品有限公司。
方宏進(jìn)表示，4年維權(quán)無果，他將起訴隆堯縣公安局追討扣押款。
□案情
與今麥郎發(fā)生廣告糾紛
事發(fā)2006年3月，央視名嘴方宏進(jìn)跳槽東方衛(wèi)視，負(fù)責(zé)新聞頻道的建設(shè)。一個朋友找到方宏進(jìn)，稱央視2套《歡樂家庭》欄目組立項籌拍《候機大廳》，有意讓他代理經(jīng)營該片植入廣告。“當(dāng)時，植入廣告剛興起，很火，我就以前妻名義，組建了北京澳衛(wèi)時代廣告?zhèn)髅接邢薰尽?rdquo;
2006年3月9日，澳衛(wèi)公司在海淀區(qū)注冊成立。2006年3月29日，澳衛(wèi)公司與今麥郎食品有限公司(時稱華龍日清食品有限公司，以下均稱今麥郎)簽訂植入式廣告合同，約定廣告總費用300萬元。
2006年4月，澳衛(wèi)公司收到了今麥郎的100萬元首期廣告款，并在《候機大廳》中多處植入今麥郎廣告。但該劇拍攝完成后未能通過審核。
方宏進(jìn)稱，為補償今麥郎的損失，澳衛(wèi)公司出資買斷了央視2套《歡樂家庭》廣告時段，自2007年5月1日至5月31日為今麥郎播出了50分鐘的“硬廣告”。“按照央視正式報價，該組廣告費為252萬元。”方宏進(jìn)說，但今麥郎仍向澳衛(wèi)公司提出再退40萬元廣告費的要求，遭到了方宏進(jìn)的拒絕。
因涉詐騙被扣押120萬
2008年6月，今麥郎向隆堯縣公安局報案，稱方宏進(jìn)等3人涉嫌合同詐騙。
隆堯縣公安局向隆堯縣檢察院提交的《起訴意見書》顯示，方宏進(jìn)因涉嫌合同詐騙，在2008年6月16日被上網(wǎng)追逃，2009年10月4日在深圳邊檢被查獲。其后，方宏進(jìn)在深圳、隆堯共羈押了10天，后被取保。該《起訴意見書》認(rèn)為方宏進(jìn)所負(fù)責(zé)的澳衛(wèi)公司涉嫌詐騙了今麥郎100萬元廣告費。
昨天，方宏進(jìn)的律師莫少平向京華時報記者展示了由隆堯縣公安局出具的扣押物品清單，清單顯示，2008年7月18日，澳衛(wèi)公司通過隆堯縣公安局向今麥郎退還了100萬元，并支付了20萬元利息。對此，方宏進(jìn)及其律師認(rèn)為，這100萬元及利息，其實是隆堯縣公安插手澳衛(wèi)公司和今麥郎的廣告費糾紛，在抓獲澳衛(wèi)公司副總經(jīng)理溫東明后的“贖金”，“2008年6月17日，溫東明被隆堯縣公安局抓到隆堯縣，對方聲稱交錢放人。我們沒辦法，在向其交了10萬元保釋金后，又被迫通過莫少平律所向其轉(zhuǎn)了120萬元做扣押款。”
莫少平律師還向京華時報記者出示了隆堯縣公安局經(jīng)濟偵查大隊出具的發(fā)還物品清單，清單顯示，2008年8月20日，隆堯縣公安局將這120萬元扣押款發(fā)還給了今麥郎。記者看到，在清單的領(lǐng)取人一欄中有“黃中華”的簽字和今麥郎食品有限公司的公章。
討要4年未拿回一分錢
2011年9月13日，河北省邢臺市隆堯縣檢察院向方宏進(jìn)發(fā)出《不起訴決定書》，決定對涉嫌合同詐騙的方宏進(jìn)不予起訴。
澳衛(wèi)公司以廣告款糾紛為由，將今麥郎訴至海淀法院。2011年12月20日，海淀法院一審判決今麥郎賠償澳衛(wèi)公司廣告款及其他費用118萬元。
今麥郎不服上訴，2012年7月24日，北京市一中院駁回其上訴，維持原判。判決生效后，今麥郎將118萬元給付方宏進(jìn)。
自2011年9月13日起，方宏進(jìn)多次向隆堯縣公安局、檢察院追討扣押款，但至今沒有拿回一分錢。“這個案件中，隆堯公安充當(dāng)了今麥郎的保安，”方宏進(jìn)說，今麥郎是隆堯縣第一納稅大戶，其總裁范現(xiàn)國同時還兼任隆堯縣人大常委會副主任。
昨晚，方宏進(jìn)的代理律師莫少平稱，該案為典型的公安機關(guān)插手經(jīng)濟糾紛案件，錯抓錯捕，利用“人質(zhì)”，擅自處分扣押款，其將按照《國家賠償法》相關(guān)規(guī)定，訴請法院判令故意、或犯有重大過失的民警承擔(dān)全部賠償費用。另外，方宏進(jìn)將起訴隆堯縣公安局追討120萬元扣押款。
昨天，記者多次聯(lián)系隆堯縣檢察院、隆堯縣公安局，以了解該案的具體情況。隆堯縣檢察院曾負(fù)責(zé)該案的檢察官一聽記者報名，便立即以“忙”為由掛斷了電話。
隆堯公安局經(jīng)偵大隊兩名曾負(fù)責(zé)該案的警官一聽“方宏進(jìn)”的名字，一人直接掛斷電話，另一人則表示不接受采訪。
此后，記者多次致電隆堯縣公安局政治處，但最終記者也未得到一個明確的回復(fù)。
□對話
公司停業(yè)負(fù)債200多萬
京華時報：這4年來追要案款的情況怎樣?
方宏進(jìn)：每年9月13日前后，我們就上門、發(fā)信或打電話，向隆堯縣公安局、檢察院及他們的上級要錢，但最終沒有結(jié)果。隆堯縣公安說案子交到了檢察院，讓我們?nèi)フ覚z察院。檢察院說沒見過錢，讓找公安。他們的上級部門也都不管?？赡苁且蛭沂菑难胍曤x職的名人吧，這個案子到今天，媒體也曝光了好幾撥，但隆堯縣公安局始終裝聾作啞不退錢。
京華時報：通過民事官司澳衛(wèi)已經(jīng)拿到了今麥郎的118萬元廣告款?
方宏進(jìn)：從款項上看，澳衛(wèi)和今麥郎基本還行，但是我追討的是公安違法扣劃并發(fā)還的錢，如果今麥郎想要這筆廣告費，他可以通過訴訟解決。最近，我和莫少平律師一直在商量，想起訴公安局退錢，但又擔(dān)心隆堯縣法院不給立案。
京華時報：該案給你帶來了怎樣的影響?目前生活情況怎樣?
方宏進(jìn)：我原來是央視名主持，但因為這件事聲譽全被敗壞了，網(wǎng)上還有水軍罵我包養(yǎng)小三，我10多歲的女兒也在校里校外蒙受羞辱，對我產(chǎn)生抵觸情緒。但我認(rèn)為自己在專業(yè)領(lǐng)域做到了最好，也沒有遺憾。我現(xiàn)在就是悶在家里，澳衛(wèi)公司被迫停業(yè)，我還背了200多萬元的債。
另一方面，這個事情也讓我離開了一線，恢復(fù)到了一個普通人。我現(xiàn)在坐地鐵、到路邊小飯館喝酒，即便被人認(rèn)出，也不會被圍著要簽名。生活不被打擾了，也是一種幸福，我現(xiàn)在的狀況很好。
我現(xiàn)在就是給企業(yè)做一些咨詢，到泰國給學(xué)生講講課，其他大部分時間在編寫《漢奸史》系列叢書，一共6本，計劃明年初出版。
□觀點
可起訴公安部門不當(dāng)?shù)美?/strong>
昨日下午，著名刑訴法專家、中國政法大學(xué)教授洪道德認(rèn)為，在案件立案偵查過程中，直接將扣押款項返還另一方，這種做法是錯誤的、違法的。
洪道德認(rèn)為，正常講，公安應(yīng)就地凍結(jié)嫌疑人銀行賬戶。即使公安收到了打來的120萬元，也應(yīng)直接就地凍結(jié)，“怎么動這筆錢都不可以，得一直等案件有了結(jié)果，才能按照結(jié)果來處理。”
至于如何追討該筆款項，洪道德認(rèn)為，到目前為止，我國法律規(guī)定不允許就公安機關(guān)的刑事活動提起行政訴訟，所以方宏進(jìn)沒有辦法向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹦姓V訟，但其可以提起民事訴訟，“如果該筆款項自莫少平律所匯出，那么，莫少平律所可以向律所所在區(qū)域的人民法院提起訴訟，起訴公安部門不當(dāng)?shù)美?，訴其退還120萬元。”
至于10萬元保釋金，洪道德認(rèn)為方宏進(jìn)可以向隆堯縣公安局直接追要。
