2014年3月17日,馮鎖金在中南海周邊地區(qū)上訪,并在中南海郵局給中央領導人郵寄信件,被北京市公安局府右街派出所查獲、訓誡并送至馬家樓接濟中心。第二天贊皇縣公安局接到張楞鄉(xiāng)政府報案后由張楞派出所受案,并于當天對馮鎖金作出公安行政處罰告知筆錄,告知其對告知事項享有陳述和申辯的權利。同日,贊皇縣公安局根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》作出贊(張)行罰決字(2014)第0039號公安行政處罰決定書,決定對被處罰人馮鎖金行政拘留十日。
馮鎖金不服贊皇縣的行政處罰,他稱北京市公安西城分局府右街派出所沒有其訓誡書,決定書內(nèi)容是張楞鄉(xiāng)派出所慣用的欺騙偽造手段。馮鎖金認為,贊皇縣公安局所作出的具體行政行為沒有事實依據(jù),給自己強加的擾亂公共場所秩序主體錯誤,贊皇縣公安局濫用職權,傷害無辜,給自己制造訴累,侵犯人權。
贊皇縣法院審理認為,馮鎖金到北京中南海周邊非上訪地區(qū)上訪的事實,有贊皇縣公安局對其詢問筆錄、張楞鄉(xiāng)政府報案材料及工作人員證明、北京市公安局西城分局訓誡書等證據(jù)予以證實。贊皇縣法院稱,北京中南海周邊地區(qū)不是信訪接待場所,不接待信訪人員走訪。馮鎖金到北京中南海周邊非信訪接待場所上訪違反了國務院《信訪條例》有關規(guī)定,其行為擾亂了公共場所秩序,屬違法行為。贊皇縣公安局對馮鎖金作出的行政處罰決定事實清楚、證據(jù)確實充分、程序合法、適用法律正確。
今年10月14日,贊皇縣法院作出判決,駁回馮鎖金訴訟請求。
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