5月23日早晨，從涉縣老家度完周末后，劉礦平拉著愛(ài)人、孩子去武安陶二礦上班，順便送孩子到陶二小學(xué)上課。半路上，他看到一位60歲的老大媽領(lǐng)著一個(gè)小孩正等車(chē)，“我出于好心，捎帶老人到了武安汽車(chē)站，也沒(méi)有收錢(qián)。”可在武安汽車(chē)站，他被武安市交通運(yùn)輸局城市客運(yùn)交通管理站的執(zhí)法人員攔住，以非法營(yíng)運(yùn)為由強(qiáng)行將車(chē)扣留。

　　41歲的劉礦平是武安市陶二礦的一名普通電工，愛(ài)人和孩子都在礦上居住，孩子在陶二小學(xué)讀書(shū)。5月21日，他們一家三口回涉縣老家過(guò)周末。23日早晨6點(diǎn)，劉礦平開(kāi)著自己的吉利轎車(chē)回武安市，因?yàn)?1歲的兒子要8點(diǎn)趕到學(xué)校上課，他也要上班。6點(diǎn)20分左右，劉礦平經(jīng)過(guò)武安市徘徊鎮(zhèn)天橋路口時(shí)，看見(jiàn)一位60多歲的老大媽領(lǐng)著一位六七歲的孩子在路邊等車(chē)，此時(shí)來(lái)往車(chē)輛很少，劉礦平說(shuō)：“我出于好心，主要看見(jiàn)她還帶著個(gè)孩子，于是停下車(chē)來(lái)問(wèn)她去哪里?結(jié)果正好順路，我說(shuō)捎你吧。她當(dāng)時(shí)問(wèn)我多少錢(qián)，我說(shuō)自己不是跑出租的，去上班，不要錢(qián)。她上車(chē)后主動(dòng)說(shuō)，從那里坐公交的話到武安市汽車(chē)站8塊錢(qián)，我說(shuō)給不給無(wú)所謂。”

　　7點(diǎn)10分左右，劉礦平把老人送到武安市汽車(chē)站后，老人拿出來(lái)100元，劉礦平和愛(ài)人都說(shuō)，“不要了，我們要趕緊去送孩子上學(xué)。”此時(shí)，從旁邊一輛“中國(guó)交通”字樣的車(chē)上下來(lái)兩個(gè)穿制服的人，攔住車(chē)向劉礦平要證件和鑰匙，劉礦平不知道怎么回事，就給了他們。結(jié)果對(duì)方說(shuō)他涉嫌非法營(yíng)運(yùn)，要扣車(chē)，劉礦平當(dāng)場(chǎng)辯解，堅(jiān)稱(chēng)自己是在做好事，順路捎人，沒(méi)有收錢(qián)。但交通執(zhí)法人員將劉礦平的吉利轎車(chē)強(qiáng)行扣走。

　　對(duì)此，武安市交通運(yùn)輸局城市客運(yùn)交通管理站的吳利紅站長(zhǎng)表示，私家車(chē)主在上下班途中開(kāi)順風(fēng)車(chē)捎人，只要收錢(qián)或?qū)Ψ浇o攤油費(fèi)，都屬于非法營(yíng)運(yùn)。劉礦平和那位老人根本不認(rèn)識(shí)，雙方曾談過(guò)拿8元路費(fèi)，即使最后沒(méi)要錢(qián)，只要中間有過(guò)約定也算非法營(yíng)運(yùn)。對(duì)于劉礦平非法營(yíng)運(yùn)的證據(jù)，當(dāng)時(shí)扣車(chē)的李少鵬隊(duì)長(zhǎng)讓記者看了當(dāng)時(shí)的執(zhí)法記錄儀，畫(huà)面模糊不清，但能聽(tīng)到聲音，其中有執(zhí)法隊(duì)員大概問(wèn)了三四遍：“他給你要多少錢(qián)?”老人再三聲明“人家沒(méi)要錢(qián)”。但執(zhí)法隊(duì)員一再追問(wèn)：“你就說(shuō)實(shí)話吧，給你要了多少錢(qián)?說(shuō)過(guò)給錢(qián)嗎?給多少?不然帶你回隊(duì)里，說(shuō)了你就能走了。”最終，老人說(shuō)了一句：“說(shuō)給8塊錢(qián)，但沒(méi)有給。”

　　吳利紅站長(zhǎng)表示，按規(guī)定對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛可處以5000元—1萬(wàn)元罰款，考慮到劉礦平是初犯，比較配合執(zhí)法行動(dòng)，可以考慮以教育為主，從輕處罰。

　　5月23日下午，劉礦平告訴記者，李隊(duì)長(zhǎng)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)商量過(guò)了，交納1000元罰款就能放車(chē)。但他很委屈：“我是一時(shí)出于善心做好事，根本不是非法營(yíng)運(yùn)，為什么要罰我款啊?我可以跟那位老人對(duì)質(zhì)，再說(shuō)法律沒(méi)有規(guī)定好心捎人一定要帶相識(shí)的人啊。”

　　邯鄲市劉紅梅律師表示，目前出現(xiàn)的順風(fēng)車(chē)?yán)同F(xiàn)象說(shuō)法不一，有人說(shuō)是在上下班順路捎人，即使有一點(diǎn)收入也是合情合理的，只要不是專(zhuān)門(mén)靠此營(yíng)運(yùn)謀生，就不屬于非法營(yíng)運(yùn);也有人說(shuō)只要沒(méi)有營(yíng)運(yùn)手續(xù)，順路拉客就是非法營(yíng)運(yùn)。他個(gè)人認(rèn)為，不能一句話就說(shuō)不合法或合法，順路帶人，只能是一次性操作，如果“非法營(yíng)運(yùn)”，必定是反復(fù)操作。交通部門(mén)可以在遵守國(guó)家法律法規(guī)的前提下，靈活執(zhí)法、人性化執(zhí)法，區(qū)別對(duì)待。