作為我國(guó)現(xiàn)存規(guī)模最宏大、體系最完整、布局最得體的帝王陵墓建筑群之一,位于河北遵化的清東陵去年下半年連續(xù)發(fā)生兩次被盜案。雖然兩起案件均已告破,但是這暴露出責(zé)任缺失背后整個(gè)龐大機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的癱瘓。
清東陵是今年河北文物犯罪的典型案件。近年來(lái),河北發(fā)生定州特大文物被盜案、獻(xiàn)縣盜掘古墓葬案、正定華塔地宮被盜案、平山盜掘古墓葬案等一批大案要案。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2013年以來(lái),河北共對(duì)文物犯罪立案105起,特別是國(guó)家級(jí)、省級(jí)文物保護(hù)單位數(shù)量較多的地區(qū),文物犯罪案件發(fā)案十分活躍。
為逃避打擊,文物犯罪團(tuán)伙實(shí)施犯罪的預(yù)謀更周密,分工更細(xì)化,一條龍作業(yè),職業(yè)化特征明顯。據(jù)盜掘清東陵景陵景妃園寢溫僖貴妃墓的犯罪嫌疑人交代,盜墓前經(jīng)過(guò)數(shù)日的踩點(diǎn),并準(zhǔn)備好各種作案工具。4人分工明確,有人負(fù)責(zé)挖土,有人負(fù)責(zé)倒土,有人負(fù)責(zé)總體指揮,有人負(fù)責(zé)挖盜洞。
文物犯罪所呈現(xiàn)的職業(yè)化趨勢(shì)使不法分子作案手段不斷翻新,甚至具有很高的技術(shù)含量。據(jù)河北省公安廳介紹,從近期偵破的文物犯罪案件來(lái)看,犯罪嫌疑人看樣訂貨、確定價(jià)格、付款交易都在網(wǎng)上完成,作案工具一應(yīng)俱全,智能化特征明顯。
同時(shí),文物犯罪更加隱蔽。在蔚縣南安寺塔地宮文物被盜案中,犯罪分子在南安寺塔附近租用當(dāng)?shù)卮迕衩穹浚⒃诜块g內(nèi)挖地道進(jìn)入塔基地宮,將保存在地宮中長(zhǎng)達(dá)千年的文物洗劫一空。
隱蔽不僅體現(xiàn)在作案方式上,還表現(xiàn)在轉(zhuǎn)移銷(xiāo)贓上。一些文物販子以開(kāi)“古玩店”為掩護(hù),以“個(gè)人收藏”為幌子,大肆實(shí)施非法活動(dòng),民間舊貨市場(chǎng)普遍存在超范圍經(jīng)營(yíng)和私下非法交易現(xiàn)象,已成為犯罪分子銷(xiāo)贓的場(chǎng)所。
文物犯罪團(tuán)伙偷盜時(shí)隱蔽,一旦被安保人員發(fā)現(xiàn),就呈現(xiàn)明顯的暴力化特征。犯罪分子作案時(shí),大多攜帶砍刀、斧頭等兇器,膽大妄為,不計(jì)后果,暴力抗法時(shí)有發(fā)生。在清東陵溫僖貴妃墓被盜掘案件中,盜墓賊明目張膽拎著大刀追趕警衛(wèi)。
然而,與文物犯罪日益猖獗形成鮮明對(duì)比的是,相關(guān)部門(mén)和地方政府對(duì)文物犯罪的危害性重視不夠,安全意識(shí)淡薄,偵查措施不到位,專(zhuān)業(yè)人員缺乏,防范基礎(chǔ)薄弱。
有專(zhuān)家指出,在這種情況下,一方面要增加基層文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入、管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置、從業(yè)人員數(shù)量和專(zhuān)業(yè)化程度,另一方面亟需公安機(jī)關(guān)和文物管理部門(mén)強(qiáng)化配合,綜合利用多種措施嚴(yán)厲打擊,有效遏制文物犯罪活動(dòng)。
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