日前，為加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程，省政府出臺《關(guān)于實(shí)施支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化若干財政政策的意見》。要求將持居住證人口納入基本公共服務(wù)保障范圍，維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)等。

　　意見提出，省財政將統(tǒng)籌中央下達(dá)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵資金和省財政預(yù)算安排資金，建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵機(jī)制，根據(jù)各地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口實(shí)際進(jìn)城落戶人數(shù)及縣(市、區(qū))政府提供基本公共服務(wù)等情況，并適當(dāng)考慮農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口流動、城市規(guī)模、小城鎮(zhèn)建設(shè)等因素給予獎勵，重點(diǎn)向吸納農(nóng)業(yè)人口較多的縣(市、區(qū))傾斜。

　　我省各市、縣(市、區(qū))政府要將流動人口納入城鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)范圍，按照國家和省確定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)提供基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)。省財政要根據(jù)各地常住人口數(shù)、當(dāng)年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及績效考核等因素，測算分配基本公共衛(wèi)生服務(wù)等專項(xiàng)資金，加大對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口集中的基層社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)投入力度，優(yōu)化配置城鎮(zhèn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源。

　　完善省內(nèi)醫(yī)療保險異地就醫(yī)直接結(jié)算體系，加快建立基本醫(yī)療保險省外異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算制度。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，對居住證持有人選擇參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的，個人按城鄉(xiāng)居民醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，省以下各級財政按照有關(guān)政策給予補(bǔ)助。加快實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。加快實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險參保人跨制度、跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)。

　　意見還提出，切實(shí)維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，消除農(nóng)民進(jìn)城落戶的后顧之憂。市、縣(市、區(qū))政府不得強(qiáng)行要求進(jìn)城落戶農(nóng)民轉(zhuǎn)讓在農(nóng)村的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，或?qū)⑵渥鳛檫M(jìn)城落戶條件。

　　通過健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，逐步建立進(jìn)城落戶農(nóng)民在農(nóng)村的相關(guān)權(quán)益退出機(jī)制，積極引導(dǎo)和支持進(jìn)城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)相關(guān)權(quán)益的實(shí)現(xiàn)和維護(hù)，現(xiàn)階段要嚴(yán)格限定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部。