近日，省發(fā)改委、住建廳及交通廳三部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)政策的實(shí)施意見(jiàn)》。

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　　記住!這些情況不收費(fèi)

　　查封扣押車(chē)輛不得收費(fèi)

　　行政機(jī)關(guān)查封、扣押車(chē)輛產(chǎn)生的停車(chē)服務(wù)費(fèi)用，由查封、扣押車(chē)輛的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)，不得向當(dāng)事人收取。查封、扣押解除后，不按時(shí)取走的車(chē)輛產(chǎn)生的停車(chē)服務(wù)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

　　機(jī)關(guān)單位辦事免收費(fèi)

　　黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等辦公場(chǎng)所配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)的停車(chē)設(shè)施，在國(guó)家規(guī)定的工作時(shí)間內(nèi)，對(duì)外來(lái)辦事人員一律不得收取停車(chē)服務(wù)費(fèi);非辦事人員、非工作時(shí)間，停車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

　　醫(yī)院1小時(shí)內(nèi)免費(fèi)

　　進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)停車(chē)設(shè)施停車(chē)時(shí)間不足60分鐘的車(chē)輛，免收停車(chē)服務(wù)費(fèi);進(jìn)入其他停車(chē)場(chǎng)短時(shí)間停放車(chē)輛，其免費(fèi)時(shí)間由各地確定。

　　免費(fèi)停車(chē)位不收費(fèi)

　　在劃定的城市道路免費(fèi)停車(chē)泊位內(nèi)停放和免費(fèi)時(shí)段停放的車(chē)輛，在城市道路設(shè)立的專(zhuān)用臨時(shí)停車(chē)泊位待客的出租車(chē)，免收停車(chē)服務(wù)費(fèi)。

　　這些車(chē)輛免費(fèi)

　　停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者對(duì)執(zhí)行任務(wù)的軍車(chē)、警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、救災(zāi)車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)等免收停車(chē)服務(wù)費(fèi)。

　　法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)免收車(chē)輛停放服務(wù)費(fèi)的車(chē)輛。

　　住宅小區(qū)停車(chē)如何收費(fèi)

　　接受業(yè)主委托

　　住宅小區(qū)停車(chē)設(shè)施，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或停車(chē)服務(wù)企業(yè)接受業(yè)主委托，按照停車(chē)服務(wù)合同約定，向住宅小區(qū)業(yè)主或使用人提供停車(chē)場(chǎng)所、設(shè)施以及停車(chē)秩序管理服務(wù)并收取費(fèi)用。

　　首先滿(mǎn)足業(yè)主的需求

　　住宅小區(qū)建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)應(yīng)當(dāng)首先滿(mǎn)足業(yè)主的需求。

　　占用共有道路的屬業(yè)主共有

　　占用業(yè)主共有道路或者其他場(chǎng)所用于停放汽車(chē)的車(chē)位，屬于業(yè)主共有，其收費(fèi)、管理等事項(xiàng)，由業(yè)主大會(huì)決定。

　　不屬于業(yè)主共有的機(jī)動(dòng)車(chē)停放設(shè)施，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或停車(chē)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主或使用人協(xié)商確定。

　　這些地方政府定價(jià)管理

　　具有壟斷經(jīng)營(yíng)和公益性特征停車(chē)設(shè)施服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)管理。

　　1.機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口、公共交通換乘樞紐、政府定價(jià)的旅游景區(qū)(點(diǎn))等配套建設(shè)的停車(chē)設(shè)施。

　　2.醫(yī)療、文化、教育、體育等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益服務(wù)場(chǎng)所配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)向社會(huì)開(kāi)放的經(jīng)營(yíng)停車(chē)設(shè)施。

　　3.黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等辦公場(chǎng)所配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)的向社會(huì)開(kāi)放的經(jīng)營(yíng)停車(chē)設(shè)施。

　　4.經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，依法劃定的城市道路停車(chē)泊位。

　　5.政府財(cái)政性資金、城市建設(shè)投資(交通投資)公司投資建設(shè)的停車(chē)設(shè)施。

　　6.其他按法律法規(guī)應(yīng)實(shí)行政府定價(jià)的停車(chē)設(shè)施。

　　調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要提前一周公示

　　各地在制定和調(diào)整納入政府定價(jià)范圍的機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展成本調(diào)查或成本監(jiān)審，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式征求社會(huì)意見(jiàn)，并綜合地理位置、供求關(guān)系、社會(huì)承受能力等因素確定。制定和調(diào)整機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在執(zhí)行前應(yīng)向社會(huì)進(jìn)行公示，公示期不得少于一周。

　　社會(huì)投資自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　社會(huì)資本投資建設(shè)的停車(chē)設(shè)施，除實(shí)行政府定價(jià)范圍以外的，一律由經(jīng)營(yíng)者依據(jù)價(jià)格法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，根據(jù)市場(chǎng)供求和競(jìng)爭(zhēng)狀況自主制定停車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)資本全額投資新建停車(chē)設(shè)施服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營(yíng)者依法自主制定。

　　對(duì)政府與社會(huì)資本合作(PPP)建設(shè)停車(chē)設(shè)施，要通過(guò)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等競(jìng)爭(zhēng)方式選擇社會(huì)投資者。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由政府出資方與社會(huì)投資者遵循市場(chǎng)規(guī)律和合理盈利原則，統(tǒng)籌考慮建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本、市場(chǎng)需求、經(jīng)營(yíng)期限、用戶(hù)承受能力、政府財(cái)力投入、土地綜合開(kāi)發(fā)利用等因素協(xié)議確定。

　　不得串通漲價(jià)

　　保持價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車(chē)服務(wù)收費(fèi)，經(jīng)營(yíng)者上調(diào)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)須提前一周向社會(huì)公示，不得串通漲價(jià)，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)正常價(jià)格秩序。

　　鼓勵(lì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所附設(shè)的停車(chē)設(shè)施，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)實(shí)行免費(fèi)或低收費(fèi)政策。

　　差異化收費(fèi)怎么收

　　《意見(jiàn)》提出，各地可結(jié)合實(shí)際情況，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費(fèi)，緩解城市交通擁堵，有效促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展與公共道路資源利用。

　　不同區(qū)域收費(fèi)不同

　　對(duì)不同區(qū)域的停車(chē)設(shè)施服務(wù)收費(fèi)，要根據(jù)停車(chē)供需狀況差異，并考慮道路路網(wǎng)分布、公共交通發(fā)展水平、交通擁堵?tīng)顩r等因素，劃分不同區(qū)域，實(shí)行級(jí)差收費(fèi)。供需缺口大、矛盾突出區(qū)域可實(shí)行較高收費(fèi)，供需缺口小、矛盾不突出區(qū)域可實(shí)行低收費(fèi)。對(duì)城市外圍的公共交通換乘樞紐停車(chē)設(shè)施服務(wù)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行低收費(fèi)。

　　同一區(qū)域收費(fèi)有差別

　　對(duì)同一區(qū)域的停車(chē)服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)區(qū)分停車(chē)設(shè)施所在位置、停車(chē)時(shí)段、車(chē)輛類(lèi)型等，按照“路內(nèi)高于路外、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，制定差別化服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　路外停車(chē)更便宜

　　適當(dāng)擴(kuò)大路內(nèi)、路外停車(chē)設(shè)施之間的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差距，引導(dǎo)更多使用路外停車(chē)設(shè)施。

　　醫(yī)院車(chē)站階梯式收費(fèi)

　　對(duì)公立醫(yī)院、交通場(chǎng)站等場(chǎng)所及周邊配套停車(chē)設(shè)施服務(wù)，鼓勵(lì)推行超過(guò)一定停放時(shí)間累進(jìn)式加價(jià)的階梯式收費(fèi)，緩解停車(chē)矛盾。

　　車(chē)型不同收費(fèi)也不同

　　要根據(jù)不同車(chē)型占用停車(chē)資源的差別，合理確定停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　多種計(jì)費(fèi)方式

　　機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)的計(jì)費(fèi)方式，根據(jù)停車(chē)條件和需要，可以采取計(jì)時(shí)或計(jì)次、包月、包年的計(jì)費(fèi)方式。實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)的，應(yīng)具備電子計(jì)時(shí)設(shè)備或建立人工計(jì)時(shí)的操作程序。

　　停車(chē)收費(fèi)要明碼標(biāo)價(jià)

　　嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定。停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置設(shè)置標(biāo)價(jià)牌，標(biāo)明停放服務(wù)收費(fèi)定價(jià)形式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)辦法、收費(fèi)依據(jù)、投訴舉報(bào)電話等，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

　　嚴(yán)厲查處價(jià)格違法行為

　　各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法查處不執(zhí)行政府定價(jià)政策，強(qiáng)制服務(wù)強(qiáng)行收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)，不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，不出具和使用規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)，在標(biāo)價(jià)之外收取未予標(biāo)明的費(fèi)用等違法違規(guī)價(jià)格行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　各職能部門(mén)按職責(zé)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)行業(yè)管理，加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者服務(wù)行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、隨意圈地收費(fèi)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。

　　年底前各地出細(xì)則

　　2016年底前，各市縣要出臺(tái)落實(shí)本《實(shí)施意見(jiàn)》的文件，制定、完善本地機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則。