石家莊市公安局交管局6月26日公布了自5月15日啟動交通違法行為市民“隨手拍”活動以來的有關(guān)數(shù)據(jù)：運(yùn)行第一個月，交管部門共收到相關(guān)線索3000余條，經(jīng)細(xì)致篩選、審核，達(dá)到證據(jù)要求、形成完整證據(jù)鏈的舉報(bào)線索1300余條，目前已按規(guī)定錄入交通違法數(shù)據(jù)庫，這些車輛將被依法處罰。

　　□記者孫會芳

　　市民“隨手拍”

　　踴躍舉報(bào)交通違法

　　為保障城區(qū)道路有序通行，鼓勵市民參與對道路交通管理的監(jiān)督，激發(fā)市民參與維護(hù)道路交通安全的積極性，結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作的總體要求，全力配合正在開展的“大整交”工作，石家莊市公安局交管局根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，今年5月15日正式推出交通違法行為“隨手拍”活動。

　　廣大市民可以通過“石家莊交警·事故e處理”手機(jī)客戶端，對本市行政區(qū)域內(nèi)的部分道路交通安全違法行為向公安機(jī)關(guān)交通管理部門舉報(bào)。舉報(bào)人可以對機(jī)動車在城市快速路上違法輾軋交通導(dǎo)流線行駛等九種交通違法行為用手機(jī)客戶端拍攝、上傳違法照片進(jìn)行舉報(bào)。警方接收到舉報(bào)信息后，將進(jìn)行嚴(yán)格審核，審核通過后，依法對當(dāng)事人進(jìn)行處罰。

　　這項(xiàng)備受關(guān)注的活動啟動一個多月來，情況怎么樣呢?市公安局交管局公布了相關(guān)數(shù)據(jù)：運(yùn)行第一個月，交管部門共收到市民通過“隨手拍”上傳舉報(bào)的交通違法線索3000余條，經(jīng)細(xì)致篩選、審核，達(dá)到證據(jù)要求、形成完整證據(jù)鏈的舉報(bào)線索1300余條，目前已按規(guī)定錄入交通違法數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行處罰。

　　在3000余條市民通過“隨手拍”上傳交通違法行為線索中，最多的一位市民上傳了經(jīng)篩選而成為處罰證據(jù)的線索43條，有31人超過10條。為鼓勵市民對交通違法行為的監(jiān)督舉報(bào)熱情，努力形成城市交通全民參與、全民管理的局面，對交通違法行為、不文明交通行為形成震懾，市公安局交管局決定對上傳舉報(bào)數(shù)量較多、質(zhì)量較好的31位市民分別給予500元、300元、200元的獎勵，獎勵將以手機(jī)話費(fèi)的形式由手機(jī)運(yùn)營商向獲獎群眾撥付。

　　“交通違法行為‘隨手拍’5月15日上線后，迅速得到廣大市民的青睞。”市公安局交管局有關(guān)人員介紹，此前外地已經(jīng)推出了類似活動，這次石家莊借著實(shí)施最嚴(yán)交規(guī)20條的機(jī)會，同時推出交通違法行為“隨手拍”活動。在啟動第一周的時間內(nèi)，經(jīng)市民“隨手拍”舉報(bào)的交通違法行為和不文明交通行為就高達(dá)613起，經(jīng)交管部門核實(shí)符合證據(jù)要求并已經(jīng)錄入交通違法數(shù)據(jù)庫的206起。之后，市民舉報(bào)熱情不減，一直持續(xù)至今。

　　“隨手拍”舉報(bào)經(jīng)核實(shí)后處罰交通違法者

　　對參與“隨手拍”的市民進(jìn)行獎勵后，是不是會誘導(dǎo)部分市民成為職業(yè)“拍客”、專門尋找違法車輛進(jìn)行拍攝呢?個別市民刻意拍攝他人車輛的照片舉報(bào)，會不會處罰呢?

　　市公安局交管局有關(guān)人員介紹，“隨手拍”這個活動啟動之初，確實(shí)考慮到了第一個問題，就是擔(dān)心部分市民成為職業(yè)“拍客”，專門拍攝交通違法行為謀利，因此獎勵不是“一對一”的，也就是說不是所有的舉報(bào)都會得到獎勵，而是交管部門會綜合考慮舉報(bào)者的情況，刷選后統(tǒng)一獎勵，獎勵也不是現(xiàn)金，而是一定數(shù)額的手機(jī)話費(fèi)，由運(yùn)營商直接給對應(yīng)的手機(jī)充值。這樣做，既激發(fā)了廣大市民參與舉報(bào)交通違法行為的熱情，容易形成“城市交通人人管、交通違法無處逃”的社會氛圍，又不至于誘導(dǎo)個別人成為職業(yè)“拍客”，以此謀利。

　　針對第二個問題，交管部門有嚴(yán)格的制度設(shè)計(jì)。也就是說，所有的“隨手拍”舉報(bào)，交管部門都會抽調(diào)專人進(jìn)行細(xì)致篩選、審核，達(dá)到證據(jù)要求、形成完整證據(jù)鏈才會按規(guī)定錄入交通違法數(shù)據(jù)庫進(jìn)行處罰。比如，拍攝一輛違法停車的車輛，必須要車輛牌照號碼清晰，能夠顯示禁停標(biāo)志標(biāo)線，能夠明確地點(diǎn)等。

　　“相關(guān)信息不全，就不能形成完整的證據(jù)鏈，也就不能作為交通違法的處罰依據(jù)。”市公安局交管局有關(guān)人員說，這類“隨手拍”舉報(bào)也就會作為無效舉報(bào)處理。

　　可舉報(bào)九種交通違法行為

　　目前，市民可以舉報(bào)的9種交通違法行為如下：

　　1.駕駛機(jī)動車走非機(jī)動車道行駛;

　　2.在禁行時間占用公交車道行駛;

　　3.機(jī)動車在城市快速路上違法輾軋交通導(dǎo)流線行駛;

　　4.穿壓實(shí)線行駛的(包括白色、黃色等);

　　5.在公交車站違法停車，影響公交車進(jìn)出站的;

　　6.闖單行道;

　　7.進(jìn)入導(dǎo)向車道，不按指示方向行駛;

　　8.遇到前方車輛擁堵排隊(duì)等候時，隨意變更車道行駛、加塞插隊(duì)的;

　　9.違法停車。

　　市公安局交管局有關(guān)人員介紹，隨著機(jī)動車“爆炸式”增加，石家莊機(jī)動車保有量已超過250萬輛，雖然交管部門在主要路段路口增設(shè)大量電子監(jiān)控設(shè)備對交通違法行為進(jìn)行拍攝，執(zhí)勤交警也加大執(zhí)法力度，但是仍有相當(dāng)一部分交通違法行為得不到發(fā)現(xiàn)和確定，也就得不到處罰。啟動交通違法行為市民“隨手拍”活動，就是充分發(fā)動廣大市民參與城市交通管理，監(jiān)督和舉報(bào)交通違法行為，以此促進(jìn)文明出行和守法出行良好習(xí)慣的養(yǎng)成。

　　當(dāng)然，也不是所有的交通違法行為都適合市民“隨手拍”，比如超速車輛、比如漏檢車輛、比如套牌車輛等等，都不適合市民“隨手拍”，需要專用測速設(shè)備或者卡口系統(tǒng)才能檢測、發(fā)現(xiàn)，或者由執(zhí)勤交警現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)。納入市民“隨手拍”范圍的9種交通違法行為，都是適合市民“隨手拍”，也容易通過拍照獲取證據(jù)的。

　　據(jù)了解，在市民“隨手拍”舉報(bào)的線索中，違法停車占比較大，一是因?yàn)檫`法停車較為普遍，相當(dāng)一部分駕駛?cè)巳狈戏ㄍ＼嚨囊庾R，停車隨意性較大。二是因?yàn)檫`法停車好拍照，好取證。闖逆行等交通違法行為也好拍照取證，但是相對少見，因此數(shù)量也相對較少。穿壓實(shí)線行駛的、進(jìn)入導(dǎo)向車道不按指示方向行駛的等交通違法行為，都是一瞬間的事件，如果不是舉著手機(jī)準(zhǔn)備好了，較難拍照，數(shù)量也相對較少。“遇到前方車輛擁堵排隊(duì)等候時，隨意變更車道行駛、加塞插隊(duì)的”這一條，有些市民無法分辨確認(rèn)，因此也相對較少。

　　五種方式打開“隨手拍”功能

　　目前，市民可通過交警或保險(xiǎn)公司下發(fā)短信中的“事故e處理”功能鏈接、關(guān)注已嵌入“事故e處理”功能的微信公眾號、下載“交警在線”APP、高德地圖工具箱、支付寶城市服務(wù)等5種方式打開交警在線的“隨手拍”功能。

　　省會交警希望更多的市民通過下載“交警在線”手機(jī)APP或“事故e處理”功能鏈接等方式，打開交警在線里的“隨手拍”功能，對交通違法行為進(jìn)行抓拍舉報(bào)，形成“城市交通人人管、交通違法無處逃”的社會氛圍，讓文明交通和守法出行成為廣大交通參與者的自覺行動。當(dāng)然，警方將對舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。