工作目標(biāo)
到2023年6月底,各地非學(xué)科類培訓(xùn)政策制度體系基本建立,常態(tài)化監(jiān)管機制基本健全,人民群眾反映強烈的突出問題得到基本解決。
到2024年,非學(xué)科類培訓(xùn)治理成效顯著,家庭支出負(fù)擔(dān)有效減輕,非學(xué)科類培訓(xùn)成為學(xué)校教育的有益補充,人民群眾對教育的滿意度明顯提升。
明確設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
各地非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到以下基本要求:
培訓(xùn)場所條件方面,必須符合國家關(guān)于消防、住建、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營等法律法規(guī)及政策要求。
師資條件方面,所聘從事培訓(xùn)工作的人員必須具備體育、文化藝術(shù)、科技等相應(yīng)類別的職業(yè)(專業(yè))能力(具體由省級以上主管部門明確)或具有相應(yīng)類別的教師資格證,不得聘用中小學(xué)在職在崗教師(含民辦中小學(xué)在職在崗教師),聘用外籍人員須符合國家有關(guān)規(guī)定。
運營條件方面,必須有規(guī)范的章程和相應(yīng)的管理制度。線上機構(gòu)還應(yīng)符合網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
各地要對照非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),對現(xiàn)有機構(gòu)進(jìn)行全面排查,不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的要對標(biāo)整改。對2023年6月底前仍不能完成整改的培訓(xùn)機構(gòu)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
嚴(yán)格準(zhǔn)入流程
非學(xué)科類線上培訓(xùn)機構(gòu)須依法取得省級有關(guān)主管部門的行政許可后,再依法進(jìn)行法人登記,并向所在地省級電信主管部門履行互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)核準(zhǔn)手續(xù)。
非學(xué)科類線下培訓(xùn)機構(gòu)須取得縣級有關(guān)主管部門的行政許可后,再依法進(jìn)行法人登記;跨縣域開展線下培訓(xùn)的,要依法按要求在每個縣域取得有關(guān)主管部門的行政許可。
規(guī)范日常運營
非學(xué)科類培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與培訓(xùn)對象的年齡、身體素質(zhì)、認(rèn)知水平相適應(yīng),符合身心特點和教育規(guī)律,滿足學(xué)生多層次、多樣化學(xué)習(xí)需求,不得開設(shè)學(xué)科類培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容。
培訓(xùn)時間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時間相沖突,線下培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30,線上培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于21:00。
非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)要堅持公益屬性,合理確定收費項目和標(biāo)準(zhǔn),并報送主管部門。
培訓(xùn)機構(gòu)收費應(yīng)當(dāng)實行明碼標(biāo)價,培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時長、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息應(yīng)當(dāng)向社會公開,接受社會監(jiān)督。
禁止虛構(gòu)原價、虛假優(yōu)惠折價等任何形式的價格欺詐行為。
非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)收費實行指定銀行、專用賬戶、??罟芾?。培訓(xùn)機構(gòu)收費應(yīng)全部進(jìn)入本機構(gòu)收費專用賬戶,不得使用本機構(gòu)其他賬戶或非本機構(gòu)賬戶收取培訓(xùn)費用,收費賬戶應(yīng)向社會公開。
面向中小學(xué)生的非學(xué)科類培訓(xùn)不得使用培訓(xùn)貸方式繳納培訓(xùn)費用。
鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)采取先培訓(xùn)服務(wù)后收費方式運營,采取預(yù)收費方式的,培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費應(yīng)全額納入監(jiān)管范圍。
培訓(xùn)機構(gòu)不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用,且不得超過5000元。
加強日常監(jiān)管
各地要落實機構(gòu)法定代表人和實際控制人為安全管理第一責(zé)任人。
線下培訓(xùn)場所要配備符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的音視頻監(jiān)控設(shè)備,確保教室、戶外活動場地、活動室、周邊等場所無死角,設(shè)置明顯提示性標(biāo)識,并應(yīng)具備與公安、教育等部門實時聯(lián)網(wǎng)的接口。
各有關(guān)部門要依法嚴(yán)肅查處資質(zhì)不全、打擦邊球開展學(xué)科類培訓(xùn)、不正當(dāng)價格行為、虛假宣傳、存在安全隱患、影響招生入學(xué)秩序等違法違規(guī)行為。
各地要將非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)全部納入全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺統(tǒng)一管理,同步完成注冊登錄,按時接受年檢年審,開展信息伴隨式采集,確保機構(gòu)無遺漏、數(shù)據(jù)全采集、信息摸準(zhǔn)確。
做好配套改革
強化學(xué)校教育主陣地作用。加強音樂、體育、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師配備補充,著力解決教師隊伍學(xué)科結(jié)構(gòu)性矛盾,開齊開足上好音體美課程。
合理控制作業(yè)總量和時長,增強作業(yè)的針對性、有效性。
統(tǒng)籌利用科普、文化、體育等各方面社會資源,積極聘請退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者等參與支持學(xué)校課后服務(wù)工作。
各地根據(jù)需求可以適當(dāng)引進(jìn)非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù),要堅持公益性原則,引進(jìn)的培訓(xùn)項目費用標(biāo)準(zhǔn)要明顯低于培訓(xùn)機構(gòu)在校外同質(zhì)培訓(xùn)服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)。
改進(jìn)體育、藝術(shù)中考測試內(nèi)容、方式和計分辦法,扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向,切實加強過程性考核,逐步實現(xiàn)考試成績等級呈現(xiàn),弱化選拔功能,注重對學(xué)生運動習(xí)慣和藝術(shù)素養(yǎng)的培養(yǎng)。
嚴(yán)格招生工作紀(jì)律,不得將非學(xué)科類校外培訓(xùn)結(jié)果與大中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤。
規(guī)范并減少面向中小學(xué)生的體育、文化藝術(shù)、科技類考級活動,各類考級和競賽的等級、名次、證書等,除另有規(guī)定外,不得作為體育藝術(shù)科技特長測評、招生入學(xué)的依據(jù)。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各地要在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實提高思想認(rèn)識,將規(guī)范非學(xué)科類培訓(xùn)作為重大民生工程,列入重要議事日程,研究制定工作方案,摸清底數(shù),明確時間表、路線圖、任務(wù)書,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),壓緊壓實責(zé)任。
全國“雙減”工作試點城市要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,敢于先行先試,探索有益經(jīng)驗。
各地要加強對規(guī)范非學(xué)科類培訓(xùn)的督導(dǎo)評估,建立問責(zé)機制,對責(zé)任不落實、措施不到位、人民群眾反映強烈的地方及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
本文來源:央視新聞微信公眾號
近日,教育部等十三部門印發(fā)《關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見》,對非學(xué)科類校外培訓(xùn)時間、收費等方面...[詳細(xì)]