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精準(zhǔn)施策突出特色 打造“空心村”治理邯鄲模式

來(lái)源:人民網(wǎng)編輯:保存2021-12-25 21:52:43
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  人民網(wǎng)石家莊12月23日電 (楊文娟)眼下正值冬閑時(shí)節(jié),然而在河北省磁縣陶泉鄉(xiāng)的西韓溝村,村民董學(xué)飛正忙得不可開(kāi)交。做熱氣騰騰的拽面,準(zhǔn)備香氣撲鼻的大鍋菜食材……這個(gè)農(nóng)家樂(lè)小院里,煙火氣十足。

  “路好走了,環(huán)境也美了,今年來(lái)我們村旅游的人非常多,買賣效益也好,每天能賣個(gè)三、五百元,有時(shí)能賣個(gè)千把塊錢。”董學(xué)飛說(shuō)著話,手里的活兒可一點(diǎn)兒沒(méi)耽擱,“現(xiàn)在,村里熱鬧得很呢!”但是誰(shuí)能想到,如今這個(gè)熱鬧的村莊,幾年前還因?yàn)樯礁呗愤h(yuǎn)、交通閉塞,是一個(gè)蕭條的“空心村”。

  村莊出現(xiàn)“空心化”現(xiàn)象,這既不利于農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,也與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)相悖。為了解決這一問(wèn)題,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力,邯鄲市結(jié)合各地資源優(yōu)勢(shì)和群眾意愿,充分挖掘鄉(xiāng)土文化,突出主題、打造亮點(diǎn),形成了特色鮮明的“空心村”治理邯鄲模式。

  從“遷居”到“返鄉(xiāng)” 文旅融合讓空心村變小康村

  和西韓溝村一樣,涉縣的偏城鎮(zhèn)大巖村曾經(jīng)也是個(gè)“空心村”。盡管山上果樹(shù)、藥材眾多,還有八路軍母親李才清故居等紅色資源,但由于地處太行山腹地,土地貧瘠,交通不便,再加上十年九旱,貧困致使村民大都遷居到了別處。

  大巖村要改變。“2015年后,我們村把土地和荒坡流轉(zhuǎn)給了河北萬(wàn)景旅游開(kāi)發(fā)集團(tuán),他們進(jìn)行了旅游開(kāi)發(fā),村莊成了景區(qū)的一部分,這給村里帶來(lái)了翻天覆地的變化。”大巖村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任王現(xiàn)龍說(shuō)。

  10.3公里的景區(qū)盤龍公路、9.9公里的上山步游路修好了;300個(gè)覆蓋大巖村和景區(qū)的路燈亮了;新打好的3眼機(jī)井,讓村民們吃上干凈的自來(lái)水,改造好的街巷道路,讓村民出行方便了;還有全覆蓋的移動(dòng)和網(wǎng)通信號(hào),讓村民的生活豐富多彩了……旅游旺季時(shí),成千上萬(wàn)名的游客會(huì)慕名而來(lái)賞紅葉、參觀八路軍母親李才清故居,景區(qū)游客量日接待人數(shù)可達(dá)1.2萬(wàn)人。

  “我們圍繞‘紅色+綠色+產(chǎn)業(yè)’的主題,立足這里獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),打造了以莊子嶺為中心的太行紅葉大峽谷,還深度挖掘了莊子嶺紅色旅游文化,不僅帶火了當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì),而且促進(jìn)了群村民致富增收。”河北萬(wàn)景旅游開(kāi)發(fā)集團(tuán)董事長(zhǎng)李保紅說(shuō)。

  據(jù)介紹,除了景區(qū)吸納村里有勞動(dòng)能力的村民就業(yè)外,該集團(tuán)還為村民建立了老舊廢棄房屋承包費(fèi)收入、打工收入、林果樹(shù)收入、自辦攤點(diǎn)收入等立體化收入機(jī)制,人均年收入也從景區(qū)開(kāi)發(fā)之前的兩、三千元提高到現(xiàn)在的八千多元。

  不僅如此,“我們村每年還有42萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)收入,其中50%的收入以每畝660元土地流轉(zhuǎn)金的形式分給村民,再加上其他的村集體收入分紅,村民的收入逐年增加。”王現(xiàn)龍說(shuō),富裕后的大巖村成了令人羨慕的“小康村”、游客的“網(wǎng)紅”打卡地,不少走出去的村民又紛紛返鄉(xiāng)工作,“現(xiàn)在在大巖村居住的村民幸福的很呢!”

  從“空心”變“實(shí)心” 特色開(kāi)發(fā)為古村落發(fā)展添活力

  走在邯鄲市峰峰礦區(qū)界城鎮(zhèn)的西老鴉峪村,一排排整齊的民居鱗次櫛比,一條條平坦的道路通向遠(yuǎn)方,坐落其中的王家大院氣勢(shì)恢宏,古樸莊重,與古色古香的秀才街遙相呼應(yīng),彰顯著曾經(jīng)的輝煌和神秘。

  “平時(shí)還好,一到旅游旺季,來(lái)參觀的人特別多,都想看看這座老院子,聽(tīng)聽(tīng)它的故事。”在西老鴉峪村居住了40多年的村民韓會(huì)生說(shuō),這兩年村莊變得越來(lái)越熱鬧,尤其是農(nóng)閑時(shí)節(jié),鄉(xiāng)親們聚在一起做做手工活、跳跳廣場(chǎng)舞,生活真是滿足啊!

  這片古老土地之所以能重新煥發(fā)出蓬勃的生命力,都是峰峰礦區(qū)實(shí)施“空心村”治理的結(jié)果。據(jù)了解,西老鴉峪村位于峰峰礦區(qū)西南部,村內(nèi)原生態(tài)非物質(zhì)文化資源、民俗文物存量極其豐富,農(nóng)耕文化遺產(chǎn)保存完整,是第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落,河北省第四批歷史文化名鎮(zhèn)名村,被列入重點(diǎn)保護(hù)單位。特別是王家大院古建筑群也坐落其中,房屋院落基本完整,1998年以來(lái)無(wú)人居住,但由于傳統(tǒng)村落、歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)的相關(guān)要求,西老鴉峪村無(wú)法進(jìn)行整村撤并、易地搬遷。

  如何將這個(gè)不利因素轉(zhuǎn)化為積極因素?“我們創(chuàng)新思維,探索出一個(gè)整體修繕保護(hù)性文旅開(kāi)發(fā)模式。”峰峰礦區(qū)界城鎮(zhèn)黨委書(shū)記柴輝說(shuō),該村依法自愿有償回購(gòu)老宅和閑置房屋165戶,結(jié)合保護(hù)性文旅開(kāi)發(fā)要求,爭(zhēng)取到國(guó)家專項(xiàng)資金300萬(wàn)元,對(duì)王家大院為主軸的古建筑進(jìn)行原貌恢復(fù)。“目前,以王氏莊園為主的八角樓、王家大院、九間樓、元寶洞、秀才街等古建筑群已修繕完畢,網(wǎng)絡(luò)電影《刀馬鎮(zhèn)之永貞》《九叔歸來(lái)》在該村拍攝并成功上映,知名度進(jìn)一步擴(kuò)大。”

  未來(lái),西老鴉峪村還將全力打造集旅游、休閑娛樂(lè)、影視基地為一體的冀南民俗文化旅游風(fēng)景區(qū),拓寬當(dāng)?shù)卮迕竦闹赂恢罚瑒?chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),促使青壯年勞動(dòng)力回流,不斷招財(cái)力、聚人氣。

  與此同時(shí),為了激活農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,西老鴉峪村依靠鄉(xiāng)村微工廠和龍王礦泉兩個(gè)項(xiàng)目,大大解決了村內(nèi)閑散勞動(dòng)力的問(wèn)題,尤其是婦女,70多人在家門口就實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。

  如今,村里的街道硬化了,村莊亮化了,村民富裕了,昔日“空心”的西老鴉峪村逐漸變成了“三季有花、四季常綠、一季有果、環(huán)境優(yōu)美”的“美鄉(xiāng)村”。

  從“三無(wú)”到“三有” 土地流轉(zhuǎn)“種”出山村好風(fēng)景

  武安市館陶鄉(xiāng)墳峧村曾經(jīng)是一個(gè)典型的無(wú)資源、無(wú)產(chǎn)業(yè)、無(wú)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的“三無(wú)”空心村,全村共120戶328口人,因?yàn)榭床坏较M迕翊蠖歼x擇外出務(wù)工,人走屋空。怎樣改變眼前的困境,讓墳峧村的村民有活干、有產(chǎn)業(yè)、收入增?這是村支書(shū)楊張的每天都在思考的問(wèn)題。

  “治理‘空心村’,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是根本。”自2018年空心村治理工作開(kāi)展以來(lái),楊張的就奔走于農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行咨詢,上網(wǎng)查看資料,經(jīng)過(guò)多方考量最終決定利用墳峧村獨(dú)特的自然氣候和山區(qū)地形開(kāi)展中草藥種植,主要種植的品種是板藍(lán)根和連翹。

  “墳峧村的土地不多,大都是山間梯田,但好在土質(zhì)肥沃。”楊張的說(shuō),第一年種植時(shí),想著沒(méi)啥經(jīng)驗(yàn),就先種一點(diǎn)兒試試,看看效果再說(shuō),所以村里只流轉(zhuǎn)了25畝閑置農(nóng)田。

  為了種好這20多畝地,從前期選種到后期耕地播種,從灌溉用水的確定到灌溉管道的鋪設(shè)完成,每一個(gè)過(guò)程楊張的都全程參與。為了盡可能地節(jié)省開(kāi)支,他帶領(lǐng)全體村干部都參與到板藍(lán)根的種植中來(lái),“免費(fèi)”出工出力。村民們?cè)谒麄兊膸?dòng)下也積極參與種植,一年后板藍(lán)根畝產(chǎn)已達(dá)到600斤,直接經(jīng)濟(jì)效益上萬(wàn)元。

  板藍(lán)根種植成功后,墳峧村又先后流轉(zhuǎn)整合閑置山坡林地300余畝種植連翹,并采用“黨建+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,加快致富增收的步伐。“今年,我們村又引進(jìn)了‘太行紅’辣椒種植項(xiàng)目20余畝,以目前的規(guī)模計(jì)算,三個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)可為村集體帶來(lái)近20萬(wàn)元的收入,人均年增收兩、三千元。”楊張的說(shuō)。

  “原來(lái)種玉米、谷子等作物,一畝地最多也就賺個(gè)六、七百塊錢,現(xiàn)在種板藍(lán)根、連翹、辣椒可比以前收入多多了!”村民楊海林笑著說(shuō),收入提高了,日子也過(guò)得越來(lái)越有勁兒。

  此時(shí)的楊張的,臉笑得像朵花一樣,“接下來(lái),我們村還要把中藥材種植與旅游發(fā)展結(jié)合起來(lái),擴(kuò)大板藍(lán)根種植面積,建設(shè)50畝種植基地,連翹的栽植覆蓋全村1萬(wàn)畝山坡,重點(diǎn)打造具有地區(qū)特色的鄉(xiāng)村游,不斷提高群眾的收入和生活水平。”

  據(jù)統(tǒng)計(jì),目前邯鄲30個(gè)農(nóng)宅空置率50%以上的‘空心村’,2020年底已完成治理任務(wù)并通過(guò)階段性驗(yàn)收,近日又通過(guò)了整體驗(yàn)收;今年8個(gè)農(nóng)宅空置率30%-50%的“空心村”已全部完成治理任務(wù);農(nóng)宅空置率30%以下“空心村”治理已納入鄉(xiāng)村振興,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)正在有序推進(jìn)。

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