河北日?qǐng)?bào)訊(通訊員許慧、馬衛(wèi)星 記者劉劍英)“拿到‘標(biāo)準(zhǔn)地’，立項(xiàng)時(shí)間縮短一個(gè)多月，節(jié)省評(píng)估費(fèi)用近10萬元。”日前，邯鄲建交高新材料有限公司在冀南新區(qū)馬頭工業(yè)園區(qū)摘得一塊面積108畝的“標(biāo)準(zhǔn)地”。公司負(fù)責(zé)人宮福強(qiáng)表示，“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革讓企業(yè)既省錢又省心。

　　冀南新區(qū)自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)劉武海介紹，傳統(tǒng)出讓地塊只是“凈地”出讓，企業(yè)拿到土地后，需委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)，逐項(xiàng)開展地塊的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估等系列評(píng)價(jià)，耗時(shí)長(zhǎng)、花費(fèi)高，還拉長(zhǎng)了項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)間。2021年4月，冀南新區(qū)推出“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)地塊帶“標(biāo)準(zhǔn)”出讓。截至目前，共出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”地塊4宗，為企業(yè)節(jié)省項(xiàng)目前期評(píng)價(jià)費(fèi)用約32萬元。

　　變“企業(yè)單個(gè)項(xiàng)目付費(fèi)”為“政府統(tǒng)一打包買單”。在符合國(guó)土空間規(guī)劃前提下，冀南新區(qū)管委會(huì)組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行政審批等有關(guān)部門對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、中電子產(chǎn)業(yè)園和滏陽新城全域范圍進(jìn)行區(qū)域評(píng)價(jià)，主要包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估等8項(xiàng)評(píng)價(jià)事項(xiàng)，省去了企業(yè)拿地后的多個(gè)審批事項(xiàng)。平均測(cè)算，此舉可為企業(yè)節(jié)省立項(xiàng)時(shí)間45天。

　　由“逐項(xiàng)告知”升級(jí)為“一次性告知”。根據(jù)地塊條件等情況，將規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)、能耗、環(huán)境等指標(biāo)作為土地“招拍掛”前置條件，設(shè)置投資強(qiáng)度、容積率、單位增加值能耗、單位排放標(biāo)準(zhǔn)、畝均稅收等指標(biāo)，編制好具體地塊出讓條件后，與土地出讓公告一并對(duì)外發(fā)布，改變了以往在立項(xiàng)審批中逐項(xiàng)告知約束性指標(biāo)的情況，讓企業(yè)在參與競(jìng)拍前，對(duì)該地塊可用于建設(shè)什么項(xiàng)目，以及項(xiàng)目建成后的年產(chǎn)值、稅收等約束性指標(biāo)清清楚楚。

　　嚴(yán)格監(jiān)管確保企業(yè)履約到位。用地企業(yè)競(jìng)買取得土地后，與冀南新區(qū)簽訂協(xié)議，經(jīng)公開公示后依法依規(guī)開展設(shè)計(jì)施工。項(xiàng)目開工后，相關(guān)部門進(jìn)行事中指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督，督促企業(yè)落實(shí)工程主體和質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理。發(fā)現(xiàn)違反承諾行為的，責(zé)令企業(yè)限期整改，確保項(xiàng)目按照相關(guān)規(guī)定和既定計(jì)劃建設(shè)實(shí)施。項(xiàng)目竣工后，根據(jù)監(jiān)管協(xié)議中的控制性指標(biāo)要求進(jìn)行驗(yàn)收，未通過復(fù)核的，責(zé)令限期整改，整改期最長(zhǎng)不超過一年;整改后仍不能達(dá)到相關(guān)要求，則視為企業(yè)失信，其違約責(zé)任按照履約監(jiān)管協(xié)議相關(guān)條款執(zhí)行。