去年邯鄲市生產(chǎn)總值完成4114.8億元，增長6.9%，首次突破4000億元;今年預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%，實(shí)際利用外資增長7.5%以上，全體居民人均可支配收入增長8.5%左右

　　河北新聞網(wǎng)訊(河北日?qǐng)?bào)記者劉劍英、陳正)1月23日，邯鄲市十六屆人大二次會(huì)議開幕。邯鄲市長樊成華在政府工作報(bào)告中提出，今年是加快建設(shè)富強(qiáng)文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的提速加力之年，邯鄲市將進(jìn)一步強(qiáng)化總量意識(shí)，突出晉位爭先，確保主要指標(biāo)增速位居全省前列、經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全省第一方陣。

　　2021年，邯鄲市克服疫情影響、經(jīng)濟(jì)下行、粗鋼壓產(chǎn)量等諸多困難，多措并舉擴(kuò)內(nèi)需、暢循環(huán)、穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。全市生產(chǎn)總值完成4114.8億元，增長6.9%，首次突破4000億元;一般公共預(yù)算收入完成314.1億元，增長9.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.7%，實(shí)際利用外資增長10.8%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均高于全省平均水平。今年預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%，實(shí)際利用外資增長7.5%以上，全體居民人均可支配收入增長8.5%左右。

　　2021年，邯鄲空氣質(zhì)量綜合指數(shù)成功退出全國重點(diǎn)城市排名“倒后十”。 董源攝

　　抓投資上項(xiàng)目，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力

　　邯鄲堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和實(shí)體企業(yè)一起抓，以高質(zhì)量投資和項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)增量崛起和存量變革。

　　突出重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)。多措并舉擴(kuò)大有效投資，今年將實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目620項(xiàng)，突出抓好永年區(qū)賽迪永洋冶金備件、武安市新金萬利高端家電用板等220項(xiàng)新開工項(xiàng)目，武安市鉅興精密鑄造、成安縣鼎正重機(jī)、肥鄉(xiāng)區(qū)金五星特種高端緊固件等100項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目，峰峰礦區(qū)中冶爐襯新材料、大名縣君樂寶乳業(yè)、涉縣津東光熱熱媒新材料等100項(xiàng)保投產(chǎn)項(xiàng)目，魏縣北京中車重工、肥鄉(xiāng)區(qū)華冀智能節(jié)能生產(chǎn)基地、永年區(qū)康士柏汽車檢測(cè)設(shè)備等200項(xiàng)前期項(xiàng)目，完成投資1000億元以上。

　　注重招商引資實(shí)效。編制全市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃和各開發(fā)區(qū)(園區(qū))產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃，搭建招商大數(shù)據(jù)平臺(tái)，完善產(chǎn)業(yè)資源庫、招商企業(yè)庫、客商信息庫、項(xiàng)目信息庫。堅(jiān)持內(nèi)商外商一起招，“有中生新”做優(yōu)存量，給予本地企業(yè)和外來企業(yè)同等政策待遇，支持現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)能改造、轉(zhuǎn)型創(chuàng)業(yè)。“無中生有”做大增量，圍繞“532”市域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，大力開展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，年內(nèi)簽約億元以上項(xiàng)目360個(gè)，加快推進(jìn)肥鄉(xiāng)區(qū)東方雨虹新型建材、館陶縣三一筑工、臨漳縣海爾防爆特種電器產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目落地建設(shè)，提高簽約項(xiàng)目履約率。

　　加大基礎(chǔ)設(shè)施投資。發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用，適度超前安排一批交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。推進(jìn)309國道和104省道邯鄲繞城段等項(xiàng)目前期工作，107國道改建等項(xiàng)目竣工通車，早日實(shí)現(xiàn)主城區(qū)大外環(huán)閉環(huán)合龍。加快長邯聊高鐵、石邢邯城際、京武高速、邯邱高速等項(xiàng)目前期工作，規(guī)劃建設(shè)邯鄲機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，開工建設(shè)市郊鐵路線路，謀劃一批重大交通接續(xù)項(xiàng)目，加快建設(shè)區(qū)域交通樞紐中心。推動(dòng)涉縣茅嶺底水庫、永年區(qū)龍泉緩洪、雞澤縣洺河治理、躍峰渠修復(fù)等水利項(xiàng)目開工建設(shè)，加快永年區(qū)婁里水庫、東洺陽緩洪、冀南新區(qū)牤牛河?xùn)|延、涉縣匡門口水庫等工程前期工作，優(yōu)化水資源配置，提升防汛排澇能力。

　　推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　堅(jiān)持調(diào)舊和育新并重，邯鄲加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈建鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。

　　實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。突出抓好鋼鐵、焦化行業(yè)整合重組，推進(jìn)武安市冀南二期、太行二期等4個(gè)鋼鐵整合項(xiàng)目，開工建設(shè)峰峰礦區(qū)新彭楠、涉縣鑫森等6個(gè)焦化減量置換項(xiàng)目。抓好邱縣韜之翼智慧建造中心、冀南新區(qū)新富新能源專用車等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。實(shí)施新一代信息技術(shù)3年“倍增”計(jì)劃，建設(shè)市級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合平臺(tái)、行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)施20項(xiàng)數(shù)字化改造提升項(xiàng)目，力爭1000家企業(yè)上云。開展新一輪技術(shù)改造，爭列省“千項(xiàng)技改”項(xiàng)目90項(xiàng)以上，新增國家級(jí)“小巨人”企業(yè)5家以上、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)25家以上、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)400家左右。

　　實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程。圍繞新材料、新能源、生物健康以及安防應(yīng)急、電子信息和網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)，滾動(dòng)實(shí)施10項(xiàng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，打造20家高新技術(shù)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)肥鄉(xiāng)區(qū)718所電子氣體三期、復(fù)興區(qū)新興際華應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，力爭“邯鄲·中國氣谷”產(chǎn)值達(dá)到25億元，創(chuàng)建國家燃料電池汽車示范城市，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到17%。

　　實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程。健全物流體系，圍繞建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐，做大做強(qiáng)邯山區(qū)河北之江物流園等3家省級(jí)智慧物流園區(qū)，謀劃實(shí)施成安縣水發(fā)國際物流園等58個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)物流項(xiàng)目。深化文旅融合，實(shí)施涉縣常樂小鎮(zhèn)、館陶縣永濟(jì)水鎮(zhèn)、大名縣明清古城復(fù)建等28個(gè)文旅項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)打造太行紅河谷文化旅游經(jīng)濟(jì)帶、大運(yùn)河文化帶，抓好肥鄉(xiāng)區(qū)趙都水鎮(zhèn)、廣平縣非遺水城等項(xiàng)目，辦好第六屆市旅發(fā)大會(huì)。促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)，精心組織“幸福邯鄲歡樂購”等活動(dòng)，發(fā)揮叢臺(tái)區(qū)回車巷歷史文化街區(qū)、磁縣開河馬頭景區(qū)等示范引領(lǐng)作用，積極申報(bào)國家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。加快復(fù)興區(qū)唯品會(huì)中原運(yùn)營總部、臨漳縣韻達(dá)河北快遞電商總部等電商園區(qū)發(fā)展，規(guī)范發(fā)展直播帶貨、社交電商等新業(yè)態(tài)，全年網(wǎng)絡(luò)零售額增長10%以上。全市新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)290家以上，服務(wù)業(yè)增加值增長10%以上。

　　邯鄲龍湖公園一角。 通訊員周紹宗攝

　　實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，建設(shè)國家創(chuàng)新型城市

　　圍繞建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心，邯鄲將推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。開展重大平臺(tái)創(chuàng)新資源集聚行動(dòng)，支持冀南新區(qū)創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，抓好精品鋼材、裝備等6個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)基地建設(shè)，新增省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)15家以上。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)“十百千”工程，省級(jí)科技領(lǐng)軍企業(yè)及培育企業(yè)達(dá)到15家以上，新增高新技術(shù)企業(yè)100家，培育科技型中小企業(yè)1000家。

　　加速多領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化。加快北大邯鄲創(chuàng)新研究院、北科院邯鄲分院等京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，深化與京津高校院所合作。支持718所特種氣體、氫能制備和邯鋼高品質(zhì)鋼軌申報(bào)國家重大專項(xiàng)，轉(zhuǎn)化重大科技成果30項(xiàng)以上，完成技術(shù)合同成交額100億元以上，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長10%以上。落實(shí)基礎(chǔ)研究行動(dòng)計(jì)劃，設(shè)立市級(jí)基礎(chǔ)研究專項(xiàng)，突破一批“卡脖子”技術(shù)。

　　暢通全方位引才引智渠道。深化科技體制改革，落實(shí)創(chuàng)新人才政策，通過柔性方式引進(jìn)院士、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶成果帶項(xiàng)目來該市轉(zhuǎn)化，新增院士合作企業(yè)5家以上、國際科技合作基地3家以上。

　　加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市。開展質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，主導(dǎo)或參與制修訂國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和提升工程，以高質(zhì)量保護(hù)激勵(lì)高質(zhì)量創(chuàng)造。

　　深化改革開放，營造一流發(fā)展環(huán)境

　　堅(jiān)持以改革破難題、增動(dòng)力，邯鄲以開放匯資源、添活力，不斷集聚高質(zhì)量發(fā)展新勢(shì)能。

　　深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全方位承接、高質(zhì)量完成上級(jí)重點(diǎn)改革任務(wù)，推出一批自主改革事項(xiàng)，探索實(shí)行集中供熱分戶計(jì)量、養(yǎng)老托育服務(wù)等改革試點(diǎn)。完成國企改革3年行動(dòng)任務(wù)，清倉歷史遺留問題，做好市級(jí)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管后續(xù)工作，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。持續(xù)深化“放管服”改革，推行“陽光審批”“容缺后補(bǔ)”等辦事模式，大力實(shí)施政務(wù)服務(wù)就近辦、網(wǎng)上辦、自助辦提升工程，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目審批在線辦理，打造200個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)站融合共建示范點(diǎn)。實(shí)施上市“蝶變計(jì)劃”，爭取成安縣恒工機(jī)械等3家企業(yè)上市、肥鄉(xiāng)區(qū)派瑞特氣等3家企業(yè)輔導(dǎo)備案。

　　進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放。支持武安B型保稅物流中心、雞澤海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、永年緊固件國家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、邯鄲國際陸港發(fā)展壯大。提升武安精品鋼材、曲周自行車(童車)等9個(gè)國家和省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型示范基地能級(jí)水平和規(guī)模。爭創(chuàng)國家級(jí)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，建成邯鄲進(jìn)出口產(chǎn)品展示展銷中心，繼續(xù)開行“中歐班列”，新增出口實(shí)績企業(yè)100家，構(gòu)建外貿(mào)發(fā)展新格局。統(tǒng)籌推進(jìn)開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)和整合提升，支持武安工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，力爭營業(yè)收入超2000億元。推動(dòng)叢臺(tái)產(chǎn)業(yè)新城創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)開發(fā)區(qū)縣域全覆蓋。全市開發(fā)區(qū)營業(yè)收入增長10%。

　　更大力度優(yōu)化營商環(huán)境。實(shí)施市場(chǎng)、政務(wù)、法治、金融、信用環(huán)境提升工程，圍繞市場(chǎng)主體需求制定政策，不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策，持續(xù)降低企業(yè)用電、用水、物流等成本。經(jīng)常性開展銀企對(duì)接，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)，全年新增貸款力爭突破1000億元。建立營商環(huán)境投訴舉報(bào)和常態(tài)化監(jiān)測(cè)服務(wù)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為。加強(qiáng)社會(huì)信用和企業(yè)誠信體系建設(shè)，積極創(chuàng)建國家信用示范城市。著力構(gòu)建親清政商關(guān)系，完善包聯(lián)幫扶機(jī)制，用好“政企同心談”“政企會(huì)客廳”平臺(tái)，多傾聽企業(yè)家意見，多理解企業(yè)家不易，多幫助企業(yè)家解困，讓企業(yè)家舒心經(jīng)營、安心發(fā)展、專心創(chuàng)業(yè)。