為規(guī)范建筑市場秩序，加強建筑工人實名制管理，維護建筑工人和建筑企業(yè)合法權益，促進建筑業(yè)高質量發(fā)展，近日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)實施《河北省建筑工人實名制管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

　　《辦法》適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建的房屋建筑和市政基礎設施工程的建筑工人的實名制管理。建筑工人實名制是對建筑企業(yè)所招用建筑工人的從業(yè)、培訓、技能和權益保障等以真實身份信息認證方式進行綜合管理的制度。進入施工現(xiàn)場的建設單位、建筑企業(yè)、監(jiān)理單位的項目管理有關人員及建筑工人均納入建筑工人實名制管理范疇。

　　省住房城鄉(xiāng)建設部門對各地實施建筑工人實名制管理工作進行指導和監(jiān)督，市、縣住房城鄉(xiāng)建設部門依據(jù)職責分工負責本行政區(qū)域建筑工人實名制管理。

　　建設單位負責對本單位投資工程實名制情況進行統(tǒng)籌管理，落實經(jīng)費保障。建筑企業(yè)承擔施工現(xiàn)場建筑工人實名制管理職責，建立健全本企業(yè)建筑工人實名制管理制度。總承包企業(yè)對所承接工程項目的實名制工作負總責，建立健全勞務用工管理相關制度。分包企業(yè)對所招用建筑工人的實名制管理負直接責任，承擔實名制管理義務，在施工現(xiàn)場配備專(兼)職建筑工人實名制管理人員，及時采集、核實、更新本企業(yè)人員信息，建立實名制管理臺賬提交總承包企業(yè)備案。

　　《辦法》對項目配備實名制管理的硬件設備提出明確要求，具備封閉式管理條件的工程項目，應配備實名制管理所必需的硬件設施設備，設立進出場門禁系統(tǒng)，采用動態(tài)人臉識別技術進行電子打卡，落實實名制考勤管理。不具備封閉式管理條件的工程項目，應采用移動定位、電子圍欄等技術方式落實實名制考勤管理，也可采用手機考勤軟件等其他技術手段。

　　建筑工人與建筑企業(yè)依法簽訂勞動合同或者用工書面協(xié)議，接受基本安全培訓并在實名制平臺登記認證后，方可進入施工現(xiàn)場從事與建筑作業(yè)相關的活動。

　　工程項目在人員進場施工前落實實名制管理工作，實際管理時間從項目實際開工之日開始，到項目實際竣工之日終止。實名制電子檔案保存期限從工程實際竣工之日起計算不少于2年，工程實際竣工日期與工資結清日期不一致的，從工資結清之日起計算。

　　《辦法》要求各級住房城鄉(xiāng)建設部門加強數(shù)據(jù)共享，建立建筑工人權益保障預警機制，保障建筑工人合法權益，提高服務建筑工人的能力;加強對涉及實名制管理相關投訴舉報事項的調查處理，按照“雙隨機、一公開”的要求，加強對施工現(xiàn)場實名制管理等情況的監(jiān)督檢查;對施工總承包單位、分包單位未實行勞動用工實名制管理的，依法依規(guī)進行處罰。

　　各級住房城鄉(xiāng)建設部門不得借推行建筑工人實名制管理的名義巧立名目亂收費，不得推薦指定建筑企業(yè)采購相關產(chǎn)品，并加強對下級部門落實建筑工人實名制管理情況的監(jiān)督檢查。