創(chuàng)制性內(nèi)容涉及擴(kuò)大優(yōu)先用血人群享受范圍等方面

　　河北日?qǐng)?bào)訊(記者霍相博)5月29日，省十四屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于《河北省獻(xiàn)血條例(草案)》的說(shuō)明，對(duì)條例草案進(jìn)行了初次審議。目前，條例草案共七章四十八條，其中創(chuàng)制性內(nèi)容七條，涉及延長(zhǎng)獻(xiàn)血年齡、建立血液應(yīng)急保障機(jī)制、設(shè)立“無(wú)償獻(xiàn)血宣傳月”、加強(qiáng)固定采血點(diǎn)建設(shè)、實(shí)行獻(xiàn)血者“三免”優(yōu)惠政策、擴(kuò)大血費(fèi)減免和優(yōu)先用血人群享受范圍等方面。

　　血液是重要的臨床醫(yī)療資源，通過(guò)法治手段規(guī)范和促進(jìn)獻(xiàn)血工作十分必要。當(dāng)前京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展不斷深入，國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目相繼落戶河北，河北省醫(yī)療服務(wù)能力特別是危重癥和疑難疾病救治能力不斷提高，全省臨床用血量也隨之增長(zhǎng)，迫切需要通過(guò)立法筑牢血源基礎(chǔ)。同時(shí)，隨著老齡化進(jìn)程加速，河北省面臨適齡獻(xiàn)血人群減少、老年人群用血需求增加的雙重壓力，一些適齡獻(xiàn)血者血液檢測(cè)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步增加了采血難度。此外，河北省在推進(jìn)獻(xiàn)血工作的長(zhǎng)期實(shí)踐中，積累形成了一系列成熟、可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，也有必要及時(shí)上升為制度，以法規(guī)形式固化。

　　目前，條例草案主要對(duì)明確法定責(zé)任、強(qiáng)化宣傳動(dòng)員、規(guī)范獻(xiàn)血管理、強(qiáng)化獻(xiàn)血者權(quán)益、加強(qiáng)監(jiān)督管理五方面內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。

　　在明確法定責(zé)任方面，條例草案規(guī)定實(shí)行無(wú)償獻(xiàn)血制度和自愿獻(xiàn)血原則，并對(duì)照國(guó)家實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，將獻(xiàn)血年齡進(jìn)行適當(dāng)延長(zhǎng)。

　　在強(qiáng)化宣傳動(dòng)員上，條例草案提出設(shè)立“無(wú)償獻(xiàn)血宣傳月”集中開展宣傳活動(dòng)，國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、村(居)民委員會(huì)動(dòng)員、組織本單位或本居住區(qū)符合獻(xiàn)血條件的公民參加獻(xiàn)血，紅十字會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織參與、推動(dòng)獻(xiàn)血工作。

　　關(guān)于規(guī)范獻(xiàn)血管理，條例草案要求血站采血遵循自愿和知情同意的原則，嚴(yán)格遵守采血操作規(guī)程，確保獻(xiàn)血者的身體健康。醫(yī)療機(jī)構(gòu)遵循合理、科學(xué)的原則，制定用血計(jì)劃，不得浪費(fèi)和濫用血液。

　　值得一提的是，條例草案進(jìn)一步強(qiáng)化獻(xiàn)血者權(quán)益，明確在保證急危重癥患者臨床用血的前提下，獻(xiàn)血公民本人及其配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女享有優(yōu)先用血權(quán)利，用血后可按規(guī)定減交或免交相關(guān)費(fèi)用。對(duì)參加獻(xiàn)血的個(gè)人及做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　此外，條例草案要求衛(wèi)生健康主管部門對(duì)血站采供血質(zhì)量、執(zhí)業(yè)活動(dòng)、臨床供血用血等進(jìn)行監(jiān)督檢查、抽檢，并定期通報(bào)。鼓勵(lì)公眾對(duì)獻(xiàn)血活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，向衛(wèi)生健康部門投訴舉報(bào)。實(shí)行血站全流程信息化管理，保護(hù)數(shù)據(jù)安全，做好信息公開。