為加強(qiáng)觀眾人數(shù)在5000人以上的大型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“大型演出活動(dòng)”)的規(guī)范管理，文化和旅游部、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)規(guī)范管理促進(jìn)演出市場(chǎng)健康有序發(fā)展的通知》。要點(diǎn)如下↓

　　加強(qiáng)票務(wù)管理

　　大型演出活動(dòng)實(shí)行實(shí)名購(gòu)票和實(shí)名入場(chǎng)制度，每場(chǎng)演出每個(gè)身份證件只能購(gòu)買一張門票，購(gòu)票人與入場(chǎng)人身份信息保持一致。

　　演出舉辦單位、演出票務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)，防止未經(jīng)授權(quán)的訪問(wèn)以及個(gè)人信息泄露、篡改、丟失。

　　演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)建立大型演出活動(dòng)退票機(jī)制，設(shè)定合理的梯次退票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保障購(gòu)票人的正當(dāng)退票權(quán)利。

　　進(jìn)一步提高大型演出活動(dòng)門票比例，演出舉辦單位面向市場(chǎng)公開(kāi)的門票數(shù)量不得低于核準(zhǔn)觀眾數(shù)量的85%。對(duì)其余15%的門票，應(yīng)當(dāng)在演出前24小時(shí)進(jìn)行個(gè)人信息綁定，做到“實(shí)名綁定、實(shí)名入場(chǎng)”。

　　演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)明示其授權(quán)的票務(wù)代理機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)消費(fèi)者從合法渠道購(gòu)買門票。應(yīng)當(dāng)履行告知義務(wù)，告知消費(fèi)者購(gòu)票、入場(chǎng)和退票規(guī)則。

　　文化和旅游行政部門要督促演出舉辦單位、演出票務(wù)平臺(tái)將大型演出活動(dòng)的票務(wù)信息(包括但不限于演出項(xiàng)目的名稱、演出時(shí)間、演出場(chǎng)次、門票數(shù)量、票務(wù)方案、票房收入等信息)實(shí)時(shí)傳輸至全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)大型演出活動(dòng)票務(wù)信息管理。

　　文化和旅游行政部門、公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)大型演出活動(dòng)舉辦方和場(chǎng)地方工作票證的管理，嚴(yán)格控制發(fā)放范圍，防止工作票證流入市場(chǎng)被非法買賣。

　　加強(qiáng)演出現(xiàn)場(chǎng)管理

　　加大違法行為打擊力度

　　文化和旅游市場(chǎng)管理部門、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)大型演出活動(dòng)的實(shí)地檢查，現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)演員信息及演出節(jié)目?jī)?nèi)容，嚴(yán)禁擅自變更演員及演出內(nèi)容，嚴(yán)禁假唱、假演奏等違法違規(guī)行為。

　　文化和旅游行政部門要加強(qiáng)對(duì)演出票務(wù)平臺(tái)的管理，依法處置未履行核驗(yàn)票務(wù)經(jīng)營(yíng)單位資質(zhì)及演出批準(zhǔn)文件義務(wù)、為倒賣門票服務(wù)等違規(guī)行為。

　　公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)倒賣演出票證的打擊整治力度，全面收集網(wǎng)上網(wǎng)下倒賣炒作票證信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)加價(jià)、變相加價(jià)票證的線索，嚴(yán)打網(wǎng)上網(wǎng)下倒票和詐騙等違法犯罪活動(dòng)。

　　引導(dǎo)觀眾文明觀演

　　強(qiáng)化信用監(jiān)管

　　演員經(jīng)紀(jì)公司及相關(guān)演藝經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)演員的教育、提醒，積極引導(dǎo)演員時(shí)刻敬畏法律紅線，嚴(yán)守道德底線。鼓勵(lì)演員主動(dòng)發(fā)聲，引導(dǎo)觀眾遵守演出現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定，共同維護(hù)演出秩序。

　　文化和旅游行政部門要依照《文化和旅游市場(chǎng)信用管理規(guī)定》，對(duì)大型演出活動(dòng)中存在面向公眾門票數(shù)量低于核準(zhǔn)數(shù)量的85%或者為倒賣門票、買賣演出工作票證便利等情形的演出舉辦單位及票務(wù)代理機(jī)構(gòu)，依法認(rèn)定為文化和旅游市場(chǎng)失信主體。

　　文化和旅游行政部門、公安機(jī)關(guān)要對(duì)失信主體加大日常監(jiān)管力度，對(duì)其申請(qǐng)營(yíng)業(yè)性演出、大型群眾性活動(dòng)等行政許可事項(xiàng)予以重點(diǎn)關(guān)注，在行政獎(jiǎng)勵(lì)、授予稱號(hào)等方面予以重點(diǎn)審查。

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